Решение по делу № 2-5150/2022 от 05.12.2022 | Выборгский районный суд (Город Санкт-Петербург)

78RS0002-01-2022-001472-28

Изготовлено в окончательной форме 05 декабря 2022 года

г. Санкт-Петербург

Дело №2-5150/2022 12 октября 2022 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Кирсановой Е.В.

при секретаре Гайворонской Ю.В.

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ Отделение Пенсионного фонда России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 (далее истец) с учетом уточнения исковых требований обратился в суд с иском к ГУ Отделение Пенсионного фонда России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее ответчик)

1. о признании решения ГУ УПФР в Адмиралтейском районе СПб от 09.04.2015 г. №202171 незаконным;

2. обязании ГУ Отделение пенсионного фонда по СПБ и ЛО включить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в страховой стаж период его обучения в Ленинградской мореходной школе с 29.05.1981 по 22.02.1983;

3. обязании ГУ Отделение пенсионного фонда по СПБ и ЛО включить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ:

- периоды работы в должности моториста 1 и 2 класса, помощника механика 1 и 2 класса Балтийского морского пароходства: 17.03.1983 по 11.10.1983, с 13.10.1983 по 29.11.1984, с 22.08.1985 по 11.09.1986, с 17.09.1986 по 31.08.1987, с 06.09.1987 по 24.01.1988, с 05.03.1988 по 06.03.1988, с 22.04.1988 по 31.05.1988, с 08.06.1988 по 29.03.1989, с 05.04.1989 по 21.011.1990, с 25.01.1990 по 05.02.1990, с 07.02.1990 по 23.11.1990.

- периоды обучения на курсах с отрывом от работы и учебных отпусков: с 24.02.1983 по 14.03.1983, с 25.01.1988 по 04.03.1988, с 07.03.1988 по 15.04.1988.

- периоды нахождения в резерве с оплатой: с 16.04.1988 по 21.04.1988, с 22.01.1990 по 24.01.1990, с 06.02.1990 по 06.02.1990.

- период работы истца кочегаром с 28.01.1981 по 26.05.1981.

- период прохождения истцом службы в составе Вооруженных Сил СССР с 01.11.1978 по 11.11.1980.

- период обучения в Ленинградской мореходной школе с 29.05.1981 по 22.02.1983.

4. Обязать ГУ Отделение пенсионного фонда по СПБ и ЛО включить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно на основании п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ:

- периоды прохождения медицинской комиссии с 12.09.1986 по 16.09.1986, с 01.09.1987 по 05.09.1987, с 01.06.1988 по 07.06.1988, с 30.03.1989 по 04.04.1989, с 24.11.1990 по 30.11.1990, с 25.03.1991 по 27.03.1991, с 04.12.1992 по 08.12.1992, с 11.05.1995 по 15.05.1995, с 06.08.1996 по 08.08.1996.

- периоды обучения на курсах с отрывом от работы и учебных отпусков: с 24.02.1983 по 14.03.1983, с 25.01.1988 по 04.03.1988, с 07.03.1988 по 15.04.1988, с 25.04.1991 по 25.05.1991, с 27.05.1991 по 23.06.1991.

- периоды нахождения в резерве с оплатой:

с 16.04.1988 по 21.04.1988, с 22.01.1990 по 24.01.1990, с 06.02.1990 по 06.02.1990.

5. Обязать ГУ Отделение пенсионного фонда по СПБ и ЛО назначить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. страховую пенсию по старости досрочно на основании п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 07.04.2015.

В обоснование заявленных требований истец указал, что он обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.2, 9 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», решением от 09 апреля 2015 №202171 в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа по п. 9 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого специального стажа продолжительностью не менее 12 лет 6 месяцев, с решением ответчика он не согласен, поскольку оно противоречит нормам действующего на момент его вынесения нормам права.

Истец в суд не явился, доверил представлять интересы представителю. который на удовлетворении требований с учетом уточнения иска настаивал. поддержал доводы изложенные в материалах дела.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения иска по основаниям изложенным в возражении (л.д. 68-69)

Суд, исследовав материалы дела, заслушав доводы представителей сторон, приходит к следующему:

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон №400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 1 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Порядок подсчета и подтверждения страхового и специального стажа для установления страховых пенсий регулируются нормами ст. 14 Закона № 400-ФЗ, Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (далее - Правила №1015), а также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение, трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27,28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (далее - Правила от 11.07.2002 № 516).

Согласно п. 4 Правил №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.5 Правил №516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

При определении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), протекавшие в период действия Закона СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях», могут быть исчислены в учетом правил пенсионного законодательства СССР. К периодам работы до 01.01.1992, предусмотренными Списками № 2 от 22.08.1956, могут приравниваться имеющиеся до указанной даты периоды иной работы и деятельности (например, работы на выборной должности, обучения, военной службы) в порядке, предусмотренном пунктами 97 и 109 Положения о порядке назначений и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590.

Как следует из материалов дела ФИО3 20.03.2015 обратился за назначением досрочной страховой пенсии по старости на основании п.2 и п.9 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ. Пенсионным фондом были изучены представленные документы и установлено, что специальный стаж истца по п.2 ч.1 ст.30 Закона №400- ФЗ составил 08 месяцев 22 дня, специальный стаж истца по п.9 ч.1 ст.30 Закона №400- ФЗ составил 11 лет 04 месяца 23 дня. Страховой стаж составил 23 года 11 месяцев 22 дня. В результате суммирования, предусмотренного п.3 Правил от 11.07.2002 №516 стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ составил 12 лет 01 месяц 15 дней.

В специальный стаж в соответствии с п. 2 и п.9 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ пенсионный фонд не учел периоды работы: нахождения в резерве без оплаты: с 23.02.1983 по 16.03.1983, с 16.04.1988 по 21.04.1988, с 30.03.1989 по 04.04.1989, с 22.01.1990 по 24.01.1990, с 06.02.1990 по 06.02.1990, с 24.11.1990 по 30.11.1990, с 25.03.1991 по 27.03.1991; обучения на курсах с отрывом от работы: с 25.01.1988 по 04.03.1988, с 07.03.1988 по 15.04.1988, с 25.04.1991 по 25.05.1991, с 27.05.1991 по 23.06.1991; прохождения медицинской комиссии с отрывом от работы: с 12.09.1986 по 16.09.1986, с 01.09.1987 по 05.09.1987, с 01.06.1988 по 07.06.1988, с 04.12.1992 по 08.12.1992, с 11.05.1995 по 15.05.1995, с 06.08.1996 по 08.08.1996; периоды отпусков без сохранения заработной платы: с 30.06.1993 по 31.08.1993, с 28.07.1994 по19.02.1995, с 21.11.1995 по 25.12.1995, с 11.04.1996 по 16.05.1996, с 16.10.1996 по 16.11.1996, с 18.11.1996 по 10.11.1999, поскольку их включение в специальный стаж Правилами №516 не предусмотрено.

Вышеуказанные обстоятельств послужили основанием для отказа ФИО3 в назначении страховой пенсии по старости на основании п.2 ст.30 Закона №400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого специального стажа не менее 12 лет 06 месяцев и на основании п.9 ст.30 Закона №400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого специального стажа не менее 12 лет 06 месяцев.

Из решений Пенсионного фонда представленных в материалы дела, (л.д.72-75, 138-145) следует, что в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ учтены периоды работы истца в качестве моториста 1 и 2 класса, помощника 1 и 2 класса и старшего моториста –газоэлектросварщика в Балтийском морском пароходстве с 17.03.1983 по 11.10.1983, с 13.10.1983 по 29.11.1984, с 22.08.1985 по 11.09.1986, с 17.09.1986 по 31.08.1987, с 06.09.1987 по 24.01.1988, с 05.03.1988 по 06.03.1988, с 22.04.1988 по 31.05.1988, с 08.06.1988 по 29.03.1989, с 05.04.1989 по 21.01.1990, с 25.01.1990 по 05.02.1990, с 07.02.1990 по 23.11.1990, с 01.12.1990 по 24.03.1991, с 28.03.1991 по 24.04.1991, с 26.05.1991 по 26.05.1991, с 24.11.1995 по 25.12.1995, с 11.04.1996 по 16.05.1996, с 16.10.1996 по 16.11.1996, с 18.11.1996 по 10.11.1999 г.

Для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г., применяется Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" в подразделе 2 которого "Морской флот. Плавсостав флота раздела XXX "Транспорт" поименованы мотористы и их помощники, машинисты, старшие мотористы, механики и их помощники. Таким образом, периоды работы истца в должности моториста 1 и 2 класса, помощника механика 1 и 2 класса в Балтийском морском пароходстве: с 17.03.1983 по 11.10.1983 (6 мес. 25 дней), с 13.10.1983 по 29.11.1984 (01 год 01 мес. 17 дней), с 22.08.1985 по 11.09.1986 (1 год 20 дней), с 17.09.1986 по 31.08.1987 (11 месяцев 15 дней), с 06.09.1987 по 24.01.1988 (4 мес. 19 дней), с 05.03.1988 по 06.03.1988 (2 дня), с 22.04.1988 по 31.05.1988 (1 мес. 10 дней), с 08.06.1988 по 29.03.1989 (9 мес. 22 дня), с 05.04.1989 по 21.01.1990 (9 мес. 17 дней), с 25.01.1990 по 05.02.1990 (11 дней), с 07.02.1990 по 23.11.1990 (09 мес.17 дней), а в общей сложности 06 лет 7 месяцев 25 дней, подлежат включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ. поскольку были включены по п.9 ч.1 ст. 30 данного закона. Однако, данные периоды не были отражены в решении пенсионного фонда.

Что касается требований истца о включении в специальный стаж по п.9 и в п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ период прохождения медицинской комиссии, нахождения в резерве с оплатой, нахождения на курсах с отрывом от работы и учебных отпусках, то суд исходит из следующего:

Верховный Суд Российской Федерации в своем Обзоре законодательства и судебной практики за третий квартал 2007 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 07.11.2007 г., указал, что исходя из буквального толкования подп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца. В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.

Аналогичные положения содержало и ранее действовавшее пенсионное законодательство, что прямо вытекает из смысла подп. "и" п. 1 ст. 12 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

В п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 № 516, и применяемых при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665, указано, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено названными Правилами или иными нормативными правовыми актами.

В силу абзаца второго пункта 5 названных Правил, в стаж на соответствующих видах работ также включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, т.е. периоды, когда отсутствует факт непосредственного выполнения функциональных обязанностей работником согласно занимаемой должности на основании трудового договора с работодателем.

Согласно пункту 13 Правил периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

Согласно правовой позиции, высказанной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года № 2-П, а также в Постановлении от 24 мая 2001 года и в Определении от 5 ноября 2002 года, у граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В соответствии со статьей 94 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту - Закон о государственных пенсиях в Российской Федерации) в стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение работникам плавсостава, полный навигационный период работы на водном транспорте учитывался за год работы. Если работа продолжалась не весь навигационный период, она исчисляется по фактической продолжительности.

Следует также учитывать, что в соответствии с пунктом 9 Указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20 апреля 1992 года № 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет" в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также работы во время рейса включаются периоды, непосредственно предшествующие такой работе или непосредственно следовавшие за такой работой.

К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им установленного законодательством возраста, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (то есть не изменяющие характера и условий труда). К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и т.п. периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.

Положениями п. 6.3 Указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20 апреля 1992 года № 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет" предусмотрено, что для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда плавсоставу судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности достаточно уточняющей справки предприятия, что данная должность относятся к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

В соответствии со статьей 173 Трудового кодекса Российской Федерации, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

На основании Постановления Правительства РФ от 04.03.2021 № 322 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665" при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в стаж работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с трудовым законодательством сохранялась средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Исходя из представленных материалов дела следует, что периоды прохождения медицинской комиссии подлежат включению в специальный стаж, поскольку нашли подтверждение в лицевых счетах и карточках по ф.Т2:

с 12.09.1986 по 16.09.1986 (5 дней), с 01.09.1987 по 05.09.1987 (5 дней), с 01.06.1988 по 07.06.1988 (7 дней), с 30.03.1989 по 04.04.1989 (6 дней), с 24.11.1990 по 30.11.1990 (7 дней), с 25.03.1991 по 27.03.1991 (3 дня), с 04.12.1992 по 08.12.1992 (5 дней), с 11.05.1995 по 15.05.1995 (5 дней), с 06.08.1996 по 08.08.1996 (3 дня). Итого: 01 месяц 15 дней по п.9 ч.1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ

Периоды обучения на курсах с отрывом от работы и учебных отпусков также полежат включению в специальный стаж, поскольку нашли свое подтверждение в ответе на запрос суда, поступивший из ЦГА с приложениями лицевых счетов (л.д.168-181):

с 24.02.1983 по 14.03.1983 (21 день), с 25.01.1988 по 04.03.1988 (1 мес. 10 дней), с 07.03.1988 по 15.04.1988 (1 мес.8 дней). Итого: 03 месяцев 09 дней по п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ

и с 24.02.1983 по 14.03.1983 (21 день), с 25.01.1988 по 04.03.1988 (1 мес. 10 дней), с 07.03.1988 по 15.04.1988 (1 мес.8 дней), с 25.04.1991 по 25.05.1991 (1 мес. 1 день), с 27.05.1991 по 23.06.1991 (27 дней). Итого: 05 месяцев 07 дней по п.9 ч.1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ.

Периоды нахождения в резерве с оплатой также подтверждены ответом на запрос суда, поступивший из ЦГА архивной справкой с приложениями лицевых счетов (л.д.168-181)

с 16.04.1988 по 21.04.1988 (6 дней), с 22.01.1990 по 24.01.1990 (3 дня), с 06.02.1990 по 06.02.1990 (1 день). Итого: 10 дней по п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ

с 16.04.1988 по 21.04.1988 (6 дней), с 22.01.1990 по 24.01.1990 (3 дня), с 06.02.1990 по 06.02.1990 (1 день). Итого: 10 дней по п.9 ч.1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ

Суд также находит основания для включения в специальный стаж по п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ период службы истца в составе Вооруженных Сил СССР с 01.11.1978 по 11.11.1980 (02 года 00 месяцев 11 дней) и период обучения в Ленинградской мореходной школе с 29.05.1981 по 22.02.1983 ( 01 год 08 месяцев 24 дня) исходя из следующего:

Порядок исчисления страхового стажа урегулирован положениями ст. 13 Федерального закона №400-ФЗ. В силу ч. 8 ст. 13 и ч. ч. 3, 4 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ по выбору застрахованного лица в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ могут включаться периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного закона и засчитывались в стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности) с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

Нормативным правовым актом, напрямую регулировавшим порядок назначения пенсии и действовавшим до вступления в силу Закона РФ № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", являлось Постановление Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

Согласно п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, период службы в Вооруженных Силах СССР приравнивается к работе по Списку № 2 от 1956 года, которая предшествовала данному периоду либо следовала за окончанием этого периода. При этом служба приравнивается к работе по Списку № 2 от 1956 года, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа такой работы.

Согласно п. 109 указанного Положения от 03.08.1972 № 590, период обучения в училищах системы профессионально - технического образования (п. п. "з") приравнивается к работе по Спискам № 1 и № 2, утвержденным в 1956 году, которая следовала за окончанием этого периода. При этом приравниваемый период деятельности учитывается в размере, не превышающем имеющего стажа такой работы.

Суд не находит оснований для включения в специальный стаж по п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ периода работы кочегаром с 28.01.1981 по 26.05.1981 (3 мес. 29 дней), поскольку сведения изложенные в архивной справе (л.д.13) не отражают конкретное место его работы, характер работы, вид топлива с которым работал истец, зависимость работы от отопительного сезона, отсутствуют сведения о льготном характере работы.

Таким образом, по состоянию до 01.01.1992 года страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно по п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ составляет 10 лет 09 месяцев 19 дней, по состоянию после 01.01.1992 по п. 9 ч.1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ - неоспариваемый период работы в должности моториста 1 и 2 класса, помощника механика 1 и 2 класса Балтийского морского пароходства: с 01.01.1991 по 24.03.1991 (2 мес. 24 дня), с 28.03.1991 по 24.04.1991 (27 дней), с 26.05.1991 по 26.05.1991 (1 день), с 24.11.1995 по 25.12.1995 (01 мес.05 дней), с 11.04.1996 по 16.05.1996 (01 мес. 06 дней), с 16.10.1996 по 16.11.1996 (01 мес. 01 день), с 18.11.1996 по 10.11.1999 г (02 года 11 мес.23 дня); прохождения медицинской комиссии с 25.03.1991 по 27.03.1991 (3 дня), с 04.12.1992 по 08.12.1992 (5 дней), с 11.05.1995 по 15.05.1995 (5 дней), с 06.08.1996 по 08.08.1996 (3 дня); обучения на курсах с отрывом от работы и учебных отпусков с 25.04.1991 по 25.05.1991 (1 мес. 1 день), с 27.05.1991 по 23.06.1991 (27 дней). Итого 3 года 09 месяцев 11 дней, а всего 14 лет 07 месяцев, при страховом стаже 25 лет 08 месяцев 16 дней (23 года 11 мес. 22 дня признавалось решением Пенсионного фонда + учеба в Ленинградской мореходной школе с 29.05.1981 по 22.02.1983 (01 год 08 месяцев 24 дня)

Данные обстоятельства дают основания для выхода истца на пенсию с 07.04.2015 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167, 198 -199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Признать решения ГУ УПФР в Адмиралтейском районе СПб от 09.04.2015 г. №202171 незаконным;

Обязать ГУ Отделение пенсионного фонда по СПБ и ЛО включить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ:

периоды работы в должности моториста 1 и 2 класса, помощника механика 1 и 2 класса Балтийского морского пароходства: с 17.03.1983 по 11.10.1983, с 13.10.1983 по 29.11.1984, с 22.08.1985 по 11.09.1986, с 17.09.1986 по 31.08.1987, с 06.09.1987 по 24.01.1988, с 05.03.1988 по 06.03.1988, с 22.04.1988 по 31.05.1988, с 08.06.1988 по 29.03.1989, с 05.04.1989 по 21.01.1990, с 25.01.1990 по 05.02.1990, с 07.02.1990 по 23.11.1990.

периоды обучения на курсах с отрывом от работы и учебных отпусков: с 24.02.1983 по 14.03.1983, с 25.01.1988 по 04.03.1988, с 07.03.1988 по 15.04.1988.

периоды нахождения в резерве с оплатой: с 16.04.1988 по 21.04.1988, с 22.01.1990 по 24.01.1990, с 06.02.1990 по 06.02.1990

период прохождения истцом службы в составе Вооруженных Сил СССР с 01.11.1978 по 11.11.1980

период обучения в Ленинградской мореходной школе с 29.05.1981 по 22.02.1983.

Обязать ГУ-Отделение пенсионного фонда по СПБ и ЛО включить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно на основании п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ:

периоды прохождения медицинской комиссии с 12.09.1986 по 16.09.1986, с 01.09.1987 по 05.09.1987, с 01.06.1988 по 07.06.1988, с 30.03.1989 по 04.04.1989, с 24.11.1990 по 30.11.1990, с 25.03.1991 по 27.03.1991, с 04.12.1992 по 08.12.1992, с 11.05.1995 по 15.05.1995, с 06.08.1996 по 08.08.1996.

периоды обучения на курсах с отрывом от работы и учебных отпусков: с 24.02.1983 по 14.03.1983, с 25.01.1988 по 04.03.1988, с 07.03.1988 по 15.04.1988, с 25.04.1991 по 25.05.1991, с 27.05.1991 по 23.06.1991

периоды нахождения в резерве с оплатой: с 16.04.1988 по 21.04.1988, с 22.01.1990 по 24.01.1990, с 06.02.1990 по 06.02.1990.

Обязать ГУ Отделение пенсионного фонда по СПБ и ЛО назначить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. страховую пенсию по старости досрочно на основании п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 07.04.2015 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течении месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Кирсанова Е.В.