Решение по делу № 2-154/2023 от 06.02.2023 - о возложении обязанности обеспечить многоквартирный жилой дом бесперебойной подачей горячего водоснабжения в летний период.

Дело № 2-138/2023 КОПИЯ

УИД 74RS0020-01-2022-001047-61

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Катав-Ивановск 06 февраля 2023 года

Катав-Ивановский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Субботиной У.В.,

при секретаре Бисяриной К.С.,

с участием прокурора Кучиной Т.Ю.,

представителя ответчика Администрации Катав-Ивановского городского поселения ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Катав-Ивановского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Катав-Ивановского городского поселения о возложении обязанности обеспечить многоквартирный жилой дом бесперебойной подачей горячего водоснабжения в летний период,

установил:

Катав-Ивановский городской прокурор обратился с иском в суд в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Катав-Ивановского городского поселения (далее также – администрация), в котором просил со дня вступления решения суда в законную силу обязать Администрацию Катав-Ивановского городского поселения Челябинской области организовать обеспечение бесперебойной подачи горячей воды в летний период в многоквартирный дом по адресу: <адрес>.

В обоснование указал, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере ЖКХ в части оказания услуг горячего водоснабжения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. Установлено, что ООО «Источники тепла», являющееся арендатором муниципального имущества – тепловых сетей по адресу: <адрес>, участок №, с ДД.ММ.ГГГГ подачу тепловой энергии для нужд горячего водоснабжения в вышеназванный многоквартирный жилой дом не осуществляет, что подтверждается показаниями общедомового прибора учета тепловой энергии. Согласно технического паспорта обследования параметров теплосети для летнего режима горячего водоснабжения в жилом доме от ДД.ММ.ГГГГ, большие диаметры трубопровода при малой скорости движения теплоносителя приводят к уменьшению температуры теплоносителя и невозможности получения горячей воды жителями <адрес> в соответствии с установленными нормативами. На основании муниципального контракта от ДД.ММ.ГГГГ выполнена проектно-сметная документация по реконструкции сетей теплоснабжения от котельной по адресу: <адрес>. Стоимость работ определена как 295888,35 тыс. руб. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ работы по реконструкции сетей теплоснабжения не выполнены. ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы администрации внесено представление. По результатам представления установлено, что отсутствуют денежные средства. Однако на администрацию возлагается обязанность по организации бесперебойной подачи горячей воды в многоквартирные жилые дома. В <адрес> в летний период времени отсутствует горячее водоснабжение, что приводит к нарушению жилищных прав граждан.

В судебном заседании прокурор Кучина Т.Ю. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, приводя основания изложенные в иске.

Представитель ответчика Администрации Катав-Ивановского городского поселения ФИО5 в судебном заседании с иском не согласилась. Подтвердив факт отсутствие горячего водоснабжения в летний период в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, также пояснила, что для реконструкции сетей теплоснабжения в бюджете городского поселения на текущий год денежных средств не имеется. Стоимость реконструкции значительно превышает годовой бюджет поселения.

Представитель третьего лица ООО «Источники тепла» в судебное заседание не явился, извещены надлежаще.

Информация о дате, времени и месте судебного разбирательства также доведена до всеобщего сведения путём размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://www.kivan.chel.sudrf.ru. При таких обстоятельствах, с учетом ст. 167 ГПК РФ, и того, что лица, участвующие в деле, по своему усмотрению распоряжаются принадлежащими им процессуальными правами, в том числе и правом на участие в судебном заседании, суд находит, что все возможные и достаточные меры к извещению третьего лица о рассмотрении дела, в соответствии со ст. 113 ГПК РФ, приняты, и о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст.ст. 210, 211 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества и риск случайной гибели или случайного повреждения имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

При этом, в соответствии с ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ, никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу ст. 2 ЖК РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к вопросам местного значения городского поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Катав-Ивановского городского поселения и ООО «Источники тепла» заключен договор аренды муниципального имущества – тепловых сетей протяженностью 64446,55 м., расположенных по адресу: <адрес>, указанное имущество передано арендатору по акту приема-передачи имущества от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 43-44)

Также из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ все тепловые нагрузки потребителей <адрес> переведены с котельной МУП «Теплоэнерго» на блочно-модельную котельную ООО «Источники тепла».

Постановлением главы администрации Катав-Ивановского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, с ДД.ММ.ГГГГ в Катав-Ивановском городском поселении прекращен отопительный сезон 2021-2022 годов.

Также из материалов дела следует, что ресурсоснабжающая организация ООО «Источники тепла» без наличия законных оснований с ДД.ММ.ГГГГ прекратила подачу тепловой энергии для нужд горячего водоснабжения собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>. Данные обстоятельства подтверждаются заключением Ашинского территориального отдела ГУ «Государственной жилищной инспекции Челябинской области» от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки, проведенной прокурором, письменным объяснением жительницы многоквартирного дома - ФИО1, ссверкой по лицевому счету ее квартиры, письменными объяснениями начальника участка ООО «Источники тепла» ФИО2, директора ООО «Катав-Ивановскжилкомхоз» ФИО3, главы Катав-Ивановского городского поселения ФИО4 (л.д. 9,10-11,12,14,17,20, 41).

Согласно технического отчета, составленного ООО «АудитСервисЭнергетика», по обследованию параметров теплосети для летнего режима горячего водоснабжения в жилом доме по адресу: <адрес>, большие диаметры трубопроводов, при малой скорости движения теплоносителя приводят к уменьшению температуры теплоносителя и невозможности получения горячей воды жителями <адрес>. В качестве решения данной проблемы предложено заменить существующую теплотрассу, или предусмотреть уменьшение гидравлического сопротивления, либо подключить к существующей теплотрассе дополнительных потребителей.

ДД.ММ.ГГГГ Катав-Ивановским городским прокурором в адрес главы Катав-Ивановского городского поселения направлено представление, в котором предъявлено требование принять конкретные меры по устранению допущенных нарушений, причин и условий, и обеспечить надлежащее горячее водоснабжение, теплоснабжение многоквартирного дома по адресу: <адрес>.

В ответе на представление прокурора Главой Катав-Ивановского городского поселения указано на то, что для обеспечения круглогодичной подачи горячей воды в многоквартирный дом по <адрес>, запланирована реконструкция сетей теплоснабжения от котельной по адресу: <адрес>, до лыжной базы. Для этих целей проведены работы по подготовке проектно-сметной документации. Стоимость реконструкции сетей теплоснабжения составляет 29588,35 тыс.руб. В бюджете Катав-Ивановского городского поселения на ДД.ММ.ГГГГ средства отсутствуют. Также решается вопрос о возможности строительства отдельной блочной котельной в мкр. Запрудовка.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что обеспечение горячего водоснабжения населения относится к вопросам местного значения.

Вместе с тем, в <адрес> ежегодно по окончании отопительного периода отсутствует горячее водоснабжение надлежащего качества.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчиком, возложенные на него обязанности, надлежащим образом не исполняются, что влечет нарушение жилищных прав собственников и пользователей жилых помещений в многоквартирном жилом доме.

Доводы ответчика о том, что для обеспечения горячего водоснабжения в многоквартирный дом по <адрес>, необходимо проведение дорогостоящей реконструкции сетей теплоснабжения, не могут являться основанием для освобождения от исполнения обязанностей по обеспечению горячего водоснабжения жителей городского поселения. Катав-Ивановское городское поселение является собственником сетей теплоснабжения, находящихся в границах городского поселения, а следовательно обязано обеспечить их надлежащее состояние и пригодность к эксплуатации.

При таких обстоятельствах, требования Катав-Ивановского городского прокурора об обязании Администрации Катав-Ивановского городского поселения Челябинской области организовать обеспечение бесперебойной подачи воды в летний период в многоквартирный дом по адресу: <адрес>, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 206 ГПК РФ, При принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая длительность отсутствия горячего теплоснабжения в многоквартирном жилом доме, а также существо нарушения прав граждан, суд находит, что обязанность по обеспечению горячего водоснабжения жителей дома должна быть исполнена в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Катав-Ивановского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать Администрацию Катав-Ивановского городского поселения в течение 4 (четырех) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать горячее водоснабжение в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Катав - Ивановский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Мотивированное решение изготовлено 06 марта 2023 года.

Копия верна:

Судья У.В. Субботина

Секретарь С.В. Рондина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>