УИД 39RS0020-01-2022-001469-58
Дело № 2-179/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
город Светлогорск 26 января 2023 года
Светлогорский городской суд Калининградской области в составе:
председательствующего судьи Аниськова М.В.
при секретаре Крейниной С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Светлогорский городской округ» о признании права на приватизацию жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с названным иском. В исковом заявлении указывает, что он является нанимателем квартиры в муниципальном жилищном фонде по адресу: <Адрес>, в соответствии с договором социального найма <№> от 02.07.2016 г. Указанное жилье было выделено ему в период прохождения военной службы. В данном помещении он зарегистрирован и проживает один. Прав на другие жилые помещения он не имеет, в приватизации участия никогда не принимал. Жилое помещение не относится к категории не подлежащих приватизации. 16 августа 2022 года он обратился в администрацию МО «Светлогорский городской округ» с заявлением о передаче указанного жилого помещения ему в собственность в порядке приватизации. 02 сентября 2022 г. ответчик не признал его право на приватизацию, мотивируя тем, что отсутствуют документы, подтверждающие его неучастие в приватизации в период с 01.07.1999 года по 06.02.2001 года. Считает отказ необоснованным, так как ответчику были представлены документы свидетельствующие о том, что в указанный период времени он проходил военную службу в воинской части <№>, дислоцированной в <Адрес>, проживал и был зарегистрирован в общежитии воинской части, и будучи бесквартирным, состоял в очереди на выделение жилого помещения на общих основаниях в соответствии с ФЗ «О статусе военнослужащих». В указанный период он не имел ни какого жилья (в том числе приватизированного). На основании ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» просит признать его право на приватизацию жилого помещения по адресу: <Адрес>.
В судебном заседании ФИО1 поддержал свои исковые требования по изложенным в иске основаниям. Пояснил, что в <Адрес> он прибыл к месту службы в августе 1990 года после окончания Воронежского авиационного училища, а туда поступил из Украины. Соответственно, до прибытия в <Адрес> он в приватизации жилья не участвовал. Затем он постоянно проживал в <Адрес>. Сначала был зарегистрирован при военной части, затем в общежитии. Когда в 2000 году ему выделили спорную квартиру, то с регистрационного учета в общежитии его сняли и он вообще не был нигде зарегистрирован, так как ему не выдали ордер, а затем жилье передали в местную администрацию.
Представитель администрации муниципального образования «Светлогорский городской округ» ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями ФИО1 не согласилась, считая, что из-за отсутствия необходимых документов администрация не могла принять решение о заключении договора приватизации. Факт того, что жилое помещение находится в муниципальной собственности не оспаривает.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства и дав им оценку, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.
Судом установлено, что ФИО1 является нанимателем квартиры, состоящей из одной жилой комнаты, расположенной по адресу: <Адрес>, общей площадью <Данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <Данные изъяты> кв.м. В указанной квартире ФИО1 зарегистрирован в качестве нанимателя с 15 июля 2016 г. (л.д. 8, 15).
Квартира, расположенная по адресу: <Адрес>, была предоставлена истцу от Министерства обороны РФ, однако впоследствии жилой фонд был передан в муниципальную собственность Светлогорского городского округа.
Из имеющихся в деле документов следует, что ФИО1 являлся военнослужащим и проходит военную службу в воинской части <№>, дислоцированной в <Адрес>. С 06 февраля 2001 года ФИО1 имел регистрацию в <Адрес> без указания какого-либо адреса, а в спорном помещении был зарегистрирован только после того, как суд возложил на орган местного самоуправления обязанность заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения.
Так, вступившим в законную силу решением Светлогорского городского суда Калининградской области от 14 апреля 2016 года по гражданскому делу № 2-113/2016 суд обязал администрацию муниципального образования городское поселение «Поселок Донское» заключить с ФИО1 договор социального найма на жилое помещение - квартиру <№>, расположенную в доме <Адрес>.
В настоящее время в связи с изменением организации органов местного самоуправления на территории Светлогорского района, правопреемником администрации муниципального образования городское поселение «Поселок Донское» является администрация муниципального образования «Светлогорский городской округ».
Указанным решением суда было установлено, что истец - майор запаса ФИО1 проходил военную службу по контракту с <Дата> по <Дата>, имеет календарную выслугу лет в Вооруженных Силах РФ - 21 год.
Согласно списка распределения жилой площади поселка Донское от 22 февраля 2002 года, в соответствии с протоколом жилищной комиссии в/ч <№> от 26 июня 2000 года <№> ФИО1, имеющему выслугу 11 лет, и проживающему в общежитии в/ч <Адрес>, была распределена квартира <№>, расположенная в доме <Адрес> (освобождена мичманом <ФИО>1 , военнослужащим в/ч <№>).
В спорном жилом помещении с 1990 года был зарегистрирован <ФИО>1 с членами семьи, которые в ноябре 2000 года были сняты с регистрационного учета по данному жилому помещению.
Решением Совета депутатов Светлогорского городского округа <№> от 24 июня 2002 года, в муниципальную собственность муниципального образования «Светлогорский городской округ» принято имущество 1990 отделения морской инженерной службы Балтийского флота, расположенное в <Адрес>, в том числе, объекты жилищного фонда (п. 247 Приложения <№> - <Адрес>).
В декабре 2002 года ФИО1 обратился в Управление ЖКХ Светлогорского городского округа с заявлением о выдаче ему ордера на указанное выше жилое помещение, однако в этом ему было отказано в связи с тем, что администрация Светлогорского городского округа оформляет и выдает ордера гражданам на предоставленные им квартиры в соответствии с постановлением Калининградской областной Думы от 11.09.1997 года <№> «О новой редакции Порядка учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления жилых помещений в Калининградской области». Указанный Порядок учета граждан не наделяет администрацию правом оформления и выдачи ордеров военнослужащим, проходящим военную службу по контракту.
Постановлением Правительства Калининградской области от 11.09.2009 года <№> утвержден Перечень муниципального имущества, передаваемого из муниципальной собственности муниципального образования «Светлогорский район» в муниципальную собственность муниципального образования городское поселение «Поселок Донское», в указанном перечне содержится информация о передаче жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес> (строка 363) (л.д. 38).
01 сентября 2015 года ФИО1 обратился в администрацию муниципального образования «Поселок Донское» с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, однако в этом ему было отказано.
Указанный отказ в заключении договора социального найма был признан судом незаконным.
Во исполнение указанного решения суда 08 июля 2016 года между ФИО1 и администрацией муниципального образования «Поселок Донское» был заключен договор социального найма жилого помещения <№>, в отношении указанного жилого помещения, после чего, 15 июля 2016 года ФИО1 зарегистрировался в жилом помещении.
16 августа 2022 года ФИО1 обратился в администрацию муниципального образования «Светлогорский городской округ» с заявлением о передаче ему жилого помещения в <Адрес> в собственность в порядке приватизации.
02 сентября 2022 г. ему было направлено уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги по передаче занимаемого жилого помещения в собственность (приватизации жилищного фонда) на том основании, что при рассмотрении представленных документов установлено, что отсутствуют необходимые документы, подтверждающие неучастие в приватизации жилья в период с 01.07.1999 г. по 06.02.2001 г. (л.д. 14, 24-42).
Несмотря на то, что формально в представленных ФИО1 в администрацию документах действительно отсутствовали справки о том, какие именно жилые помещения он занимал в период с 01.07.1999 г. по 06.02.2001 г. и, следовательно, мог приватизировать и по этой причине ФИО1 не просит признать решение органа местного самоуправления незаконным, суд полагает, что принятое решение об отказе в передачи жилого помещения в собственность является необоснованным, а представленным документам дана ненадлежащая оценка.
Такое решение ответчика нарушает права ФИО1 которые подлежат судебной защите.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
В соответствии с положениями части 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В силу статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными, нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Статьей 4 указанного Закона РФ установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Частью 6 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» предусмотрено, что военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.
Жилое помещение, расположенное по адресу: <Адрес> в число служебных жилых помещений не включалась, что ответчиком не оспаривается.
Из представленных истцом доказательств следует, что ранее в приватизации жилых помещений Тупик О.П не участвовал, в его собственность жилые помещения в порядке приватизации не передавались.
Так, из материалов дела следует, что с августа 1990 года и до вселения в спорное жилое помещение ФИО1, прибывший к месту военной службы, постоянно проживал в <Адрес> и был зарегистрирован непосредственно в военной части, а затем в общежитии при военной части <№>. При этом, в период с 01.07.1999 г. по 06.02.2001 г. ФИО1 вообще не имел регистрации по месту жительства.
Из представленных истцом документов следует, что с 20 октября 1997 года он состоял на учёте военнослужащих, нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий) и был снят с учета в связи с обеспечением жилым помещением для проживания в <Адрес>. В списке на распределение жилой площади поселка Донское, утвержденном начальником жилищного отдела ОМИС Балтийского флота 18.07.2002 года, ФИО1 числится как бесквартирный, проживающий в общежитии военной части <№> (л.д. 39, 40).
Несмотря на то, что протокол заседания жилищной комиссии по предоставлению ФИО1 жилого помещения датирован еще 26.06.2000 г., никаких доказательств, что после этой даты ФИО1 приобрел право на другое жилое помещение не имеется.
Также, согласно выписки из домовой книги военной части <№> ФИО1 значится зарегистрированным при войсковой части с 12.01.1993 года по 06.02.2001 года (л.д. 18).
Согласно справок Калининградского центра технической инвентаризации и кадастровых работ следует, что в списках зарегистрировавших права собственности на квартиры по договору приватизации в <Адрес> и Калининградской области ФИО1 не значится (л.д. 17, 42).
Отсутствуют сведения о регистрации прав собственности <ФИО>1 на жилые помещения и в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество.
Исходя из изложенного, суд считает бесспорно установленным, что начиная с 1991 года и до настоящего времени ФИО1 не приобрел прав пользования иными жилыми помещениями, помимо спорного и в приватизации жилых помещений ранее никогда не участвовал.
Учитывая, что квартира, занимаемая истцом, не относится к числу жилых помещений, которые не подлежат приватизации в соответствии положениями ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации», ранее наниматель ФИО1 в приватизации жилых помещений не участвовала и при наличии соответствующего волеизъявления истца на приватизацию занимаемого жилого помещения ему не может быть отказано в передаче этого жилого помещения в собственность, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Признание права истца на приватизацию жилого помещения означает, что на ответчика должна быть возложена обязанность заключить с ним договор по передаче жилого помещения в собственность.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования «Светлогорский городской округ» заключить с ФИО1 договор по передаче в собственность занимаемого им жилого помещения- квартиры <Адрес>, расположенной в <Адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Светлогорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 03 февраля 2023 года.
Судья М.В. Аниськов