Дело № 2а-652/23
УИД 04RS0016-01-2023-000907-37
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 декабря 2023 года с. Мухоршибирь
Мухоршибирский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Сандановой Д.Ч., при секретаре Оленниковой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «МКК Универсального Финансирования» к начальнику Мухоршибирского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Бурятия ФИО1, судебному приставу-исполнителю Мухоршибирского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Бурятия ФИО2, УФССП России по Республике Бурятия об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
АО «МКК Универсального Финансирования» обратилось в суд с административным иском к ответчикам об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя. Требования мотивированы следующим. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании с ФИО3 в пользу АО «МКК Универсального Финансирования» задолженности в размере 76255 руб. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность не погашена. Меры принудительного характера, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются. Судебным приставом-исполнителем постановление о розыске должника или его имущества не направлено. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Мухоршибирского РОСП УФССП России по Республике Бурятия ФИО2 в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству, признать незаконным бездействие начальника Мухоршибирского РОСП УФССП России по Республике Бурятия ФИО1, обязать должностных лиц совершить все необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения.
В судебное заседание представитель административного истца по доверенности ФИО4 не явилась, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.
В судебное заседание административные ответчики не явились, извещены надлежаще, просили рассмотреть дело в их отсутствие. В представленном письменном отзыве просят отказать в удовлетворении исковых требований.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконным решения, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Статья 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 1). Постановление о возбуждении либо отказе в возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления судебному приставу-исполнителю исполнительного документа (часть 8).
В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» обязанность по принятию мер, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение исполнительных документов возложена на судебного пристава-исполнителя.
Как разъяснено в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).
Судом установлено, что на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного мировым судьей судебного участка № 1 Мухоршибирского района Республики Бурятия, ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности в размере 76225 руб. с ФИО3 в пользу АО «МКК Универсального Финансирования».
Как следует из материалов исполнительного производства, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ГИБДД МВД России о наличии у должника транспортных средств. Согласно поступившему ответу следует, что сведений о транспортных средствах не имеется.
Согласно Выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 отсутствуют сведения о правах на недвижимое имущество и сделок с ним.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Мухоршибирского РОСП УФССП России по Республике Бурятия вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Мухоршибирского РОСП УФССП России по Республике Бурятия вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.
Положения Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не обязывают судебного пристава-исполнителя направлять указанные постановления в адрес взыскателя.
Согласно ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В силу ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, указанные в данной статье. Судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет меры принудительного характера, вид исполнительных действий для полного, правильного и своевременного исполнения исполнительного документа.
В ходе проведенного комплекса мероприятий по исполнению решения суда судебным приставом-исполнителем направлены запросы в банки, кредитные организации, регистрационные органы.
Кроме того, согласно акту совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ осуществлен выход по месту жительства, в ходе которого установлено, что ФИО3 не проживает по адресу: <адрес>. Имущества, подлежащего аресту, у должника не имеется.
Также в ходе исполнительного производства направлены запросы сведений о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы; запросы сведений об актах гражданского состояния.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о поручении, согласно которому поручено Октябрьскому РОСП <адрес> совершить исполнительные действия в виде проверки местожительства должника ФИО3 по адресу: <адрес>. Исполнительное производство приостановлено.
При рассмотрении дела установлено, что судебным приставом-исполнителем направлены необходимые запросы для выявления имущества, денежных средств и иных ценностей, на которые может быть обращено взыскание. Отсутствие денежных средств, ликвидного имущества у должника ФИО3 не может расцениваться как бездействие судебного пристава-исполнителя.
Суд считает, что обжалуемые действия судебного пристава-исполнителя не нарушают права, свободы и законные интересы административного истца. Доказательств нарушения прав и интересов АО «МКК Универсального Финансирования» действиями судебного пристава-исполнителя административным истцом не представлено.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что должностные лица Мухоршибирского РОСП УФССП России по Республике Бурятия действовали в рамках полномочий, предоставленных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», действия судебного пристава-исполнителя были направлены на исполнение требований исполнительного документа об имущественном взыскании, права и интересы административного истца не нарушают, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления АО «МКК Универсального Финансирования» к начальнику Мухоршибирского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Бурятия ФИО1, судебному приставу-исполнителю Мухоршибирского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Бурятия ФИО2, УФССП России по Республике Бурятия об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Бурятия в течение одного месяца через Мухоршибирский районный суд Республики Бурятия.
Судья Д.Ч. Санданова