Дело № 12-41/2023
РЕШЕНИЕ
г. Троицк 04 сентября 2023 года
Судья Троицкого городского суда Челябинской области Антимиров В.В., при секретаре Дубенецкой Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление заместителя директора областного государственного учреждения «Особо охраняемые природные территории Челябинской области» - заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды на особо охраняемых природных территориях Челябинской области ФИО4 от 23 марта 2023 года, которым ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин <данные изъяты>, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшийся к административной ответственности, подвергнут административному наказанию по ст. 8.39 КоАП РФ в виде штрафа в размере 3000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя директора областного государственного учреждения «Особо охраняемые природные территории Челябинской области» - заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды на особо охраняемых природных территориях Челябинской области ФИО4 (далее по тексту ГБУ «ООПТ Челябинской области») от 23 марта 2023 года ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей за нарушение режима охранной зоны памятника природы Челябинской области озера Пахомово, а именно осуществление движения механического средства - автомобиля марки «ТОЙОТА КОРОЛЛА», государственный регистрационный номер №, вне дорог и стоянку вне дорог и вне специально оборудованных мест, имеющих твёрдое покрытие, на территории охранной зоны памятника природы озера Пахомово, и совершение им административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ.
ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить. В обоснование жалобы указал, что за рулём автомобиля Тойота Королла, государственный регистрационный знак № находился не он, протокол об административном правонарушении от 28.02.2023 года не получал, с материалами дела не ознакомлен, получил только постановление о назначении наказания.
В судебном заседании ФИО1 участвовал, жалобу поддержал по доводам, изложенным в ней.
Представитель ГБУ «ООПТ Челябинской области» в судебном заседании не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом.
На основании п.2, 4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ судья признал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ГБУ «ООПТ Челябинской области».
Заслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, обсудив доводы жалобы, судья приходит к следующему.
В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела. Нормы ст.26.1 КоАП РФ обязывают суд определять обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении.
Судья при рассмотрении жалобы не связан с её доводами и проверяет дело в полном объёме на основании ч. 3 ст.30.6 КоАП РФ.
ФИО1 в соответствии со ст.30.1 и ст.25.1 КоАП РФ является лицом, имеющим право обжалования постановления.
С жалобой на постановление он обратился в установленный КоАП РФ срок. Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено 23 марта 2023 года, его копию ФИО1 получил 04 апреля 2023 года, обратился в суд с жалобой на постановление 05 апреля 2023 года.
Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.39 КоАП РФ, составляет один год.
Из материалов дела следует, что начальником участка № 14 службы охраны и регионального надзора на ООПТ ГБУ «ООПТ Челябинской области» ФИО5 в ходе проведения мероприятия по охране территории охранной зоны озера Пахомово 10.07.2022 года в 17 часов 07 минут выявлен факт движения и стоянки механического транспортного средства - автомобиля марки «Тойота» белого цвета, государственный регистрационный номер №. Информационные аншлаги по границам охранной зоны озера Пахомово установлены. По сведениям, поступившим из ГИБДД, собственником транспортного средства «ТОЙОТА КОРОЛЛА», государственный регистрационный номер №, является ФИО1 Таким образом, в нарушение требований закона ФИО1 10.07.2022 года осуществил движение механического средства - автомобиля марки «ТОЙОТА КОРОЛЛА», государственный регистрационный номер №, вне дорог и стоянку вне дорог и вне специально оборудованных мест, имеющих твёрдое покрытие, на территории охранной зоны памятника природы озера Пахомово.
Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ФИО1 настоящего дела об административном правонарушении, имели место 10 июля 2022 года.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истёк.
В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения срока давности привлечения к административной ответственности.
С учетом того, что на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истёк, производство по настоящему делу в силу положений п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Учитывая изложенное на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении от 23 марта 2023 года следует отменить, производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление заместителя директора областного государственного учреждения «Особо охраняемые природные территории Челябинской области» - заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды на особо охраняемых природных территориях Челябинской области ФИО4 от 23 марта 2023 года, о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ст. 8.39 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Троицкий городской суд Челябинской области в течение десяти суток с момента получения копии решения.
Судья: