РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 января 2025 года пгт Оричи Кировской области
Оричевский районный суд Кировской области в составе:
председательствующего судьи Капустей И.С.,
при секретаре Жвакиной Т.И.,
с участием: старшего помощника прокурора Оричевского района Дудникова И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-101/2025 (УИД 43RS0028-01-2024-001224-10) по административному исковому заявлению прокурора Оричевского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещённой к распространению,
установил:
Прокурор Оричевского района Кировской области обратился в суд с административным иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению.
Свои требования прокурор мотивирует тем, что прокуратурой Оричевского района проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации.
По результатам проведенной проверки установлено, что при использовании доступа к сети «Интернет» не ограничен доступ к интернет-страницам https://r.weaponshop.net/pistolety/, https://boevoeoruzi.online/, https://benkillguns.net/, https://rynokguns.net/, содержащих информацию о возможности дистанционного приобретения боевого огнестрельного оружия без разрешения, лицензии.
В рамках данной проверки установлено, что вопреки требованиям действующего законодательства на страницах https://r.weaponshop.net/pistolety/, https://boevoeoruzi.online/, https://benkillguns.net/, https://rynokguns.net/ осуществляется дистанционная продажа боевого огнестрельного оружия без разрешения, лицензии. На указанных страницах содержится информация с предложением для неопределенного круга лиц приобрести за денежные средства боевое оружие, представлена контактная информация, характеристика боевого оружия, информация о доставке и цене на данный товар, возможность оформления заказа по покупке боевых автоматов, пистолетов, охотничьих ружей, боеприпасов.
Установить собственников (владельцев) названных интернет-страниц в ходе проверки не представилось возможным.
Указанная на интернет-страницах https://r.weaponshop.net/pistolety/, https://boevoeoruzi.online/, https://benkillguns.net/, https://rynokguns.net/, информация находится в свободном доступе и побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность.
Обеспечение свободного доступа к информации, содержащей сведения о продаже без каких-либо ограничений оружия при отсутствии необходимой лицензии на торговлю оружием, оказывает негативное влияние на правосознание граждан, формирует искаженное представление о способах защиты своих прав и свобод, воспитывает противоправное поведение, способствует совершению преступлений, предусмотренных ст. 222 УК РФ, чем причиняет ущерб общественным отношениям в сфере обращения с оружием.
Кроме того, свободный доступ к указанной информации, в том числе несовершеннолетних, способствует проявлению интереса к противоправному, антиобщественному поведению.
Просит признать информацию, размещенную в сети Интернет на электронных страницах: https://r.weaponshop.net/pistolety/, https://boevoeoruzi.online/, https://benkillguns.net/, https://rynokguns.net/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации; обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области включить электронные страницы https://r.weaponshop.net/pistolety/, https://boevoeoruzi.online/, https://benkillguns.net/, https://rynokguns.net/ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании старший помощник прокурора Оричевского района Дудников И.А. поддержал доводы, изложенные в заявлении, настаивал на удовлетворении заявленных требований.
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Руководитель Управления ФИО1 в письменном отзыве указал, что Интернет-сайты по URL-адресам: https://r.weaponshop.net/pistolety/, https://boevoeoruzi.online/, https://benkillguns.net/, https://rynokguns.net/ не являются средством массовой информации, не внесены в Единый реестр. Просит о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. (л.д. 26)
Заслушав старшего помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что проведенной прокуратурой Оричевского района Кировской области 23.12.2024 проверкой исполнения законодательства об информации, информационных технологиях в сетях общего пользования установлено, что на электронных страницах сайтов https://r.weaponshop.net/pistolety/, https://boevoeoruzi.online/, https://benkillguns.net/, https://rynokguns.net/ размещена информация о возможности дистанционного приобретения боевого огнестрельного оружия без разрешения, лицензии. Установить местонахождение администраторов (владельцев) доменного имени, владельцев Интернет-сайтов в ходе проверки не представилось возможным. (л.д. 12-18, 19-21)
В соответствии со статьей 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Согласно статье 29 Конституции каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
Согласно ст. 9.1 Федерального Закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» разработка, производство, испытание, хранение, ремонт и утилизация гражданского и служебного оружия и основных частей огнестрельного оружия, торговля гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия, а также разработка, производство, испытание, хранение, реализация и утилизация патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов к гражданскому и служебному оружию подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности.
В соответствии со ст. 13 Федерального Закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», предусмотрены ограничения по приобретению оружия физическими лицами.
Статьей 222 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей огнестрельного оружия, боеприпасов.
Кроме того, ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил производства, приобретения, продажи, передачи, хранения, ношения, коллекционирования, экспонирования, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, а также нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий, порядка выдачи свидетельства о прохождении подготовки и проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием или медицинских заключений об отсутствии противопоказаний к владению оружием.
Указанная на Интернет-страницах https://r.weaponshop.net/pistolety/, https://boevoeoruzi.online/, https://benkillguns.net/, https://rynokguns.net/ информация находится в свободном доступе и побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность.
Обеспечение свободного доступа к информации, содержащей сведения о продаже без каких-либо ограничений оружия, при отсутствии необходимой лицензии на торговлю оружием, оказывает негативное влияние на правосознание граждан, формирует искаженное представление о способах защиты своих прав и свобод, воспитывает противоправное поведение, способствует совершению преступлений, предусмотренных ст. 222 УК РФ, чем причиняет ущерб общественным отношениям в сфере обращения с оружием.
Кроме того, свободный доступ к указанной информации, в том числе несовершеннолетних, способствует проявлению интереса к противоправному, антиобщественному поведению.
Законодательство Российской Федерации предусматривает право ребенка на обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства (ст. 54 Семейного кодекса РФ).
Цели государственной политики в интересах детей определены Федеральным законом от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», к которым, в числе остальных, относятся содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции России и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями культуры, а также защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие (ст. 4 Закона). На органы государственной власти Российской Федерации возложены полномочия по принятию мер, направленных на защиту детей от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред их здоровью, нравственному и духовному развитию, а также распространения аудио и видеопродукции, пропагандирующей антиобщественное поведение (ст. 14 ч. 1 Закона).
В соответствии с п. 7 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», информация, причиняющая вред здоровью и (или) развитию детей — это информация (в том числе содержащаяся в информационной продукции для детей), распространение которой среди детей запрещено или ограничено в соответствии с настоящим Федеральным законом. Пункт 5 ч. 2 ст. 5 данного Закона к указанной информации относит в том числе, информацию оправдывающую противоправное поведение.
Пунктом 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлено, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами и актами Президента Российской Федерации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который включаются, в том числе сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в реестр сведений, указанных в п. 2 ч.5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Анализ содержания положений п. 6 ст. 10 и п. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ позволяет сделать вывод о том, что как информация, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды (экстремистская информация), так и иная информация, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность, являются информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Ограничение доступа к информации, в том и другом случае, требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено является основанием для включения страницы сайта в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В соответствии с п. 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 года № 1101, формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра - организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (далее - оператор реестра).
Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации о возможности дистанционного приобретения боевого огнестрельного оружия без разрешения, лицензии, способствует совершению преступлений, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации, а также права неопределенного круга лиц на здоровье и общественную нравственность, в частности несовершеннолетних, а также право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований и необходимости признания информации, размещенной на электронных страницах https://r.weaponshop.net/pistolety/, https://boevoeoruzi.online/, https://benkillguns.net/, https://rynokguns.net/ информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Данное решение суда является основанием для включения электронных страниц https://r.weaponshop.net/pistolety/, https://boevoeoruzi.online/, https://benkillguns.net/, https://rynokguns.net/ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление прокурора Оричевского района Кировской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в сети Интернет на электронных страницах: https://r.weaponshop.net/pistolety/, https://boevoeoruzi.online/, https://benkillguns.net/, https://rynokguns.net/ информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Данное решение суда является основанием для включения электронных страниц: https://r.weaponshop.net/pistolety/, https://boevoeoruzi.online/, https://benkillguns.net/, https://rynokguns.net/ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
На решение суда сторонами может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Оричевский районный суд.
Председательствующий И.С. Капустей
Мотивированное решение изготовлено 24.01.2025 г.