УИД 65RS0001-01-2025-004085-84
Дело № 2а-3559/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 июня 2025 года г. Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Перченко Н.Л.
при секретаре Персидской А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Сахалинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени на совокупную задолженность,
установил:
УФНС России по Сахалинской области (далее – Управление) обратилось в Южно-Сахалинский городской суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в его обоснование привело следующие обстоятельства.
ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика, зарегистрирована в качестве адвоката, и как действующий адвокат является плательщиком страховых взносов. Согласно пункту 2 статьи 432 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей в спорный период) суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за расчетный период уплачиваются плательщиками в совокупном фиксированном размере или в размере, исчисленном в соответствии с пунктом 1.4 статьи 430 настоящего Кодекса, не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом. Налоговым органом произведены начисления страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2023 год в сумме 45842 рубля, а также страховых взносов, исчисленных с суммы дохода плательщика, превышающей 300000 рублей за расчетный период. В связи с неуплатой страховых взносов в установленный законом срок, административному ответчику начислена пеня на совокупную задолженность за период с 25.04.2024 года по 02.09.2024 года на сумму 3260 рублей 17 копеек. В соответствии со статьей 69 Налогового кодекса РФ, в адрес ФИО1 было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 174368 рублей 58 копеек, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета, и предложено в срок до 20.07.2023 года указанную сумму уплатить, однако свою обязанность ответчик не исполнила. 30.09.2024 года мировым судьей судебного участка № Сахалинской области по заявлению налогового органа был вынесен судебный приказ о взыскании налоговой задолженности, который определением от 21.10.2024 года отменен в связи с поступившими возражениями должника. На дату составления административного иска за ФИО1 числится остаток непогашенной задолженности по пене, который административный истец просит взыскать с ответчика.
В судебном заседании представитель УФНС России по Сахалинской области ФИО2 поддержала административный иск по изложенным в нем основаниям, пояснила суду, что налоговый орган не отрицает уплату ответчиком страховых взносов, однако налогоплательщик выполнила свою обязанность несвоевременно, в связи с чем, истец начислил пеню.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании просила в удовлетворении административного иска отказать, пояснила суду, что задолженность создана налоговым органом искусственно, поскольку оплата взносов произведена ею в установленный срок, представила в дело письменные возражения и платежные документы.
Выслушав пояснения сторон, исследовав имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, проанализировав нормы действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, суд приходит к выводу о том, что административный иск подлежит удовлетворению.
Данный вывод основан на следующих обстоятельствах, доказательствах и законоположениях.
В силу статьи 57 Конституции РФ, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Статьей 11 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы РФ - общая сумма недоимок, а также неуплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему РФ в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо ЕНС этого лица.
Совокупной обязанностью налогоплательщика признается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом (пункт 2 статьи 11 НК РФ).
Единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами денежного выражения совокупной обязанности; денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа (пункт 2 статьи 11.3 НК РФ).
В соответствии с пунктом 3 статьи 11.3 Налогового кодекса РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.
Согласно нормам Налогового кодекса РФ с 1 января 2023 года под задолженностью по уплате налогов, сборов, страховых взносов понимается отрицательное сальдо единого налогового счета, которое формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности (пункт 3 статьи 11.3 НК РФ).
Согласно пункту 6 статьи 11.3 Налогового кодекса РФ, сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 Кодекса, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.
В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Налогового кодекса РФ, неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму долга.
При этом в случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством не предусмотрено.
Согласно статье 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:
1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:
организации;
индивидуальные предприниматели;
физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;
2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
Если плательщик относится одновременно к нескольким категориям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, он исчисляет и уплачивает страховые взносы отдельно по каждому основанию.
На основании части 3 статьи 420 Налогового кодекса РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей (часть 2 статьи 432 НК РФ – в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений).
Как следует из материалов дела, административный ответчик ФИО1 в 2023 году осуществляла адвокатскую деятельность (регистрационный номер в реестре адвокатов №), следовательно, в соответствии с нормой статьи 419 Налогового кодекса РФ обязана была уплачивать страховые взносы.
За отчетный период 2023 года ФИО1 в установленный законом срок уплату страховых взносов в полном объеме не произвела.
Данное обстоятельство подтверждается вступившим в законную силу решением Южно-Сахалинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №
Из условий статьи 75 Налогового кодекса РФ следует, что пеней признается установленная настоящей статьёй денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Пунктом 6 статьи 75 Налогового кодекса РФ установлено, что сумма пеней, подлежащая уменьшению в случае уменьшения совокупной обязанности, не может превышать сумму пеней, которая была ранее начислена в период с установленного срока уплаты уменьшаемой совокупной обязанности до даты учета соответствующего уменьшения совокупной обязанности на едином налоговом счете в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 настоящего Кодекса.
В случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 настоящего Кодекса.
29.05.2023 года налоговым органом было сформировано требование №, в котором административному ответчику в срок до ДД.ММ.ГГГГ было предложено произвести оплату недоимки по страховым взносам и начисленной пени.
Поскольку взыскиваемая по настоящему иску задолженность образовалась после вынесения данного требования, оснований для оформления нового требования у Управления не имелось.
До настоящего времени состояние ЕНС ответчика является отрицательным.
Возражая против административного иска, ответчиком в дело представлены два чека от 29.04.2025 года на сумму 46000 рублей и 4000 рублей.
Из представленных стороной административного истца пояснений и данных из программы АИС «Налог-3» следует, что поступившие от ответчика суммы были направлены налоговым органом на погашение имевшейся у ФИО1 задолженности по страховым взносам за 2024 год в сумме 49500 рублей и пени, взысканной по решению суда. В этой связи суд считает, что поступивший от ответчика единый налоговый платеж в соответствии с частью 8 статьи 45 Налогового кодекса РФ правомерно был направлен административным истцом на погашение иной задолженности ФИО1, не связанной с настоящим административным иском.
Согласно пункту 2 части 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.
Как видно из дела и подтверждается вступившими в законную силу решениями Южно-Сахалинского городского суда от 20.02.2025 года по административным делам №, Управление на основании вышеуказанного требования № обращалось в 2024 году к мировому судье судебного участка № Сахалинской области с заявлениями о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности, следовательно, с настоящим административным иском налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции в срок не позднее 1 июля 2025 года, административный иск подан 10.04.2025 года, то есть в обозначенный законом срок.
Поскольку ФИО1 установленную Налоговым кодексом РФ обязанность по уплате страховых взносов в установленный законом срок в полном объеме не исполнила, Управлением правомерно начислена пеня на совокупную обязанность (задолженность) за указанный в иске период.
Согласно статье 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов.
На основании пункта 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, исходя из цены административного иска, с административного ответчика надлежало взыскать государственную пошлину в доход соответствующего бюджета в сумме 4000 рублей. ФИО1 заявлено ходатайство об освобождении от взыскания данного сбора в связи с болезнью, в дело представлено заключение ГБУЗ «Сахалинская областная клиническая больница» от 29.05.2025 года, согласно которому, административному ответчику установлен диагноз «ПТФС левой н/конечности, отечная форма, ХВН-2 ст.», назначено лечение и дополнительное обследование. При таких обстоятельствах, учитывая положения части 2 статьи 333.20 Налогового кодекса РФ, суд считает возможным освободить ФИО1 от взыскания государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 177-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
административное исковое заявление УФНС России по Сахалинской области удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (№), <адрес>,
пеню на совокупную задолженность за период с 25.04.2024 года по 02.09.2024 года на сумму 3260 рублей 17 копеек. перечислив указанную сумму на следующие реквизиты:
УФК по Тульской области (Межрегиональная инспекция ФНС по управлению долгом), <данные изъяты>
Освободить ФИО1 от уплаты государственной пошлины в доход муниципального образования «Город Южно-Сахалинск» в сумме 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья Перченко Н.Л.