Дело № 12-198/2023 15 декабря 2023 года
78RS0018-01-2021-001892-38
РЕШЕНИЕ
Судья Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга Петрова И.В., рассмотрев в помещении суда по адресу: СПб, <...>, в зале № 4, в апелляционном порядке административное дело по жалобе ФИО1, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на постановление начальника 85 о/п ОМВД России по Петродворцовому району СПб к протоколу № от 12.09.2023 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ,
установил:
Постановлением начальника 85 о/п ОМВД России по Петродворцовому району СПб подполковника полиции ФИО2 к протоколу № от 12.09.2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 600 руб.
ФИО1 обратился с жалобой на указанное постановление, просит принятое постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения.
ФИО1 в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещен, об отложении не просил доказательства уважительности причин отсутствия не представил, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.
Согласно части 1 статьи 25.1 КоАП Российской Федерации лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Участвующие в деле лица по своему усмотрению распоряжаются принадлежащими им процессуальными правами, в том числе правом на участие в судебном заседании.
По смыслу закона лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должно добросовестно пользоваться предоставленными ему законом процессуальными правами, не допуская злоупотребления ими.
По ходатайству ФИО1 в суд были вызваны свидетели.
Свидетель ФИО3 в суд явилась, указала, что сотрудники полиции просили поставить скамейку на место, затем ФИО1 забрали для составления протокола.
Таким образом показания свидетеля ФИО3 не отрицает, что ФИО1 доставили в отдел полиции, имеется протокол о его доставлении, не оспаривает его подписи в протоколе.
Свидетели ФИО4, сотрудник полиции ФИО5 в суд не явились, не предоставили в суд сведений об уважительности своего отсутствия.
Изучив материалы административного дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В силу положений статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Постановлением начальника 85 о/п ОМВД России по Петродворцовому району СПб подполковника полиции ФИО2 к протоколу № от 12.09.2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 600 руб.
В соответствии с частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.
Согласно пункту 7 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, указанных в подпунктах 1 - 9 пункта 2 настоящей статьи, в других общественных местах, в том числе во дворах, в подъездах, на лестницах, лестничных площадках, в лифтах жилых домов, на детских площадках, в зонах рекреационного назначения (в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом), за исключением потребления (распития) алкогольной продукции, приобретенной в организациях, у крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, признаваемых сельскохозяйственными товаропроизводителями, потребления (распития) пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, приобретенных у индивидуальных предпринимателей, при оказании этими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания в местах оказания таких услуг, а также несовершеннолетними. Потребление (распитие) алкогольной продукции, приобретенной в объекте общественного питания, допускается только в данном объекте.
В силу подпункта 7 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк, виноградная водка, бренди), вино, крепленое вино, игристое вино, включая российское шампанское, виноградосодержащие напитки, плодовая алкогольная продукция, плодовые алкогольные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.
Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 статье 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили изложенные должностным лицом административного органа в постановлении от 12.09.2023 года выводы о том, что 12.09.2023 года в 15 час 45 минут, ФИО1 находясь по адресу: <адрес> находясь в общественном месте, распивал спиртные напитки, а именно пиво «Арсенальное», объемом 1,5 литра, с содержанием этилового спирта 4,6% готовой продукции, то есть нарушил ст. 16 ФЗ-171 от 22.11.1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
По смыслу положений статей 28.1, 28.2, 29.7, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол, об административном правонарушении является документом, в котором фиксируется событие (деяние), которое впоследствии подлежит оценке на наличие состава административного правонарушения. Постановление по делу об административном правонарушении является правоприменительным актом, в котором устанавливаются обстоятельства, подтверждающие противоправность деяния, виновность лица, и правовая квалификация совершенного деяния.
Вывод о совершении ФИО1, административного правонарушения соответствует фактическим обстоятельствам дела и подтвержден совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении АП № от 12.09.2023 года, согласно которого отрицал употребление алкоголя, протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение № от 12.09.2023 года; постановлением от 12.09.2023 года.
Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При получении доказательств, положенных в основу судебного акта о привлечении ФИО1 к административной ответственности, существенных процессуальных нарушений, которые могли бы повлиять на их оценку, сотрудниками ОМВД допущено не было.
Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, начальник 85 о/п ОМВД России по Петродворцовому району СПб подполковник полиции ФИО2 пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.
В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.
В жалобе, какие либо доводы, доказательства, послужившие, основанием для отмены постановления отсутствуют.
Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену обжалуемых судебных актов, отвечающих требованиям ч. 1 ст. 29.10 и ч. 2 ст. 30.7 КоАП РФ.
Какие-либо противоречия, которые могли бы поставить под сомнение выводы о виновности ФИО1 в совершении вмененного ему правонарушения, в материалах дела отсутствуют.
При назначении административного наказания учтены данные о личности ФИО1, который привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, а также характер административного правонарушения.
Административное наказание в виде административного штрафа назначено ФИО1, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.8, 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.
Обстоятельства административного дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами.
Иных доводов, ставящих под сомнение законность и обоснованность вывода начальника 85 о/п ОМВД России по Петродворцовому району СПб в настоящей жалобе не приведено.
Обстоятельства совершения ФИО1 вмененного административного правонарушения также подтверждаются составленными сотрудниками полиции в отношении него иными процессуальными документами, полученными с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые логичны, последовательны, непротиворечивы и признаны должностным лицом административного органа и судьей достоверными относительно события вмененного заявителю административного правонарушения.
Оснований подвергать сомнению вышеуказанные доказательства не имеется. Объективных сведений о заинтересованности сотрудников полиции в исходе дела в отношении ФИО1 в жалобе и в материалах дела не содержится. Исполнение, сотрудниками полиции своих служебных обязанностей, включая выявление признаков административного правонарушения, составление протоколов, совершение иных процессуальных действий при производстве по делу об административном правонарушении, само по себе, к выводу об их заинтересованности в исходе дела не приводит.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления и о прекращении дела об административном правонарушении не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
Решил:
Постановление начальника 85 о/п ОМВД России по Петродворцовому району СПб подполковника полиции ФИО2 к протоколу № от 12.09.2023 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ – оставить без изменения.
Жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП РФ для обжалования постановлений и решений по делам об административных правонарушениях, вступивших в законную силу.
Судья