КОПИЯ
Дело №а-121/2025
УИД 56RS0№-85
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Акбулак 04 февраля 2025 года
Акбулакский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Маловой Е.П.,
при секретаре Ефременко Е.А.,
с участием заместителя прокурора Акбулакского района Расстригина В.В.,
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2 у.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-9 УФСИН России по <адрес> к ФИО2 угли об установлении административного надзора,
установил:
ФКУ ИК-9 УФСИН России по <адрес> обратилось в суд с названным административным иском, указав, что ФИО2 у. осужден ДД.ММ.ГГГГ Октябрьским городским судом Республики Башкортостан по ч.3 ст.30, п. «а» ч.2 ст. 105 УК РФ к 13 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ.
Просят суд установить в отношении ФИО2 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, применить следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов; обязательная явка 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории установленной судом.
Представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 у. в судебном заседании пояснил, что иностранным гражданам не может быть установлен административный надзор, поэтому оставил данный вопрос на усмотрение суда.
Выслушав лиц участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего оставить заявление без удовлетворения, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федерального закона от 06.04.2011№64-ФЗ) предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно п.1 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).
В п.8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.
Как следует из ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина, незаконно находящегося на территории Российской Федерации, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу общественному порядку, в целях защиты прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.
Из материалов дела следует, что приговором Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 у. признан виновным по ч.3 ст.30, п. «а» ч.2 ст. 105 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 13 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, вышеозначенный приговор изменен, и ФИО2 у. назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с назначением дополнительного наказания в виде ограничения свободы на срок 1 год 2 месяца с установлением ограничений.
Начало срока отбывания ФИО2 у. наказания – ДД.ММ.ГГГГ, конец срока – ДД.ММ.ГГГГ.
На основании ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «а» ч.2 ст. 105 УК РФ относится к категории особо тяжких, направлено против жизни и здоровья.
В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Из материалов дела следует, что ФИО2 у. является гражданином Республики Узбекистан.
Распоряжением Федеральной службы исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации №5234-рн от 23.06.2021пребывание ФИО2 у. гражданина Республики Узбекистан, в Российской Федерации признано нежелательным сроком на 10 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ.
В распоряжении указано, что ФИО2 у. после отбытия наказания, обязан выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», о чем был уведомлен 08.10.2
При указанных обстоятельствах, установление административных ограничений влечет невозможность исполнения ФИО2 у. данного распоряжения и последующей депортации в случае, если он добровольно не покинет Российскую Федерацию в установленный законом срок.
Доказательства пребывания ФИО2 у. на территории Российской Федерации на законных основаниях после освобождения из мест лишения свободы в материалы дела не представлены.
Таким образом, правовые основания для установления административного надзора в отношении ФИО2 у., не имеющего законных оснований проживания (пребывания) на территории Российской Федерации после освобождения из мест лишения свободы, в отношении которого уполномоченным органом принято решение о нежелательности пребывания в Российской Федерации, у суда отсутствуют.
Исходя из изложенного, в удовлетворении административного иска следует отказать.
Руководствуясь ст. ст. 174-180 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-9 УФСИН России по <адрес> к ФИО2 угли об установлении административного надзора – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Акбулакский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Судья подпись Е.П. Малова
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись Е.П. Малова