копия

№ 2а-7487/2025

66RS0007-01-2025-008758-78

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 18 ноября 2025 года

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе:

председательствующего судьи Прокиной Н.А.,

с участием помощника прокурора Чкаловского района г. Екатеринбурга Игошиной Д.П.,

представителя административного истца ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Свердловской области по доверенности ФИО1, участвующего посредством видеоконференц-связи,

при секретаре судебного заседания Юсуповой Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Свердловской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 м.а, ДД.ММ.ГГГГ г.р., освобождаемого из мест лишения свободы.

В обоснование заявления указано, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в период отбытия наказания признавался злостным нарушителем порядка отбытия наказания, в отношении него необходимо установить административный надзор на основании п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на срок три года и административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в отдел полиции по избранному месту жительства четыре раза в месяц.

Представитель административного истца на доводах иска настаивал, просил удовлетворить исковое заявление.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2, извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, участия не принял, просил рассмотреть административное исковое заявление без его участия.

В судебном заседании прокурор возражал против удовлетворения административного искового заявления, так как имеется распоряжение Министерства юстиции Российской Федерации о нежелательности пребывания (проживания) на территории Российской Федерации осужденного ФИО2

Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела следует, что ФИО2 является гражданином Республики Таджикистан. 07.11.2019 приговором Лефортовского районного суда г. Москвы осужден по п. «б» ч. 4 ст. 162 УК РФ и подлежит освобождению по отбытию наказания 08.04.2026, неоднократно признавался злостным нарушителем порядка отбывания наказания, в связи с чем, на него распространяется действие п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ об установлении административного надзора.

Вместе с тем, распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от 03.09.2019 № 4633-рн пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина Республики Таджикистан ФИО2, осужденного приговором Лефортовского районного суда г. Москвы, подлежащего освобождению из мест лишения свободы, на основании ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ч. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» признано нежелательным.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации является основанием для последующего отказа во въезде в Российскую Федерацию. Въезд в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности их пребывания (проживания) в Российской Федерации, не допускается, за исключением случая, если указанный иностранный гражданин или лицо без гражданства передается иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Таким образом, законных оснований для проживания (пребывания) после отбытия наказания административного ответчика ФИО2, являющегося гражданином Республики Таджикистан, на территории Российской Федерации, в отношении которого принято решение о нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации, не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для установления в отношении административного ответчика ФИО2, административного надзора и административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 270-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Свердловской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 ФИО9, освобождаемого из мест лишения свободы, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы либо представления прокурором.

Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате 18 ноября 2025 года.

Судья (подпись) Н.А. Прокина

Копия верна:

Судья Н.А. Прокина