Дело № 5-308/2025
УИД 75RS0010-01-2025-000763-11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
674650, Забайкальский край, Забайкальский район,
пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»
п. Забайкальск
07 августа 2025 года
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Каменданова Ирина Владимировна, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-308/2025 (№ 10719000-1000/2025) в отношении
гражданина КНР ФИО1 (Li Jianjun), <данные изъяты>
о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),
установил:
ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
14 апреля 2025 года с 15 часов 00 минут местного времени в досмотровом зале № «<данные изъяты>» таможенного поста МАПП <данные изъяты> Читинской таможни проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого ФИО1.
Перед началом таможенного контроля ФИО1 таможенную декларацию не предъявил, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному оформлению и контролю, ответил отрицательно.
На основании системы управления рисками проведен таможенный досмотр багажа, перемещаемого ФИО1, в результате которого обнаружен товар, заключением эксперта от 06.06.2025 № идентифицированный как:
1. Пила отрезная циркулярная аккумуляторная марки «DONGSHI BL150», в количестве 1 шт., весом 2 кг.
2. Гайковерт аккумуляторный марки «ZYC2106», в количестве 1 шт., весом 1 кг.
3. Литий ионный аккумулятор модель BL20-LI50 с надписью по маркировке «Вangli», в количестве 2 шт., весом 1,8 кг.
4. Сетевое зарядное устройство (ДОК станция) с надписью по маркировке «Вangli», в количестве 1 шт., весом 0,3 кг.
5. Пильный диск для циркулярной пилы с надписью по маркировке «XMF TOOLS», в количестве 2 шт., весом 0,2 кг.
6. Пильный диск для циркулярной пилы с надписью по маркировке «XMF TOOLS», в количестве 2 шт., весом 0,3 кг.
7. Набор защитных перчаток в упаковке (12 пар) с надписью по маркировке «GLOVES», в количестве 2 упаковки, весом 2,1 кг.
8. Защитные перчатки, в количестве 2 упаковок, весом 0,9 кг.
9. Молоток с надписью по маркировке «GIAOSI TOOLS», в количестве 1 шт., весом 0,7 кг.
В ходе опроса ФИО1 пояснил, что ввозимый товар предназначен для работы в ООО «СЗ Б-групп».
По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 11 июня 2025 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в КХВД № Читинской таможни.
Согласно заключению эксперта № от 06 июня 2025 года, по состоянию на 14 апреля 2025 года рыночная стоимость товара на внутреннем рынке Российской Федерации составила 14976,58 руб. (л.д.62-71).
В соответствии с информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни от 10 июня 2025 года № 14-27/0629 (л.д.74-75) товар:
1. Пила отрезная циркулярная аккумуляторная марки «DONGSHI BL150», в количестве 1 шт., весом 2 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 8467229000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 2095,96 руб.
2. Гайковерт аккумуляторный марки «ZYC2106», в количестве 1 шт., весом 1 кг. -следует классифицировать в товарной подсубпозиции 8467292000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 1906,57 руб.
3.Литий ионный аккумулятор модель BL20-LI50 с надписью по маркировке «Вangli», в количестве 2 шт., весом 1,8 кг. следует классифицировать в товарной подсубпозиции 8507600000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 1333,33 руб.
4. Сетевое зарядное устройство (ДОК станция) с надписью по маркировке «Вangli», в количестве 1 шт., весом 0,3 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 8504405500 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 347,23 руб.
5. Пильный диск для циркулярной пилы с надписью по маркировке «XMF TOOLS», в количестве 2 шт., весом 0,2 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 8202390000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 405,77 руб.
6. Пильный диск для циркулярной пилы с надписью по маркировке «XMF TOOLS», в количестве 2 шт., весом 0,3 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 8202390000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 332,24 руб.
7. Набор защитных перчаток в упаковке (12 пар) с надписью по маркировке «GLOVES», в количестве 2 упаковки, весом 2,1 кг.- следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6116102000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 2519,84 руб.
8. Защитные перчатки, в количестве 2 упаковок, весом 0,9 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6116102000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 2110,56 руб.
9. Молоток с надписью по маркировке «GIAOSI TOOLS», в количестве 1 шт., весом 0,7 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 8205200000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 444,98 руб.
Общая таможенная стоимость составила 11496,48 руб.
Товары №№ 1,2,4 подпадают под действие ТР ЕАЭС 037/2016 «Об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники», ТР ТС 020/2011 «Электромагнитная совместимость технических средств».
Также товар №4 подпадает под действие Технического регламента Таможенного союза «О безопасности низковольтного оборудования» ТР ТС 004/2011.
Для выпуска в свободное обращение товаров №№ 1,2,4 требуется сертификат, а также декларация соответствия.
Товар № 3 подпадает в Единый перечень продукции подлежащей декларированию соответствия, утвержденный постановлением Правительства РФ № 2425 от 23.12.2021. Требуется декларация РФ.
Товары №7-8 подпадают под действие Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности». Для выпуска в свободное обращение товаров требуется представление сертификата или декларации соответствия».
К товарам №№ 5-6,9 запреты или ограничения при ввозе не применяются.
ФИО1 по месту жительства судом направлена судебная повестка о дате, времени и месте судебного заседания, однако письмо возвращено за истечением срока хранения. В соответствии с п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях», дело подлежит рассмотрению в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Будучи опрошенным в ходе административного расследования (л.д.43-46), ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что перевозил товар не для себя, а для работы, безвозмездно. Документов, подтверждающих стоимость и предназначение товара не имеет.
Из протокола опроса свидетеля К.К.Е., являющегося <данные изъяты>, следует, что 14 апреля 2025 года с 15 часов 00 минут в досмотровом зале № «<данные изъяты>» таможенного поста МАПП <данные изъяты> Читинской таможни совершались таможенные операции и проводился таможенный контроль в отношении сопровождаемого багажа, перемещаемого ФИО1. В ходе таможенного досмотра обнаружены товары, не относящиеся к товарам для личного пользования. При указании в протоколе опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, общего веса багажа, перемещаемого ФИО1, им была допущена техническая ошибка, указан вес 34,7 кг., верным следует считать «весом 9,3 кг.».
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Положениями ст.256 ТК ЕАЭС определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу.
В соответствии с п.46 ст.2 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары.
Инспектор таможни, исходя из пояснений лица, признал, что данный товар перемещается ФИО1 не для личного пользования.
Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным.
Принимая во внимание указанное, ФИО1 обязан был задекларировать его в соответствии со ст.104 ТК ЕАЭС, однако своей обязанностью пренебрег, товар не задекларировал.
Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д.20), протоколом изъятия вещей и документов (л.д.10-14, актом приема – передачи на ответственное хранение (л.д.15-18), протоколом опроса лица (л.д.43-46), протоколом опроса свидетеля К.К.Е. (л.д. 47-50), заключением эксперта (л.д.62-71), информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни (л.д. 74-75).
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, полностью доказана.
Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств –признание вины и привлечение к административной ответственности в области таможенного дела в течение года впервые (л.д.84), суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.
На основании изложенного, и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
гражданина КНР ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения:
1. Пила отрезная циркулярная аккумуляторная марки «DONGSHI BL150», в количестве 1 шт., весом 2 кг.
2. Гайковерт аккумуляторный марки «ZYC2106», в количестве 1 шт., весом 1 кг.
3. Литий ионный аккумулятор модель BL20-LI50 с надписью по маркировке «Вangli», в количестве 2 шт., весом 1,8 кг.
4. Сетевое зарядное устройство (ДОК станция) с надписью по маркировке «Вangli», в количестве 1 шт., весом 0,3 кг.
5. Пильный диск для циркулярной пилы с надписью по маркировке «XMF TOOLS», в количестве 2 шт., весом 0,2 кг.
6. Пильный диск для циркулярной пилы с надписью по маркировке «XMF TOOLS», в количестве 2 шт., весом 0,3 кг.
7. Набор защитных перчаток в упаковке (12 пар) с надписью по маркировке «GLOVES», в количестве 2 упаковки, весом 2,1 кг.
8. Защитные перчатки, в количестве 2 упаковок, весом 0,9 кг.
9. Молоток с надписью по маркировке «GIAOSI TOOLS», в количестве 1 шт., весом 0,7 кг.
Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.
Судья Забайкальского районного суда И.В. Каменданова