Дело 2а-6946/2022

50RS0031-01-2022-007309-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«26» июля 2022 года г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Захаровой Л.Н.

при секретаре Вавиленковой М.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Военного прокурора Красногорского гарнизона о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной в группе социальной сети «Telegram» с названием: «Новости Украины | война с Россией | новини Украiни | вiйна з Росiэю» с URL- адресом: https://t.me/uniannet, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование требований указал, что Военной прокуратурой Красногорского гарнизона в рамках надзорных функций по осуществлению мониторинга сайтов в информационно¬телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сети «Интернет»), имеющих свободный и беспрепятственный доступ для неограниченного круга лиц, установлена группа социальной сети «Telegram» с названием: «Новости Украины | война с Россией | новини Украiни | вiйна з Росiэю» с URL- адресом: https://t.me/uniannet, на которой в открытом доступе под видом достоверных сообщений содержится информация о военнопленных, о погибших, об уничтоженных объектах военной техники Вооруженных Сил Российской Федерации, а также об отождествлении используемой Вооруженными Силами Российской Федерации специальной символики с нацистской символикой, которая является заведомо ложной и дискредитирующей информацией об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности.

Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 и ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Данное право может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» определено, что информационно-телекоммуникационной сетью является технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч. 1, 6 ст. 10 Закона в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная ответственность.

В силу ст. 9 Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч.ч. 1, 5 ст. 15 Федерального закона на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации, охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации «О государственной тайне» государственная тайна - защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации.

К Перечню сведений, отнесенных к государственной тайне, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 30 ноября 1995 г. № 1203 отнесены сведения, раскрывающие потери личного состава в военное время, в мирное время в период проведения специальных операций.

В соответствии со статьей 26 Закона Российской Федерации «О государственной тайне» должностные лица и граждане, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о государственной тайне, несут уголовную, административную, гражданско-правовую или дисциплинарную ответственность в соответствии с действующим законодательством. Защита прав и законных интересов граждан, органов государственной власти, предприятий, учреждений и организаций в сфере действия настоящего Закона осуществляется в судебном или ином порядке, предусмотренном настоящим Законом.

Статьей 283 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) установлена уголовная ответственность за разглашение сведений, составляющих государственную тайну, лицом, которому она была доверена или стала известна по службе, работе, учебе или в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, если эти сведения стали достоянием других лиц.

Статьей 276 УК РФ установлена уголовная ответственность за передачу, собирание, похищение или хранение в целях передачи иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну, а также передача или собирание по заданию иностранной разведки или лица, действующего в ее интересах, иных сведений для использования их против безопасности Российской Федерации, то есть шпионаж.

Часть 7 ст. 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) предусматривает административную ответственность за использование средств массовой информации, а также информационно-телекоммуникационных сетей для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну.

Согласно ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности являются административным правонарушением, за которое предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа.

Более того, согласно ч. 1 ст. 207.3 УК РФ публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной информации, содержащей данные об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности является уголовно-наказуемым деянием и наказывается штрафом, либо исправительными работами, либо принудительными работами, либо лишением свободы.

Статьей 284.2 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за призывы к введению мер ограничительного характера в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц.

Таким образом, предоставление возможности доступа к заведомо ложной и дискредитирующей информации об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, размещенной в указанной группе социальной сети «Telegram», с использованием сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации, поскольку побуждает граждан к совершению как административных правонарушений, предусмотренных ст. ст. 20.3.3, 20.3.4 КоАП РФ,

так и преступлений, предусмотренных ст. ст. 270.3, 280.3, 284.2 УК РФ, что нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе военнослужащих, а также ставит под угрозу общественные отношения в сфере общественной и государственной безопасности.

Размещение на вышеуказанном сайте ложных сведений о действиях Российских военных в рамках специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, подрывает и умаляет авторитет Вооруженных Сил Российской Федерации.

С учетом изложенного, следует, что находящаяся в открытом доступе на Интернет-сайте информация используется в целях создания угрозы причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо угрозу создания помех функционированию или прекращению функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры.

Помимо этого, указанные Интернет-ресурсы занимаются сбором сведений, раскрывающих потери личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации, а также сведений, дискредитирующих Вооруженные Силы Российской Федерации в период проведения специальной операции, содержат заведомо ложную информацию об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации.

Предоставление доступа к информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», содержащей указанные сведения - является распространением запрещенной информации.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 15.1 Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228.

Учитывая приведенные положения законодательства, указанная информация подлежит признанию в качестве информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, для последующего включения указанного сайта в Реестр.

На момент проверки указанный Интернет-ресурс в Единый реестр не внесен, что подтверждается прилагаемой копией общедоступных сведений с сайта Роскомнадзора.

Также данный сайт не зарегистрирован в качестве средства массовой информации, в связи с чем получение официальных сведений о его владельце в сети «Интернет» из Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций невозможно.

С целью получения сведений об администраторе данного Интернет-ресурса были использованы общедоступные справочные whois-сервисы, которые не позволили достоверно установить на территории Российской Федерации его владельцев.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Целью обращения военного прокурора Красногорского гарнизона в суд является включение в Реестр запрещенных сведений для последующего ограничения доступа к указанной информации как к запрещенной

к распространению на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Закона федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением требований в связи с распространением информации в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе сети «Интернет», осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в соответствии с положением, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Административное исковое заявление о признании информации запрещенной подается в районный суд по адресу административного истца либо по адресу или месту жительства административного ответчика.

В связи с обнаружением описанного в заявлении нарушения по адресу: АДРЕС, на территории Одинцовского городского округа, настоящее заявление направляется в федеральный суд по месту обнаружения нарушения законодательства, то есть в Одинцовский городской суд Московской области.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что распространение указанной информации запрещено на территории РФ, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 11, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в группе социальной сети «Telegram» с названием: «Новости Украины | война с Россией | новини Украiни | вiйна з Росiэю» с URL- адресом: https://t.me/uniannet, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья: Л.Н. Захарова

Мотивированное решение изготовлено 26 июля 2022 года