Решение по делу № 2-9876/2023 от 16.08.2023 - о понуждении оформить жилое помещение, приобретенное (улучшенное) с использованием средств материнского капитала в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (супруги), детей.

Дело № 2-9876/2023

23RS0041-01-2023-007587-19

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 августа 2023 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара

в составе:

председательствующего судьи Шевцовой А.А.

с участием помощника судьи Скляровой С.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Прикубанского административного округа <адрес> в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4 к ФИО5 о понуждении оформить жилое помещение, приобретенное (улучшенное) с использованием средств материнского капитала в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (супруги), детей,

УСТАНОВИЛ :

Прокурор Прикубанского административного округа <адрес> в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО5 о понуждении оформить жилое помещение, приобретенное (улучшенное) с использованием средств материнского капитала в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (супруги), детей.

В обоснование исковых требований указывая, что прокуратурой округа проведена проверка соблюдения жилищных прав несовершеннолетних при реализации мер государственной поддержки в виде выплаты краевого материнского (семейного) капитала, который является мероприятием регионального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей» входящего в национальный проект «Демография», в ходе которой установлено, что ФИО5 уклоняется от выполнения принятого на себя письменного обязательства по оформлению построенного с использованием средств краевого материнского (семейного) капитала жилого помещения в общую собственность, своего супруга и детей ФИО2, ФИО3, ФИО2, что не отвечает требованиям федерального законодательства о государственной поддержке и социальной защите материнства, отцовства и детства.

Уклонение ФИО5 от выполнения принятого на себя обязательства в сроки, установленные законом, по оформлению жилого помещения, построенного с использование средств краевого материнского (семейного) капитала в общую долевую собственность ее, супруга и детей противоречит правам и законным интересам детей, семьи и детства, что послужило основанием для обращения прокурора в суд с данным иском, в котором он просит обязать ФИО5 оформить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, КСК-1 СНТ <адрес> общую долевую собственность свою и своих детей: ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебном заседании помощник прокурора Прикубанского административного округа <адрес> ФИО8 требования иска поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, причин не явки суду не сообщила, ходатайств об отложении в суд не поступало.

В соответствии со ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. В случае, если по указанному адресу гражданин фактически не проживает, извещение может быть направлено по месту его работы.

В силу требований ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.

Судом требования ст. 113 ГПК РФ выполнены в полном объеме, что подтверждается отчетом об отслеживании почтовых отправлений.

Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав мнение представителя прокуратуры округа, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации, провозглашая ФИО1 социальным государством (статья 7), под защитой которого находятся семья, материнство и детство (часть 1 статья 38), гарантирует каждому социальное обеспечение для воспитания детей.

Реализуя указанные конституционные предписания, федеральный законодатель предусмотрел меры социальной защиты граждан, имеющих детей, и определил круг лиц, нуждающихся в такой защите, и условия ее предоставления.

К числу основных мер социальной защиты граждан, имеющих детей, относится выплата государственных пособий в связи с рождением и воспитанием детей. Единая система таких пособий установлена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ.

В дополнение к основным мерам социальной защиты федеральный законодатель, имея целью создание условий, обеспечивающих семьям с детьми достойную жизнь, в Федеральном законе «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» предусмотрел для таких семей возможность получения краевой поддержки в форме предоставления краевого материнского (семейного) капитала, средства которого могут направляться на улучшение жилищных условий семьи, получение образования детьми, газификацию жилого помещения.

Отношения по государственной поддержке и социальной защите материнства, отцовства и детства применительно к предоставлению соответствующих мер материальной поддержки в связи с рождением и воспитанием детей - возникают только тогда, когда существует (появляется) ребенок, которому в первую очередь и адресованы защита и забота со стороны государства (определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, 1440-0-0 и 1441-0-0).

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 184-ФЗ), Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее по тексту - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 381-ФЗ) в <адрес> издан <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «О социальной поддержке многодетных семей в <адрес>» (далее по тексту - <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ), согласно которому, многодетные семьи, имеющие трех и более детей, имеют право на получение краевого материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.

Как следует из материалов дела, прокуратурой округа проведена проверка соблюдения жилищных прав несовершеннолетних при реализации мер государственной поддержки в виде выплаты краевого материнского (семейного) капитала, который является мероприятием регионального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей» входящего в национальный проект «Демография», в ходе которой установлено, что ФИО5 уклоняется от выполнения принятого на себя письменного обязательства по оформлению построенного с использованием средств краевого материнского (семейного) капитала жилого помещения в общую собственность, своего супруга и детей ФИО2, ФИО3, ФИО2, что не отвечает требованиям федерального законодательства о государственной поддержке и социальной защите материнства, отцовства и детства.

Материалами дела подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Государственное казенное учреждение <адрес> - управление социальной защиты населения в Прикубанском внутригородском округе <адрес> с заявлением о распоряжении средствами краевого материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий в виде компенсации затрат, понесенных на строительство объекта индивидуального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, КСК-1 СНТ, <адрес>, в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «О социальной поддержке многодетных семей в <адрес>».

На основании положительного решения ГКУ КК - Управление социальной защиты населения в Прикубанском внутригородском округе <адрес>, денежные средства в размере 134 128 рублей направлены ` на улучшение жилищных условий в виде компенсации затрат, понесенных на строительство объекта индивидуального строительства, расположенного по адресу: <адрес> (КСК-1 снт), <адрес>, путем перечисления на расчетный счет ФИО5, что подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ №.

<адрес>вого материнского (семейного) капитала на основании заявления о распоряжении лица, получившего сертификат, могут быть выданы в соответствии со ст.ст. 1.2, 1.2.2, 1.2.3 Приложения № Порядка выдачи уведомления на материнский капитал и распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, утвержденного постановлением администрации (губернатором) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № указанному лицу на приобретение жилого помещения, строительство жилого помещения, компенсации затрат, понесенных на строительство объекта индивидуального строительства, уплаты первоначального взноса при получении кредита (займа) на строительство жилого помещения, погашения основного долга и уплаты процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечного, а также на получение образования ребенком (детьми) и газификацию жилого помещения.

Согласно ст.ст. 2.4 - 2.12 Приложения № Порядка выдачи уведомления на краевой материнский (семейный) капитал и распоряжения средствами краевого материнского (семейного) капитала утвержденного Постановлением администрации (Губернатором) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № одним из условий предоставления данного вида социальной поддержки является обязательство лица (лиц) являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению, строительству, а также компенсацию затрат, понесенных на строительство объекта индивидуального жилищного строительства, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления средств краевого материнского (семейного) капитала.

Вместе с тем, на момент судебного разбирательства ответчиком обязанность оформления жилого помещения, приобретенного (построенного, реконструированного) с использованием средств (части средств) регионального материнского (семейного) капитала, в соответствии с п.п. 2.4. - 2.12 Порядка распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, утвержденного постановлением администрации (губернатором) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в общую собственность свою, своего супруга и детей не исполнено, доказательств обратного суду не представлено.

Оценивая обстоятельства дела в совокупности с нормами приведенных законоположений у суда имеются основания согласиться с выводами прокурора о том, что уклонение ФИО5 от выполнения принятого на себя обязательства в сроки, установленные законом, по оформлению жилого помещения, построенного с использование средств краевого материнского (семейного) капитала в общую долевую собственность ее, супруга и детей противоречит правам и законным интересам детей, семьи и детства.

Такое бездействие ФИО5 суд законным признать не может, в связи с чем, находит обоснованным обязать ее оформить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, КСК-1 СНТ <адрес> общую долевую собственность свою и своих детей: ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворив тем самым требования прокурора в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Прокурора Прикубанского административного округа <адрес> в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4 к ФИО5 о понуждении оформить жилое помещение, приобретенное (улучшенное) с использованием средств материнского капитала в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (супруги), детей - удовлетворить.

Обязать ФИО5 /ДД.ММ.ГГГГ года рождения/ оформить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, КСК-1 снт, <адрес> общую долевую собственность свою и своих детей: ФИО2 /ДД.ММ.ГГГГ года рождения/, ФИО3 /ДД.ММ.ГГГГ года рождения/, ФИО4 /ДД.ММ.ГГГГ года рождения/.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: