Дело №2а-3487/2025 УИД:48RS0003-01-2025-003878-54
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 ноября 2025г. г.Липецк
Правобережный районный суд г.Липецка в составе:
председательствующего судьи Дмитриевой Т.В.,
при секретаре Анютиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Липецкой области о признании незаконными мер профилактического воздействия,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Липецкой области о признании незаконными мер профилактического воздействия – проведенных бесед по факту нарушений установленного порядка содержания под стражей, принятых к ней на основании рапортов №232 от 26.01.2023г., №2603 от 08.09.2023г., №3380 от 05.12.2023г., №3461 от 13.12.2023г., №3723 от 19.12.2023г. В обоснование своих требований указывала на отсутствие самого факта нарушения, зафиксированного в каждом из рапортов, непредоставление возможности ознакомиться с ними, дать объяснение, а также непроведение непосредственно беседы как таковой. В обоснование своих требований указывал на отсутствие самого факта нарушения, зафиксированного в каждом из рапортов, непредоставление возможности ознакомиться с ними, а также возможности дать объяснение, а также непроведение с ней непосредственно бесед как таковых.
В судебном заседании, проведенном посредством ВКС, ФИО1 доводы административного иска поддержала.
Представитель ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Липецкой области в судебном заседании по доверенности ФИО2 просил в удовлетворении административного иска отказать, ссылаясь на законность принятых мер.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия)…должностного лица…, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно части 2 статьи 227 КАС РФ судом принимается решение об удовлетворении заявления полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Из материалов дела следует, что с 23.01.2023г. по 27.01.2023г., с 15.08.2023г. по 22.01.2024г. ФИО1 содержалась в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Липецкой области. По факту нарушений установленного порядка содержания под стражей ФКУ СИЗО-1 на основании рапортов должностных лиц следственного изолятора №232 от 26.01.2023г., №2603 от 08.09.2023г., №3380 от 05.12.2023г., №3461 от 13.12.2023г., №3723 от 19.12.2023г. к ней применены меры профилактического воздействия – проведены беседы.
Из содержания оспариваемых рапортов следует, что ФИО1 допустила нарушение порядка содержания под стражей, за которое к ней могли быть применены меры взыскания, определенные статьей 38 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (выговор; водворение в карцер или в одиночную камеру на гауптвахте на срок до пятнадцати суток, а несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых - на срок до семи суток).
Порядок применения мер взыскания определен статьей 39 указанного Федерального закона, согласно которой взыскание налагается с учетом обстоятельств совершения нарушения и поведения подозреваемого или обвиняемого. Взыскание может быть наложено не позднее десяти суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее двух месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание применяется, как правило, немедленно, а в случае невозможности его немедленного применения - не позднее месяца со дня его наложения. До наложения взыскания у подозреваемого или обвиняемого берется письменное объяснение. Лицам, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрации. В случае отказа от дачи объяснения об этом составляется соответствующий акт. Взыскание в виде выговора налагается в устной или письменной форме, другие взыскания - в письменной форме. Подозреваемые и обвиняемые имеют право обратиться с обжалованием взыскания к вышестоящему должностному лицу, прокурору или в суд. Подача жалобы не приостанавливает исполнение взыскания.
Профилактические беседы наряду с мерами взыскания являются мерами реагирования администрации следственного изолятора или исправительного учреждения на нарушения, допущенные обвиняемым, подозреваемым или осужденным.
Таким образом, для наложения взыскания за нарушение порядка содержания под стражей, что фактически вменяется ФИО1 в оспариваемых рапортах, необходимо было взять с нее объяснение, в случае отказа составить соответствующий акт и предоставить ей право обжаловать вмененное нарушение, соответственно уведомив как о наличии оспариваемых рапортов, так и о факте проведения с ней беседы профилактического характера.
В подтверждение соблюдения указанного порядка применения меры профилактического воздействия, в материалах личного дела имеются акты об отказе ФИО3 от дачи объяснений. Факт проведения бесед также подтверждается ксерокопией страниц журнала №452, №559 учета рапортов о нарушениях режима содержания подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными.
Наличие такого акта, очевидно, предполагает ознакомление ФИО3 с составленными в отношении нее рапортами. Отсутствие отдельного акта об ознакомлении незаконность примененных мер не влечет и может иметь значение только при решении вопроса о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд с настоящим административным иском.
При таких обстоятельствах, оснований для вывода о незаконности принятых мер дисциплинарного воздействия у суда не имеется, административный иск удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Липецкой области о признании незаконными мер профилактического воздействия, принятых на основании рапортов: №232 от 26.01.2023г., №2603 от 08.09.2023г., №3380 от 05.12.2023г., №3461 от 13.12.2023г., №3723 от 19.12.2023г. отказать.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г.Липецка в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Т.В.Дмитриева
Мотивированное решение составлено 27.11.2025г.