УИД 16RS0039-01-2022-001518-61

Дело №2-961/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 октября 2022 года город Заинск

Заинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Гильфанова Б.К.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Верясевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО2 к Исполнительному комитету Заинского муниципального района Республики Татарстан, Некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» о прекращении обременения в виде ипотеки в силу закона в отношении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО2 (далее - истцы) обратились в суд с исковым заявлением к Исполнительному комитету Заинского муниципального района Республики Татарстан, Некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» (далее – НО «ГЖФ при Президенте Республики Татарстан») с требованием о прекращении обременения в виде ипотеки в силу закона в отношении жилого помещения, обосновывая свои исковые требования тем, что 16.07.2008 между муниципальным образованием «Заинский муниципальный район» в лице Муниципального учреждения «Управляющая компания Заинского района и г.Заинска» и истцами заключен договор № целевого денежного займа на строительство объекта по программе «Обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистом, проживающих в сельской местности Республики Татарстан». В соответствии с условиями договора истцам предоставлен в безналичной форме денежный займ в размере 812700 рублей сроком на 5 лет для строительства жилого дома, расположенного по адресу: Республика Татарстан, Заинский муниципальный район <адрес>, предварительной стоимостью 1436200 рублей. Возведенный жилой дом зарегистрирован в установленном законом порядке в 2009 году. Одновременно с регистрацией жилого дома установлено ограничение права: ипотека в силу закона. Со дня регистрации и по настоящее время истцы постоянно проживали в указанном жилом доме всем составом семьи. За это время родилась дочь - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Истцы полностью исполнили взятые на себя обязательства, предусмотренные условиями договора в части постоянного проживания в построенном на заемные средства жилом доме. Между тем, НО «ГЖФ при Президенте РТ» направило уведомление в котором указано, что право НО «ГЖФ при Президенте РТ» на списание суммы займа, обеспеченной субсидией, возникает только после предоставления Исполнительным комитетом района в НО «ГЖФ при Президенте РТ» соглашения о списании суммы займа, обеспеченной субсидией с приложением документов, подтверждающих выполнение условий Программы по обеспечения жильем жителей сельской местности, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 №, а именно: необходимость постоянного личного проживания в сельской местности по месту постановки на учет и работы одного члена молодой семьи в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в течение не менее 5 лет. На момент заключения договора № от 16.07.2008 истец ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в ООО «Агрофирма «Восток». В связи с сокращением численности штата работников организации уволена из ООО «Агрофирма «Восток». После увольнения по сокращению штата ФИО1 в период с 12.11.2009 по 23.07.2010 состояла на регистрационном учете в качестве безработной в ГКУ «Центр занятости населения г.Заинска».

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО2 просят договор № целевого денежного займа от 16.07.2008 считать исполненным. Обязать НО «ГЖФ при Президенте Республике Татарстан» списать сумму займа, предоставленного истцам для строительства (приобретения) жилого дома, расположенного по адресу: Республика Татарстан, Заинский район, <адрес> и прекратить обременение в виде залога в отношении жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Республика Татарстан, Заинский район, <адрес>.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объёме по основаниям, изложенным в иске. В суде пояснила, что она ранее работала в Агрофирме Восток. Однако, после сокращения, она состояла на учете в качестве безработной в Центре занятости населения. 12 лет она работает в санатории «Ромашкино». Все это время они постоянно проживали в <адрес>. В 2008 году им выделили земельный участок для строительства, в 2009 году они уже заселились. В период строительства они проживали в соседнем доме у матери.

Истцы ФИО2 и ФИО2 в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель истцов – адвокат М.Ю.В. исковые требования поддержал в полном объёме. Дополнил, что условие в договоре было постоянное проживание в сельской местности в течение 5 лет. Данное условие истцами выполнено в полном объеме. В настоящее время ФИО1 работает в санатории «Ромашкино». В прошлом году истцы обращались в НО «ГЖФ при Президенте Республики Татарстан», но ответа от них не поступило. Просит исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика НО «ГЖФ при Президенте Республики Татарстан», надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, согласно отзыву на исковое заявление просили в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика Исполнительного комитета Заинского муниципального района Республики Татарстан - С.Ю.А. действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась. Предоставила отзыв, из которого следует, что просит принять решение на усмотрение суда.

Представитель третьего лица - Заинского отдела Управления Росреестра по Республики Татарстан Б.И.В. в судебное заседание не явилась. Предоставила заявление, в котором просит рассмотреть дело без её участия, с принятием решения на усмотрение суда.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчиков Исполнительного комитета Заинского муниципального района Республики Татарстан, НО «ГЖФ при Президенте Республики Татарстан» и третьего лица Заинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан.

Выслушав объяснения истца ФИО1, представителя истцов, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может быть обеспечено, в том числе залогом, который в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 352 Гражданского кодекса Российской Федерации прекращается с прекращением обеспеченного им обязательства.

Согласно статье 334 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу залога кредитор по обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества (предмета залога) преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит заложенное имущество (залогодателя).

В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от 16 июля 1998 года №102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», ипотека подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и Федеральным законом от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно пункту 2 статьи 352 Гражданского кодекса Российской Федерации залогодатель вправе требовать от залогодержателя совершения всех необходимых действий, направленных на внесение записи о прекращении залога (статья 339.1 ГК РФ).

В силу пункта 11 статьи 53 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», регистрационная запись об ипотеке погашается по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 16 июля 1998 года №102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», а также по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 77 Федерального закона от 16 июля 1998 года №102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», если иное не предусмотрено федеральным законом или договором, жилой дом или квартира, приобретенные или построенные полностью либо частично с использованием кредитных средств банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного другим юридическим лицом на приобретение или строительство жилого дома или квартиры, считаются находящимися в залоге с момента государственной регистрации права собственности заемщика на этот жилой дом или эту квартиру.

Залогодержателем по данному залогу является банк или иная кредитная организация либо юридическое лицо, предоставившие кредит или целевой заем на приобретение или строительство жилого дома или квартиры.

К залогу жилого дома или квартиры, возникающему на указанном выше основании, соответственно применяются правила о залоге недвижимого имущества, возникающем в силу договора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что 16.07.2008 между истцами ФИО1, ФИО2, ФИО2 с одной стороны и муниципальным образованием «Заинский муниципальный район» в лице муниципального управления «Управляющая компания Заинского района и г.Заинска» заключен договор №/F целевого денежного займа на строительство объекта по программе «Обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности Республике Татарстан».

В силу п.1.1 и п.1.4 договора, истцам предоставлен целевой заем в размере 812700 рублей сроком на 5 лет, считая с момента заключения договора, для целевого использования - приобретения в собственность, строительства жилого дома, находящегося по адресу: Республика Татарстан, <адрес>, предварительной стоимостью 1436200 рублей.

Как установлено судом из выписки из ЕГРН от 31.08.2022, с 26.06.2009 и в настоящее время, указанное жилое помещение находится в залоге у ответчика НО «ГЖФ при Президенте РТ» с момента государственной регистрации права собственности на жилое помещение.

Согласно п.2.1.1. договора, сумма займа и проценты в размере 5% годовых погашается ежемесячными платежами не позднее 28 числа каждого месяца.

Согласно п.2.1.2. договора, обязательства по возврату суммы займа в размере 812700 рублей погашаются займодавцев в случае личного проживания заемщика в указанном жилом помещении в течении 5 лет с момента государственной регистрации права собственности на жилое помещение.

Из соглашения о замене стороны № F от 08.01.2009 следует, что НО «ГЖФ при Президенте РТ» приняло все права и обязательства займодавца по договору целевого денежного займа №№/F от 16.07.2008, заключенного между истцами ФИО1, ФИО2, ФИО2 с одной стороны и МО «Заинский муниципальный район» в лице муниципального управления «Управляющая компания Заинского района и г.Заинска».

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права и из выписки из ЕГРН от 31.08.2022 за истцом ФИО1 зарегистрировано право собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: Республика Татарстан, Заинский район, <адрес>.

Из копии трудовой книжки ФИО1 судом установлено, что с 23.11.2006 принята на работу в ООО «Агрофирма «Восток», 30.10.2009 уволена в связи с сокращением штата. 12.07.2010 принята на работу в санаторий профилакторий «Ромашкино».

Согласно справке от 29.06.2021 № выданной Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан истец ФИО1 состояла на регистрационном учете в качестве безработного с 12.11.2009 по 23.07.2010 и с 31.01.2010 по 11.07.2010 получала пособие по безработице.

Согласно архивной выписке из домовой книги по состоянию на 31.12.2017 в жилом помещении по адресу: Республика Татарстан, Заинский район, <адрес>, с 23.12.2010 в том числе зарегистрированы истцы ФИО1, ФИО2, ФИО2, с 23.05.2016 - Х.Р.Р..

Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года №858 утверждена федеральная целевая программа «Социальное развитие села до 2013 года».

Так пунктом 2 подпункта «а» Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (приложение №16 к данной федеральной целевой программе) предусмотрено, что субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов, в рамках региональных и (или) муниципальных целевых программ, предусматривающих:

а) предоставление гражданам, молодым семьям, молодым специалистам социальных выплат на строительство (приобретение) жилья (далее - социальные выплаты) в порядке и на условиях, которые предусмотрены типовым положением согласно приложению №1.

Согласно пункту 26 типового положения «О предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам», право на получение социальных выплат на условиях, предусмотренных настоящим разделом, имеют:

а) молодая семья, под которой понимаются состоящие в зарегистрированном браке лица, хотя бы один из которых является гражданином Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления в соответствии с пунктом 28 настоящего Типового положения (далее - дата подачи заявления) не старше 35 лет, или неполная семья, которая состоит из одного родителя, чей возраст на дату подачи заявления не превышает 35 лет, и одного или более детей, в том числе усыновленных, - в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия:

работа члена молодой семьи, возраст которого не превышает 35 лет, или изъявление желания работать по трудовому договору (основное место работы) не менее пяти лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности;

постоянное проживание или изъявление желания постоянно проживать в сельской местности;

признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий либо не имеющей жилья в сельской местности, в которой один из членов молодой семьи работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы;

наличие у молодой семьи собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 9 настоящего типового положения. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено уменьшение указанного размера при условии компенсации разницы за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации. При отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемных средств молодой семьей могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного капитала) в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года №862.

В силу пункта 27 типового положения под организациями агропромышленного комплекса понимаются сельскохозяйственные товаропроизводители, признанные таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства», за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство; под организациями социальной сферы в сельской местности понимаются организации независимо от их организационно-правовой формы (индивидуальные предприниматели), работающие в сельской местности и выполняющие работы или оказывающие услуги в области здравоохранения, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта.

Из исследованных в судебном заседании документов следует, что ФИО1 на момент предоставления ей целевого займа работала в ООО «Агрофирма «Восток». Уволена по сокращению штата, что подтверждается и копией трудовой книжки, а также копией приказа о прекращении трудового договора. После сокращения с организации агропромышленного комплекса, ФИО1 состояла на учете в качестве безработной.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ФИО1 с 30.10.2009 не работала в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы не по зависящим от её воли причинам, в связи с чем ею, в силу сложившихся, независимых от истца и непреодолимых на тот момент обстоятельств, не в полном объёме выполнены условия программы «Социальное развитие села до 2013 года».

Вместе с тем из материалов дела следует, что истцы добросовестно построили жилой дом в сельской местности по адресу: Республики Татарстан, Заинский район, с<адрес>, направив заемные денежные средства на указанные цели и выполнив все зависящие от них условия по договору №/F целевого денежного займа на строительство объекта от 16.07.2008 года, где зарегистрированы и проживают по настоящее время.

Доказательств нецелевого использования истцами заемных денежных средств ответчиками суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истцы полученную целевую субсидию по Программе «Социальное развитие села до 2013 года» категории - молодые семьи и молодые специалисты, проживающие в сельской местности использовали по назначению, обязательства по договору от 16.07.2008 истцами исполнены в полном объёме, в связи с чем правовых оснований для сохранения имеющейся ипотеки на жилой дом не имеется.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО2 к Исполнительному комитету Заинского муниципального района Республики Татарстан, Некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» о прекращении обременения в виде ипотеки в силу закона в отношении жилого помещения, удовлетворить.

Признать договор № целевого денежного займа на строительство объекта по программе «Обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистом, проживающих в сельской местности Республики Татарстан» от 16.07.2008 исполненным заемщиками ФИО1, ФИО2 и ФИО2, возложив обязанность на Некоммерческую организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» списать задолженность по договору № целевого денежного займа от 16.07.2008 предоставленного для строительства жилого дома, расположенного по адресу: Республика Татарстан, Заинский район, <адрес> по программе «Обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистом, проживающих в сельской местности Республики Татарстан».

Прекратить обременение в виде залога в силу закона (дата регистрации залога 26.06.2009 за № наложенная в пользу залогодержателя НО «ГЖФ при Президенте Республики Татарстан» (ОГРН <***>)) зарегистрированное на основании договора № целевого денежного займа на строительство объекта по программе «Обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистом, проживающих в сельской местности Республики Татарстан» от 16.07.2008 в отношении жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Республика Татарстан, Заинский район, с<адрес>

Вступившее в законную силу решение является основанием для прекращения записи об ипотеке в силу закона (дата регистрации залога 26.06.2009 за № наложенная в пользу залогодержателя НО «ГЖФ при Президенте Республики Татарстан» (ОГРН <***>)) в отношении жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Республика Татарстан, Заинский район, <адрес> соответственно.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Заинский городской суд Республики Татарстан.

Мотивированное решение изготовлено 12 октября 2022 года.

Судья Гильфанов Б.К.

Решение25.10.2022