№ 2-101/2025
62RS0025-01-2024-002452-84
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 марта 2025 года г. Скопин
Скопинский районный суд Рязанской области в составе:
председательствующего судьи – Подъячевой С.В.,
при секретаре – Ивановой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г. Скопине гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее по иску ОСФР по <адрес>) в котором просит:
- признать незаконным решение ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО3 в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ из-за отсутствия стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости;
-обязать ОСФР по <адрес> включить ФИО3 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 03.04.1986 по 30.04.1986 (00.00.27) в должности мастера формовочного цеха №7 на Заводе железобетонных изделий треста Железобетон г.Рязани; с 29.08.1988 по 11.12.1988 (00.03.13), с 12.01.1989 по 31.12.1991 (02.11.20), с 01.01.1992 по 14.01.1995 (03.00.14) – работа в должности мастера в Скопинской ПМК-19 объединения «Рязаньгражданстрой»; с 24.05.1986 по 24.05.1988 (02.00.00) служба в рядах Советской Армии;
- признать за ФИО3 право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;
- обязать ОСФР по <адрес> назначить ФИО3 страховую пенсию по старости, в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.10.2024.
В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.10.2024, в связи с отсутствием стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Ответчиком не учтены для назначения пенсии по старости, следующие периоды: с 03.04.1986 по 30.04.1986 (00.00.27) работа в должности мастера формовочного цеха №7 завода железобетонных изделий треста Железобетон г Рязани, без обоснования отказа, с 29.08.1988 по 11.12.1988 (00.03.13), с 12.01.1989 по 31.12.1991 (02.11.20) работа в должности мастера в Скопинской ПМК-19 объединения «Рязаньгражданстрой», так как не имеется документального подтверждения постоянной занятости на новом строительстве или на строительных и монтажных работах, с 01.01.1992 по 14.01.1995 (03.00.14) работа в должности мастера в Скопинской ПМК-19 объединения «Рязаньгражданстрой», так как не имеется документального подтверждения постоянной занятости на новом строительстве или на строительных и монтажных работах, а также одновременно имеется исполнение обязанностей заместителя по производству с 09.08.1993 по 07.09.1993. С решением пенсионного органа истец не согласен, по следующим основанием. Так в период с 03.04.1986 по 30.04.1986 истец работал в должности мастера формовочного цеха №7 завода железобетонных изделий треста Железобетон г.Рязани, при этом в его обязанности входило на бетонораздаче ручным способом с использованием лопаты формировать по формам бетон, разравнивать его и ставить в пропарочную камеру, работа проходила в высоких температурах, что были все мокрые, в цехе был постоянный шум. За тяжелые условия труда истцу полагались доплаты, выдавалось молоко. Фактически по должностным обязанностям и выполняемой работе истец относился к категории «рабочего в Производстве железобетонных и бетонных изделий». Из наименования организации можно сделать вывод о производстве - железобетонных и бетонных изделий и выполняемой работе-рабочего по формовке и укладке бетона. Не указание в трудовой книжке должности истца в соответствии со Списком № 2 сотрудником отдела кадров не может повлечь для него негативных последствий в виде отказа в льготном социальной выплате - пенсии. Уволен с данной должности истец был в связи с призывом в ряды Советской Армии. В периоды с 29.08.1988 по 11.12.1988, с 12.01.1989 по 31.12.1991, с 01.01.1992 по 14.01.1995, истец работал в должности мастера в Скопинской ПМ К-19 объединения «Рязаньгражданстрой». Работа истца в спорные периоды была связана со строительством вновь строящихся объектов. Как усматривается из трудовой книжки истца, 29.08.1988 он принят матером строительного участка Скопинской ПМК-19 объединения «Рязаньгражданстрой» (приказ № 225-к от 29.08.1988), 10.01.1995 переведен прорабом указанной организации (приказ № 7-к от 10.01.1995). 11.09.1995 уволен с должности прораба указанной организации (приказ № 81-к от 11.09.1995). В спорные периоды истец фактически выполнял работу мастера строительных и монтажных работ, а именно: обеспечивал выполнение плана строительно - монтажных работ, выдавал наряды, контролировал соблюдение технологии производства работ, осуществлял мероприятия по предупреждению брака и повышению качества работ, организовывал приемку материалов, конструкций, изделий, их складирование, учёт и отчётность, обеспечивал рациональное использование на участке строительной техники, производил расстановку работников на участке, устанавливал им производственные задания, осуществлял производственный инструктаж и т.д. и фактически выполнял должностные обязанности мастера строительно-монтажных работ при строительстве объектов, их ремонту и реконструкции, монтажу, руководил производственно-хозяйственной деятельностью, осуществлял организацию строительно-монтажных работ на объектах, осуществлял контроль за ходом работы. Данные обязанности мастера, выполняемые истцом в спорный период, фактически соответствуют должностным обязанностям мастера строительно-монтажных работ, указанным в Квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 21.08.1998 года № 37, что также подтверждает и отраслевую принадлежность должности. Подтверждающими документами занятости истца в спорные периоды являются лицевые счета за 1988-1995 года, приказы начальника Скопинского ПМК-19 объединения «Рязаньгражданстрой» по личному составу за 1988-1995 годы, из содержания которых усматривается работа истца на строительстве новых объектов: приказ № 25 от 1992 о его переводе на строительство 136 кв. ж/дома. В спорные периоды работы истцу производились доплаты за тяжелые условия работы, дополнительные дни к отпуску за работу в тяжелых условиях труда, спец.питание. Кроме того, факт работы истца в должности мастера строительных и монтажных работ в спорные периоды на строительстве новых объектов подтверждаются архивными справками №135/14-26 от 29.03.2023, 134/14-26 от 29.03.2023, 8/14-26 от 13.01.2023, сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, справками ООО «ЖБИ-5» № 06/239 от 29.10,2024, 06/238 от 28.10.2024, справкой № 05/240 от 28.10.2024. При этом, недостатки, допущенные работодателем при указании занимаемой истцом должности, при наличии обстоятельств непосредственного участия истца в строительстве объектов, не могут служить основанием к отказу во включении периода его трудовой деятельности в спорные периоды в должности мастера строительно-монтажных работ в специальный стаж. Отсутствие в трудовой книжке истца полного наименования должностей, а также сведений об особых условиях труда в индивидуальных сведениях работника по причине ликвидации организаций, ненадлежащем ведении документации работодателем, не могут служить основанием для ущемления пенсионных прав истца, как не зависящие от истца, и лишить истца права на досрочную страховую пенсию по старости. В связи с изложенным, истец полагает, что вышеуказанные спорные периоды его работы подлежат включению в льготный стаж. В период с 24.05.1986 по 24.05.1988 истец проходил службу в рядах Советской Армии. Истец полагает, что период службы в рядах Советской Армии по призыву подлежит включению в льготный страховой стаж, так как непосредственно перед периодом прохождения действительной военной службы в рядах Вооруженных Сил СССР истец работал мастером формовочного цеха завода железобетонных изделий № 5 с 03.04,1986 по 30.04.1986, а за периодом прохождения действительной военной службы в рядах Вооруженных Сил СССР с 29.08.1988 по 11.09.1995 истец работал в должности матера строительных и монтажных работ, прорабом Скопинской ПМК-19 объединения «Рязаньгражданстрой», дающем право на льготное пенсионное обеспечение и работа, в которой частично была включена в специальный стаж истца пенсионным органом в досудебном порядке.
Определением суда от 13.01.2025 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ООО «Завод ЖБИ-5».
Истец ФИО3 о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился. При изложенных обстоятельствах настоящее дело рассмотрено в отсутствие истца ФИО3 в соответствии со ст.167 ГПК РФ.
Представитель ОСФР по <адрес> извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился. Дело рассмотрено в отсутствие представителя ОСФР по <адрес> в соответствии со ст.167 ГПК РФ.
От ответчика ОСФР по <адрес> в суд поступили письменные возражения на исковое заявление ФИО3
В обоснование возражений ответчиком указано, что в распоряжении ОСФР по <адрес> имеются следующие документы: трудовая книжка АТ-IV №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ (дата изготовления бланка 1984), диплом от ДД.ММ.ГГГГ ЕТ №, архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная Межведомственным архивом документов по личному составу администрации муниципального образования-Скопинский муниципальный район <адрес>, справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная МБОУ «Чулковская средняя общеобразовательная школа», выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, согласно которой дата регистрации ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. Согласно представленным документам в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ включаются следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.01.00) в должности мастера на строительстве Сасовского завода, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.07.27) в должности прораба в Скопинском ПМК-19 объединения «Рязаньгражданстрой», в Выписке из лицевого счета застрахованного лица стоят особые условия труда. Итого страж работы по Списку № составляет 00 лет 08 месяцев 27 дней. Не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.03.13), с ДД.ММ.ГГГГ по 31.1991 (ДД.ММ.ГГГГ) в должности мастера в Скопинском ПМК-19 объединения «Рязаньгражданстрой», так как не имеется документального подтверждения постоянной занятости на новом строительстве или на строительных и монтажных работах, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03.00.14) в должности мастера в Скопинском ПМК-19 объединения «Рязаньгражданстрой», так как не имеется документального подтверждения постоянной занятости на строительных и монтажных работах. Одновременно имеется исполнение обязанностей заместителя по производству с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Итого 06 лет 02 месяца 17 дней. Поступившие архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № не содержат достаточных оснований для подтверждения факта льготной работы ФИО3 в условиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Справки не соответствуют нормам пункта 4 приказа Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н. На дату обращения ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было 57 лет, ДД.ММ.ГГГГ – 58 лет, наличие льготного стажа – 00 лет 08 месяцев 27 дней, страховой стаж – 38 лет 01 месяц 26 дней, ИПК – 72,744. Служба в рядах Советской Армии учтена в расчет страхового стажа.
Третье лицо ООО «Завод ЖБИ-5» извещенное надлежащим образом о времени и рассмотрении дела в судебное заседание не явилось, от представителя третьего лица имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица. Дело рассмотрено в отсутствие третьего лица в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ.
Суд, заслушав показания свидетелей ФИО7, ФИО8, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам:
Статьей 7 Конституции РФ установлены гарантии каждому на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируется Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам до достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (6 лет 3 месяца для мужчин, 5 лет для женщин) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В целях реализации положений статьи 30 указанного закона, Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
Из приведенных нормативных положений следует, что досрочная страховая пенсия по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначается, в том числе, мужчинам, проработавшим не менее 2 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных соответствующими списками работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 страхового стажа не менее 25 лет.
В разделе XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций», подразделе «б» Инженерно-технические работники Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, указаны «мастера (десятники) и прорабы».
Согласно разделу XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» (код 2290000б-23419) Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено мастерам строительных и монтажных работ, (код 2290000б-24441) - производители работ (прорабы).
Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с тяжелыми условиями труда имеют, в том числе, мужчины, проработавшие постоянно не менее 12 лет 6 месяцев мастерами строительных и монтажных работ либо производителем работ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 25 лет.
Согласно пункта 12 «Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, с учетом повышения фиксированной выплати к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года № 958н, в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы:
а) подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, до регистрации в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору за период до регистрации в качестве застрахованного лица, при досрочном назначении страховой пенсии по старости является трудовая книжка.
В тех случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения.
В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.
В соответствии с пунктом 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом, в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
В соответствии с пунктом 3 раздела 1, пунктом 13 раздела IV Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном» учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица).
До 1 января 1992 года право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXIX), утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, установлено мастерам, занятым на строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций, т е. предусмотрено право на досрочную пенсию для мастеров строительных, строительно-монтажных и монтажных организаций, занятых на строительстве зданий и сооружений, в том числе энергетических и гидротехнических.
Основным условием для предоставления права на досрочную пенсию является документально подтвержденная постоянная занятость в течение полного рабочего дня на строительстве перечисленных выше объектов.
В судебном заседании установлено, что 01.10.2024 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», что подтверждается заявлением ФИО3 о назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, имеющимся в деле.
Решением ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.10.2024 отказано, в связи с отсутствием стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
По представленным документам истца пенсионный орган включил в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: с 12.12.1988 по 11.01.1989 (00.01.00) в должности мастера на строительстве Сасовского завода, с 15.01.1995 по 11.09.1995 (00.07.27) в должности прораба в Скопинском ПМК-19 объединения «Рязаньгражданстрой», итого 00 лет 08 месяцев 27 дней.
Не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 следующие периоды работы: с 29.08.1988 по 11.12.1988 (00.03.13), с 12.01.1989 по 31.12.1991 (02.11.20) работа в должности мастера в Скопинской ПМК-19 объединения «Рязаньгражданстрой», так как не имеется документального подтверждения постоянной занятости на новом строительстве или на строительных и монтажных работах; с 01.01.1992 по 14.01.1995 (03.00.14) работа в должности мастера в Скопинской ПМК-19 объединения «Рязаньгражданстрой», так как не имеется документального подтверждения постоянной занятости на новом строительстве или на строительных и монтажных работах, а также одновременно имеется исполнение обязанностей заместителя по производству с 09.08.1993 по 07.09.1993, итого 06 лет 03 месяца 17 дней.
Как следует из решения ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО3 страховой стаж для определения права на назначение досрочной страховой пенсии по старости составляет 38 лет 01 месяц 26 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 72,744.
Обращаясь в суд с иском, истец просил защитить его пенсионные права.
Судом установлено и следует из трудовой книжки ФИО3 серии АТ-IV №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, истец с ДД.ММ.ГГГГ принят после окончания Рязанского строительного техникума мастером формовочного цеха № завода железобетонных изделий треста Железобетон <адрес> на основании Приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст.29 п.3 КЗоТ РСФСР в связи с призывом в ВС ФИО4 на основании Приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ принят на работу мастером строительного участка Скопинской ПМК-19 объединения «Рязаньгражданстрой» на основании Приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ переведен прорабом на основании Приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию по ст.31 КЗоТ РФ на основании Приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ.
Судом установлено и следует из объяснений истца и имеющихся в деле документов, таких как: военный билет МН №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, диплом с отличием ЕТ № Рязанского строительного техникума им.Ленинского комсомола, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, сообщение ООО «Завод ЖБИ-5» № от ДД.ММ.ГГГГ, Приказ по Рязанскому заводу железобетонных изделий № треста «Железобетон» №-к о ДД.ММ.ГГГГ, Приказ по Рязанскому заводу железобетонных изделий № треста «Железобетон» №-к от ДД.ММ.ГГГГ, личная карточка ФИО3, лицевой счет рабочего ФИО3, истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в Рязанском строительном техникума им.Ленинского комсомола, после окончания техникума с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал мастером формовочного цеха № завода железобетонных изделий треста Железобетон г Рязани, в период с ДД.ММ.ГГГГ по 24.051988 проходил военную службу, после окончания военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал мастером строительного участка Скопинской ПМК-19 объединения «Рязаньгражданстрой», ДД.ММ.ГГГГ переведен прорабом и ДД.ММ.ГГГГ был уволен по собственному желанию. Данные факты не оспариваются ответчиком.
Согласно справки ООО «Завод ЖБИ-5» № от ДД.ММ.ГГГГ, Рязанский завод железобетонных изделий № «Рязаньстрой №» передан в состав треста «ЖЕЛЕЗОБЕТОН» ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ объединения «РЯЗАНЬСТРОЙ»). В соответствии с приказами МИНПРОМСТРОЯ ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ и объединения «РЯЗАНЬСТРОЙ» № от ДД.ММ.ГГГГ Рязанский завод железобетонных изделий № передан в состав Рязанского завода железобетонных изделий №. Рязанский завод железобетонных изделий №ДД.ММ.ГГГГ учрежден в акционерное общество открытого типа завод ЖБИ-5 (сокращенно АООТ завод ЖБИ-5) приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №. Архив АООТ завод ЖБИ-5 храниться в ООО «ЖБТ-5», регистрационный №, согласно, договора о передачи архива на хранение и акта приема-передачи архивных документов на хранение от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с признанием АООТ завод ЖБИ-5 банкротом. Государственным архивом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ № разрешено выдавать справки по начислению пенсий, о трудовом стаже за подписью и печатью генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Завод ЖБИ-5».
Согласно архивной справке ООО «Завод ЖБИ-5» № от ДД.ММ.ГГГГ, справки о заработной плате ФИО3, сообщения ООО «Завод ЖБИ-5» № от ДД.ММ.ГГГГ, личной карточки ф.Т2, лицевого счета, приказов по личному составу, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения: принят на работу с ДД.ММ.ГГГГ по Приказу от ДД.ММ.ГГГГ №-к мотористом БСУ цеха № по 2 разряду на период практики; уволен с работы ДД.ММ.ГГГГ по Приказу от ДД.ММ.ГГГГ №-к; принят на работу с ДД.ММ.ГГГГ по Приказу от ДД.ММ.ГГГГ №-к мастером формовочного цеха; уволен с ДД.ММ.ГГГГ по Приказу от ДД.ММ.ГГГГ №-к по ст.29 п.3 КЗОТ РСФСР в связи с призывам в ВС ФИО4.
Из сообщения ООО «Завод ЖБИ-5» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения имел постоянную занятость в течение полного рабочего дня в должности мастера формовочного цеха с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно Постановления Совмина ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», должность мастера формовочного цеха отсутствует в списках производств, цехов, профессий и должностей, работа в которой дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. В связи с этим в отношении ФИО3 не выдавалась льготная справка за указанный выше период.
В судебном заседании установлено, что ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в рядах Советской Армии, что подтверждается пояснениями истца, военным билетом МН № от ДД.ММ.ГГГГ, имеющимися в деле.
Согласно архивной справке, выданной архивным отделом администрации муниципального образования-Скопинский муниципальный район <адрес> межведомственный архив документов по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ №, Скорпинская ПМК-19 объединения «Рязаньгражданстрой» переименована в Арендное предприятие ПМК-19 ПСО «Рязаньгражданстрой» на основании постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № переименовано в ТОО «ПМК-19». ТОО «ПМК-19» переименовано в АООТ «ПМК-19» на основании постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно архивной справке, выданной архивным отделом администрации муниципального образования-Скопинский муниципальный район <адрес> межведомственный архив документов по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ № по документам Скопинской передвижной механизированной колонны № объединения «Рязаньгражданстрой» в книгах кадровых приказов имеются следующие приказы:
- № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме работника на работу – ФИО3, мастер с ДД.ММ.ГГГГ;
- № от ДД.ММ.ГГГГ о направлении работника в командировку - ФИО3, мастер на строительство Сасовского завода КПД на один месяц с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год;
- №-к от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении отпуска работнику - ФИО3, участок №, мастер ежегодный основной оплачиваемый отпуск на 24 рабочих дня + 1 день за работу в праздничный день ДД.ММ.ГГГГ с 16 августа по ДД.ММ.ГГГГгг.;
- № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении отпуска работнику - ФИО3, участок №, мастер ежегодный основной оплачиваемый отпуск на 24 рабочих дня + 1 день за работу ДД.ММ.ГГГГ с 14 августа по ДД.ММ.ГГГГ;
- №-к от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении отпуска работнику - ФИО3, мастер ежегодный основной оплачиваемый на 24 рабочих дня + 1 день за работу ДД.ММ.ГГГГ + 1 день за работу ДД.ММ.ГГГГ год с 16 сентября по ДД.ММ.ГГГГ;
- № от 1992 (число и месяц не указаны) о переводе работника на другую работу - ФИО3 – мастер, на строительство 136 кв. ж/дома с (число, месяц, год не указаны);
- № – А от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении отпуска работнику - ФИО3, мастер ежегодный основной оплачиваемый отпуск на 30 календарных дней с 01 октября по ДД.ММ.ГГГГ;
№-к от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении отпуска работнику - ФИО3, мастер ежегодный основной оплачиваемый отпуск на 30 календарных дней с 23 июня по ДД.ММ.ГГГГ;
- №-к от (число, месяц, год не указаны) возложить на ФИО3 исполнение обязанностей заместителя по производству на время отпуска ФИО9 с 09 августа по ДД.ММ.ГГГГ;
- №-к от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении отпуска работнику - ФИО3, мастер ежегодный основной оплачиваемый отпуск на 30 календарных дней с 16 ноября по ДД.ММ.ГГГГ;
- №-к от (число, месяц, год не указаны) назначить ФИО3 прорабом с ДД.ММ.ГГГГ;
- №-к от ДД.ММ.ГГГГ предоставить отпуск в счет очередного ФИО3 на 12, 13, ДД.ММ.ГГГГ;
- №-к от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении трудового договора с работником – уволить ФИО3, прораб, переход на другую работу с ДД.ММ.ГГГГ, отпуск положен за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 30 календарных дней минус 3 дня, ранее использован.
В лицевых счетах Скопинской ПМК-19 объединения «Рязаньгражданстрой» (ПМК-19 ПСО «Рязаньгражданстрой», ТОО «ПМК-19») ФИО3 значится с августа 1988 года по сентябрь 1995 года (1988г. пр.№225 – мастер с 29 августа – оклад 190 р., пр.№344 команд. на стр. з-да КПД-ХСМУ на месяц, 1989г. мастер – оклад 190р., 1990г. мастер – оклад 190р., 1991г. мастер – оклад 190 р., штатное расписание пр.18 – оклад 250 с 01.02.91г., штатное расписание пр.№226 – оклад 350 компен. 60 с 01.09.91., штатное расписание 675 с 01.12.91, 1992г. мастер – оклад 675, штатное расписание 2025 с 01.04.92, штатное расписание – оклад 2633 с 01.07.92, штатное расписание – оклад 3450 с 01.08.92, 1993 мастер – оклад 9200 с 01.01.93., штатное расписание – оклад 15000 с 01.04.93, штатное расписание – оклад 30000 с 01.06.93, пр.№159 возлож.обяз.зам.по производ. С 09.08. по 07.09., 1994г. мастер – оклад 60000 с 01.01.94, пр.№15 перев. В бриг.каменщ. с 01.04.94 на месяц, штатное расписание – оклад 120000 с 01.05.94, штатное расписание 240000 с 01.11.94, 1995г. мастер оклад – 240000-00, пр.№7 назначить прорабом – оклад 320000 с 15.01.95, штатное расписание – оклад 480000 с 01.08.95, пр.№81 – уволен с 11.09.95 с/ж.
В лицевых счетах Скопинской ПМК-19 объединения «Рязаньгражданстрой» (ПМК-19 ПСО «Рязаньгражданстрой», ТОО «ПМК-19») за 1988-1995гг. прослеживаются начисления по больничным листам 5 дн. в мае 1991, 9 дн. Х в ноябре 1992г., 6 дн. в июле 1993г., 10 дн. в апреле и 5 дн. VII в августе 1995г.
В личных карточках работников и служащих ТОО «ПМК-19», уволенных в 1995 году в личной карточке ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеются следующие записи: 29.08.88г. – мастер – оклад 190 Пр.№225 от 29.08.88, 10.01.95 – прораб – Пр.№7-к.
Согласно архивным справкам, выданным архивным отделом администрации муниципального образования-Скопинский муниципальный район <адрес> межведомственный архив документов по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ №, № (л.д.21-24), в документах архивного фонда Скопинской ПМК-19 объединения «Рязаньгражданстрой» в лицевых счетах август 1988 – декабрь 1991 гг., за январь 1992 – сентябрь 1995 гг. имеются сведения о том, что ФИО3 начислялась заработная плата.
Согласно пояснений истца, показаний свидетелей, и материалов дела, таких как, копия решения Скопинского городского отдела народных депутатов исполнительного комитета №72 от 09.04.1986, копия решения Скопинского городского совета народных депутатов исполнительного комитета №70/1 от 13.04.1988, копия решения Скопинского городского совета народных депутатов исполнительного комитета №6/1 от 09.01.1991, копия акта государственной приемной комиссии 78 квартир жилой дом Облисполкома от 30.12.1990, Скопинской ПМК-19 было разрешено строительство 9-этажного жилого дома для малосемейных в Автозаводском микрорайоне (поз.5 по генплану) со встроено-пристроенным блоком.
Из показаний свидетеля ФИО7 данных в ходе рассмотрения дела следует, что он в период с 1983 по 1998 год работал в Скопинском ПМК-19, сначала в должности штукатура – маляра, а с ноября 1991 года в должности мастера. ФИО3 также работал в Скопинском ПМК-19 в должности мастера. Работа была связана со строительством новых объектов: домов, гаражей. Работали полный рабочий день с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, при полной рабочей недели. В обязанности мастера входило ведение технической документации, составление нарядов, контроль за их исполнением, организация производства.
Из показаний свидетеля ФИО8 данных в ходе рассмотрения дела следует, что он в период с 1988 по 1991 год работал в Скопинском ПМК-19 в должности мастера. ФИО3 также работал в Скопинском ПМК-19 в должности мастера. Работа была связана со строительством новых объектов: домов, гаражей. Работали полный рабочий день с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, при полной рабочей недели.
Суд, принимает данные показания свидетелей, в части, не противоречащим положениям ч.3 ст.14 Федерального от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку они последовательны, логичны, соответствуют сведениям, имеющимся в материалах дела. В исходе дела указанные лица не заинтересованы. Кроме того, показания свидетелей подтверждаются исследованными в судебном заседании копиями трудовых книжек, свидетелей, пенсионных дел.
На основании исследованных в судебном заседании доказательств суд приходит к следующим вывода.
ФИО10 в период с 03.04.1986 по 30.04.1986 (00.00.27) работал в должности мастера формовочного цеха № завода железобетонных изделий треста Железобетон <адрес>.
Истец просит включить в его льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период его работы с 03.04.1986 по 30.04.1986 (00.00.27) в должности мастера формовочного цеха №7 завода железобетонных изделий треста Железобетон г Рязани.
Между тем, должность мастера формовочного цеха не предусмотрена Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
В связи с чем, в данной части исковые требования о включении в льготный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период его работы с 03.04.1986 по 30.04.1986 (00.00.27) в должности мастера формовочного цеха №7 завода железобетонных изделий треста Железобетон г Рязани, удовлетворению не подлежат.
Рассматривая исковые требования истца об обязании ОСФР по Рязанской области включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 29.08.1988 по 11.12.1988 (00.03.13), с 12.01.1989 по 31.12.1991 (02.11.20), с 01.01.1992 по 14.01.1995 (03.00.14) в должности мастера в Скопинской ПМК-19 объединения «Рязаньгражданстрой», суд приходит к выводам.
Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, учитывая разъяснения, содержащиеся в п.16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30, а также принимая во внимание, что в разделе XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций», подразделе «б» Инженерно-технические работники Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, указаны «мастера (десятники) и прорабы», имеющие право на досрочное назначение пенсии, суд приходит к выводу о том, что в спорные периоды ФИО1 фактически работал в должностях мастера, прораба, предусмотренных Списком № 2 от 22.08.1956, был занят на работе с тяжелыми условиями труда, на строительстве новых зданий (жилых домов) и сооружений, полный рабочий день и полную рабочую неделю, других работ не выполнял, в отпуск без содержания, в учебном отпуске не находился, простоев, прогулов не имел.
Данные обстоятельства подтверждаются вышеуказанными документами, пояснениями истца.
Ответчиком указанные обстоятельства не оспорены, тогда как в соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В связи с чем, спорные периоды работы подлежат включению в льготный стаж для назначения пенсии.
При этом суд учитывает, что в сведениях индивидуального персонифицированного учета об общем характере труда истца, имеются сведения о виде стажа в период с 12.12.1988 по ДД.ММ.ГГГГ – работа с тяжелыми условиями труда (Список 2, п.2 ч.1 ст.30 Закона №400). Данный период ФИО3 осуществлял свою трудовую деятельность в Скопинской ПМК-19 объединения «Рязаньгражданстрой» должности мастера, то есть, как и в спорные периоды, при этом его должностные обязанности не менялись.
Также суд считает, что исковые требования ФИО3 о включении периода работы с 01.01.1992 по 14.01.1995 (с учетом периода с 09.06.1993 по 07.09.1993 должность прораба) в должности мастера, прораба в Скопинской ПМК-19 объединения «Рязаньгражданстрой», также подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, учитывая разъяснения, содержащиеся в п.16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30, а также принимая во внимание, что в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» (код 2290000б-23419) Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на государственную пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, под кодом 2290000б-23419 предусмотрены мастера строительных и монтажных работ, (код 2290000б-24441) - производители работ (прорабы), имеющие право на досрочное назначение пенсии, суд приходит к выводу, что спорный период ФИО3 фактически работал в должности мастера строительных и монтажных работ, предусмотренных Списком № 2 от 26.01.1991, был занят на работе с вредными и тяжелыми условиями труда, на строительстве сооружений, в частности, в городе Скопине (<адрес>), в городе <адрес>, полный рабочий день ( с 08.00 час. по 17.00 час.) и полную рабочую неделю, других работ не выполнял, в отпуск без содержания, в учебном отпуске не находился, простоев, прогулов не имел.
Данные обстоятельства подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе записями в трудовой книжке ФИО3, другими письменными доказательствами, имеющимися в деле, которые выданы на основании приказов о приеме на работу, о переводе, назначении, увольнении, личной карточки работника Т-2, лицевых счетов и т.д., а также показаниями свидетелей, которые работали с истцом в этой организации, которые дали полные, последовательные показания, которые согласуются с письменными доказательствами по делу.
При изложенных выше обстоятельствах, разрешая спор, руководствуясь положениями Трудового кодекса РФ, Федерального закона №400 от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», Списком № 2 от 1956г. и Списком № 2 от 1991 г., на основании объяснений сторон, записей в трудовой книжке, тщательного анализа представленных письменных доказательств, принимая во внимание, что определение характера условий труда работника в силу положений ст.28 Федерального закона № 400-ФЗ относится к прерогативе работодателя, суд признает периоды работы ФИО3 с 29.08.1988 по 11.12.1988 (00.03.13), с 12.01.1989 по 31.12.1991 (02.11.20), с 01.01.1992 по 14.01.1995 (03.00.14) в должности мастера в Скопинской ПМК-19 объединения «Рязаньгражданстрой», работой с тяжелыми условиями труда, в связи с чем, указанные периоды подлежат включению в льготный стаж истца.
Ответчиком выше установленные обстоятельства не опровергнуты, обратного не представлено.
При этом, доводы ответчика о том, что поступившие архивные справки от 29.03.2023 №143/14-26, от 29.03.2023 №135/14-26, от 13.01.2023 №8/14-26 не содержат достаточных оснований для подтверждения факта льготной работы ФИО3 в условиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Справки не соответствуют нормам пункта 4 приказа Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 №258н, суд признает несостоятельными.
Так в период до 1992 г. не требовалось установление выполнения работы полный рабочий день, в связи с чем, спорные периоды с 29.08.1988 по 11.12.1988 (00.03.13) периоды с 12.01.1989 по 31.12.1991 (02.11.20), подлежат включению в специальный стаж истца.
Кроме того, судом принимается во внимание, что ненадлежащее оформление работодателем справок, подтверждающих периоды работы, и отсутствие иных соответствующих документов не может служить основанием для ограничения пенсионных прав истца.
По требованию истца ФИО3 о включению в подсчет льготного стажа для досрочного назначения пенсии по Списку № 2 с 24.05.1986 по 24.05.1988 (02.00.00) служба в рядах Вооруженных Силах СССР суд приходит к следующим выводам.
В подпункте «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года № 590, было определено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований: к) служба в составе Вооруженных Сил СССР.
При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), период, указанный в подпункте «к», приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Таким образом, в соответствии с указанным Положением период прохождения службы может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
В данном случае истец просил приравнять период службы в армии к работе по Списку № 2.
В соответствии с абзацем 16 пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года № 590, в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.
Данное Положение фактически утратило свою силу с принятием Закона РСФСР от 20 декабря 1990 года № 340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации», который введен в действие с 1 января 1992 года и не предусматривал возможность включения периода службы в рядах Вооруженных Сил в специальный стаж.
Таким образом, в соответствии с пенсионным законодательством, действовавшим до 1 января 1992 года, возможно включение периода службы в армии в специальный (льготный) стаж по Списку №2, действовавшему в тот же период, продолжительностью не более, чем имевшийся у гражданина специальный стаж по данному списку по состоянию на 1 января 1992 года.
С учетом вышеприведенных нормативных положений пенсионного законодательства, действовавшего в период службы истца в армии и работы по Списку № 2 (1956 г.), с учетом включения судом периодов работы истца с 29.08.1988 по 11.12.1988 (00.03.13), с 12.01.1989 по 31.12.1991 (02.11.20) в должности мастера в Скопинской ПМК-19 объединения «Рязаньгражданстрой» в подсчет специального стажа истца, как работы с тяжелыми условиями труда, которые следовали за окончанием периода службы истца по призыву в Вооруженных Силах СССР, то период службы по призыву, исходя из требований абзаца 5 пункта 109 Положения от 3 августа 1972 года № 590 также подлежит включению в специальный стаж ФИО1 в полном объеме, так как период работы по Списку №2 на 01 января 1992 года у истца составил более 2 лет.
Таким образом, требования истца ФИО3 о включении в подсчет льготного стажа для досрочного назначения пенсии по Списку № 2 с 24.05.1986 по 24.05.1988 (02.00.00) служба в рядах Вооруженных Силах СССР, подлежат удовлетворению.
С учетом включения судом в льготный стаж периодов работы ФИО3 с 29.08.1988 по 11.12.1988 (00.03.13), с 12.01.1989 по 31.12.1991 (02.11.20), с 01.01.1992 по 14.01.1995 (03.00.14) – работа в должности мастера в Скопинской ПМК-19 объединения «Рязаньгражданстрой», а также с учетом периода 24.05.1986 по 24.05.1988 (02.00.00) служба в рядах Советской Армии, общий льготный стаж ФИО3, включая льготный стаж установленный ответчиком - 00 лет 08 месяцев 27 дней, составляет более 09 лет 14 дней, т.е. более половины установленного законом срока в 12 лет 6 месяцев, при страховом стаже более 38 лет и индивидуальном пенсионном коэффициенте 72,744.
В соответствии со ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С заявлением о назначении страховой пенсии по старости истец ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в пенсионный орган 01.10.2024, на момент обращения у ФИО3 имелся льготный стаж работы – 09 лет 14 дней, который с учетом снижения пенсионного возраста дает ему право на досрочное назначение пенсии со дня обращения за такой, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.
Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО3 в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.10.2024 из-за отсутствия стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, незаконным.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области включить ФИО3 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 29.08.1988 по 11.12.1988 (00.03.13), с 12.01.1989 по 31.12.1991 (02.11.20), с 01.01.1992 по 14.01.1995 (03.00.14) в должности мастера в Скопинской ПМК-19 объединения «Рязаньгражданстрой»; с 24.05.1986 по 24.05.1988 (02.00.00) служба в рядах Советской Армии.
Признать за ФИО3 право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области назначить ФИО3 страховую пенсию по старости, в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.10.2024.
В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об обязании Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области включить ФИО3 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 03.04.1986 по 30.04.1986 в должности мастера формовочного цеха №7 на Заводе железобетонных изделий треста Железобетон г.Рязани, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Скопинский районный суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 14 марта 2025 года.
Судья – подпись.
Копия верна: Судья - С.В. Подъячева