Дело № 2-3187/2023

УИД 50RS0044-01-2023-004085-88

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 сентября 2023 года г. Серпухов Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Чепковой Л.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1,

с участием представителя истца - помощника прокурора Емельянова А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калужского транспортного прокурора в защиту интересов Российской Федерации к ФИО2 об обязании исключить плавучий объект несамоходного понтона из реестра маломерных судов,

установил:

Калужский транспортный прокурор в защиту интересов Российской Федерации обратился в суд с исковым заявлением к ответчику ФИО2 об обязании исключения плавучего объекта несамоходного понтона <номер> из реестра маломерных судов в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу. В обоснование исковых требований указал, что Калужской транспортной прокуратурой была проведена проверка исполнения законодательства на внутреннем водном транспорте при эксплуатации плавучих объектов, расположенных на территории Калужской области. В ходе проверки установлено, что 26.11.2015 Центром ГИМС Главного управления МЧС России по Калужской области несамоходный понтон, регистрационный (идентификационный) <номер> выдан судовой билет маломерного судна <номер>, принадлежащий Пак И.А., зарегистрировано как маломерное судно. На момент регистрации указанного объекта законодательством Российской Федерации не раскрывалось понятие маломерного судна. С 25 мая 2012 года вступил в силу Федеральный закон Российской Федерации от 23 апреля 2012 N 36-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения понятия маломерного судна". Исходя из положений ст. 3 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ, рассматриваемый объект, не является маломерным судном, так как является плавучим объектом. Исключение судна из Реестра маломерных судов осуществляется органом регистрации, осуществившим государственную регистрацию судна, по заявлению собственника либо уполномоченного им (ими) на то лица. Незаконная регистрация данного плавучего объекта в качестве маломерного судна нарушает интересы Российской Федерации в части соблюдения установленного федеральным законодательством порядка регистрации судов и плавучих объектов, а также не позволяет в должной мере осуществлять контроль и надзор за эксплуатацией указанного судна, в том числе, за выполнением требований безопасности судоходства уполномоченными государственными органами, что заведомо создает угрозу безопасности судоходства в акватории реки Ока, так как может повлечь за собой возникновение транспортного происшествия, что в свою очередь создает угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц. Просит обязать Пак И.А. обратиться в территориальное подразделение ГИМС МЧС России с заявлением об исключении плавучего объекта несамоходного понтона <номер> из реестра маломерных судов в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца – помощник Серпуховского городского прокурора Емельянова А.К. в судебном заседании поддержал исковые требования по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Ответчик – Пак И.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - ГУ МЧС России по Калужской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и представителя третьего лица в порядке заочного производства в соответствии со ст. ст. 233 - 235 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Выслушав представителя истца – помощника Серпуховского городского прокурора Емельянова А.К., изучив материалы гражданского дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что Калужской транспортной прокуратурой в ходе проверки исполнения законодательства на внутреннем водном транспорте при эксплуатации плавучих объектов, расположенных на территории Калужской области, установлен плавучий объект - несамоходный понтон, регистрационный (идентификационный) <номер>, судовой билет маломерного судна <номер>, принадлежащий Пак И.А.

Указанный объект с 26.11.2015 состоит на учете в Центре ГИМС Главного управления МЧС России по Калужской области в качестве маломерного судна, о чем выдан судовой билет.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ (далее - КВВТ РФ) данный кодекс регулирует отношения, возникающие между организациями внутреннего водного транспорта Российской Федерации, грузоотправителями, грузополучателями, пассажирами и другими физическими и (или) юридическими лицами при осуществлении судоходства на внутренних водных путях Российской Федерации, определяет их права, обязанности и ответственность.

Согласно понятиям, изложенным в ст. 3 КВВТ РФ, плавучий объект - несамоходное плавучее сооружение, не являющееся судном, в том числе дебаркадер, плавучий (находящийся на воде) дом, гостиница, ресторан, понтон, плот, наплавной мост, плавучий причал.

Судно - самоходное или несамоходное плавучее сооружение, предназначенное для использования в целях судоходства, в том числе судно смешанного (река - море) плавания, паром, дноуглубительный и дноочистительный снаряды, плавучий кран и другие технические сооружения подобного рода.

Маломерное судно - судно, длина которого не должна превышать двадцать метров и общее количество людей на котором не должно превышать двенадцать.

В силу ч. 1.2 ст. 16 КВВТ РФ плавучие объекты подлежат учету, осуществляемому администрацией соответствующего бассейна внутренних водных путей. Учет плавучих объектов осуществляется в соответствии с правилами учета плавучих объектов, установленными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта.

В соответствии с ч. 4 ст. 35 КВВТ РФ плавучие объекты подлежат классификации и освидетельствованию на возмездной основе за счет средств их владельцев организациями, уполномоченными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов, с выдачей свидетельств, подтверждающих соответствие плавучих объектов правилам классификации и освидетельствования плавучих объектов.

Согласно положений ч. 1 ст. 16 КВВТ РФ судно подлежит государственной регистрации в Государственном судовом реестре, а маломерное судно в реестре маломерных судов.

Согласно ч. 1 ст. 17 КВВТ РФ государственная регистрация судов осуществляется администрациями бассейнов внутренних водных путей, а маломерных судов в реестре маломерных судов уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08 февраля 2022 года N 132 утверждено Положение о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Правил государственного надзора за маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях, и Положения о классификации и освидетельствовании маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2013 года N 820, а также о признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации (далее - Положение ГИМС).

В соответствии с п. 6 Положения ГИМС государственная инспекция по маломерным судам оказывает государственную услугу по государственной регистрации маломерных судов; осуществляет учет маломерных судов и ведение реестра маломерных судов, государственный учет выдаваемых удостоверений на право управления маломерными судами, регистрационных и иных документов, необходимых для допуска маломерных судов и судоводителей к участию в плавании; проводит в установленном порядке регулярные проверки маломерных судов на соответствие техническим нормативам выбросов в атмосферный воздух вредных (загрязняющих) веществ.

В соответствии с Федеральным законом от 03 июля 2016 года N 367-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации и Федеральный закон "О приватизации государственного и муниципального имущества" ст. ст. 3, 16 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации дополнены понятием плавучего объекта, который подлежит учету в администрации бассейна внутренних водных путей.

Таким образом, ГИМС МЧС России и ее структурные подразделения не осуществляют учет и освидетельствование плавучих объектов за исключением наплавных мостов.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Разрешая заявленные исковые требования, руководствуясь данными нормами права, регулирующими спорные правоотношения, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, установив, что указанный объект - несамоходный понтон, регистрационный (идентификационный) <номер> к маломерным судам фактически не относится, в связи с чем не может состоять на учете в реестре маломерных судов, ведение которого осуществляется органами ГИМС, суд считает необходимым обязать Пак И.А. обратиться в территориальное подразделение ГИМС МЧС России с заявлением об исключении плавучего объекта несамоходного понтона <номер> из реестра маломерных судов в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Калужского транспортного прокурора удовлетворить.

Обязать ФИО2 (01;<номер>) обратиться в территориальное подразделение ГИМС МЧС России с заявлением об исключении плавучего объекта несамоходного понтона <номер> из реестра маломерных судов в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в Серпуховский городской суд Московской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья Л.В. Чепкова

Мотивированное решение изготовлено: 31.10.2023.