ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА КИРОВА
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
От 27 сентября 2022г.по делу № 2-3073/2022(43RS0002-01-2021-007146-64)
ФИО2, Московская 70
Октябрьский районный суд города Кирова в составе:
судьи Кожевниковой И.П.
при секретаре судебного заседания Гальвас Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ПАО «Т Плюс» в лице филиала «Кировский» о защите прав потребителя,
установил:
ФИО3 обратился в суд с иском к ПАО «Т Плюс» в лице филиала «Кировский» о защите прав потребителя. В обосновании иска указал, что он является потребителем коммунальных услуг, т.к. постоянно проживает по адресу ФИО2, Московская 103, оплачивает коммунальные платежи по указанному адресу. При этом в 2021 году по указанному адресу отсутствовало горячее водоснабжение в периоды с 01.06.2021 по 07.06.2021, 08.06.2021 по 17.06.2021, 22.07.2021 по 07.09.2021 и с 08.09.2021 по 12.09.2021 года, что нарушает его права. Просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб., штраф.
Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просит их удовлетворить.
Представитель ответчика ПАО «Т Плюс» в судебное заседание не явился, извещен, просит рассмотреть дело в его отсутствие, представил отзыв, в котором указал, что действующее законодательство не устанавливает императивных норм о допустимом перерыве подачи горячего водоснабжения при производстве ежегодных ремонтных и профилактических работ. ПАО « Т Плюс» надлежащим образом выполнило обязательства по проведению гидравлических испытаний в межотопительный период. Кроме того, истцом не представлено доказательств причинения морального вреда. Также не согласны с указанными периодами отключения.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, ООО « УК -25 плюс» ФИО1 в судебном заседании представил отзыв и пояснил суду, что в указанный период с 31.05.2021 по 05.06.2021. с 09.09.2021 года имелись недопоставки ГВС в МКД с наружных сетей ПАО « Т Плюс», с 07.06.2021 по 18.06.2021, с 22.07.2021 по 08.09.2021 года подача ГВС в МКД с наружных сетей ПАО « ТПлюс » не осуществлялась.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 15 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.
Отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг регулируются «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).
В соответствии с пп. «в» п. 3 Правил № 354, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении № 1.
Подпунктом «а» пункта 33 Правил № 354 предусмотрено право потребителя получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества.
Согласно п. 4 Приложения № 1 к Правилам № 354, допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии на тупиковой магистрали – 24 часа подряд; продолжительность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09).
В соответствии с п. 3.1.11 «СанПиН 2.1.4.2496-09. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», (утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.04.2009 № 20 (с изм. от 02.04.2018)), в период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не должно превышать 14 суток.
В соответствии с п. 5.1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года N 170, ремонт тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления следует производить одновременно в летнее время. Рекомендуемый срок ремонта, связанный с прекращением горячего водоснабжения, - 14 дней. В каждом конкретном случае продолжительность ремонта устанавливается органами местного самоуправления.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО3 является собственником квартиры по адресу ФИО2, Московская 103, оплачивает коммунальные платежи по указанному адресу.
Ресурсоснабжающей организацией по теплоснабжению в периоды отсутствия горячего водоснабжения являлась АО «Кировская теплоснабжающая компания» (в настоящее время ПАО «Т Плюс»), что ответчиком не оспаривалось.
Постановлением администрации города Кирова от 23.11.2020 № 2574-п утвержден сводный план вывода в ремонт источников тепловой энергии и тепловых сетей в муниципальном образовании «Город ФИО2» в 2021 году, в соответствии с которым ресурсоснабжающим организациям в период ежегодных профилактических ремонтов рекомендовано производить отключение систем горячего водоснабжения на срок не более 14 суток.
Утвержденный Постановлением № 2574-п Сводный план-график содержит конкретный срок выполнения работ применительно к каждому из указанных в нем ремонтных мероприятий на сетях и отключаемых в связи с этим потребителей с наименованием многоквартирного дома.
Многоквартирный не был включен в Сводный план вывода в ремонт источников тепловой энергии и тепловых сетей в муниципальном образовании «Город ФИО2» в 2021 году, утвержденный Постановлением № 2574-п.
В соответствии с подпунктом «д» пункта 3 Правил № 354 качество
предоставляемых коммунальных услуг должно соответствовать требованиям, приведенным в приложении №1 к данным Правилам.
В соответствии с подпунктом «д» пункта 3 Правил Ns 354 качество
предоставляемых коммунальных услуг должно соответствовать требованиям, приведенным в приложении Х 1 к данным Правилам.
В соответствии с пунктом 5 раздела 2 Приложения №1 к Правилам № 354 «Требования к качеству коммунальных услуг» одним из требований к качеству коммунальных услуг по горячему водоснабжению является обеспечение соответствия температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.
Согласно пункту 84 СанПиН 2.1.4.3684-21, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 М3, температура горячей воды в местах водоразбора централизованной системы горячего водоснабжения должна быть не ниже плюс 60 °С и не выше плюс 75 °С.
Как следует из материалов дела, в 2021 году по указанному адресу отсутствовало горячее водоснабжение в периоды с 01.06.2021 по 07.06.2021, 08.06.2021 по 17.06.2021, 22.07.2021 по 07.09.2021 и с 08.09.2021 по 12.09.2021 года.
Установлено, что по указанному адресу отсутствовал коммунальный ресурс, необходимый для обеспечения потребителей, проживающих в указанном доме, коммунальной услугой по горячему водоснабжению с 08.06.2021 по 17.06.2021, 22.07.2021 по 07.09.2021, с 20.09.2021 по 30.09.2021 с 22.10.2021 по 24.10.2021.
Кроме того, данный ресурс поступал в МКД ненадлежащего качества с 01.06.2021 по 07.06.2021, 18.06.2021 по 20.06.2021, 22.06.2021 по 24.06.2021, 28.06.2021,01.07.2021, с 03.07.2021 по 05.07.2021, 08.07.2021, 14.07.2021 21.07.2021, 08.09.2021 по 19.09.2021, с 01.10.2021 по 21.10.2021,25.10.2021 по 30.10.2021, с 02.11.2021 по 04.11.2021, 09.11.2021,11.11.2021, с 15.11.2021 по 18.11.2021 года.
Постановлением Государственной жилищной инспекцией Кировской области № 121 от 01.02.2022 года ПАО « Т Плюс» по данному факту и обстоятельствам было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.23 КоАП РФ, указанное постановление вступило в законную силу 28.08.2022 года, в силу положений ст. 61 ГПК РФ имеет для суда преюдициальное значение.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении было установлено, что причиной отсутствия коммунального ресурса, необходимого для обеспечения потребителей, проживающих в МКД, коммунальной услугой по горячему водоснабжению в межотопительный период с 08.06.2021 по 17.06.2021, с 22.07.2021 по 07.09.2021, с 20.09.2021 по 23.09.2021 ( то есть более 14 суток), в отопительный период в течение месяца, 4 часа единовременно, при аварии на тупиковой магистрали – 24 часа подряд, а также ненормативных параметров данного ресурса с 01.06.201 по 07.06.2021, с 18.06.2021 по 20.06.2021, с 22.06.2021 по 24.06.2021, 28.06.2021, 01.07.2021, 03.07.2021 по 05.07.2021, 08.07.2021, 14.07.2021, 21.07.2021,08.09.2021 по 19.09.2021, с 1.10.2021 по 21.10.2021, 25.10.2021 по 30.10.2021, с 02.11.2021 по 04.11.2021, 09.11.2021, 11.11.2021, с 15.11.2021 по 18.11.2021 года являлось проведение ПАО « ТПлюс» гидравлических испытаний на наружных тепловых сетях по устранению дефектов на них, а также нахождение МКД в буферной зоне. 8впродолжительность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09).
Таким образом, было установлено, что ПАО « ТПлюс» превышен допустимый срок отключения систем горячего водоснабжения, установленный пунктом 2 постановления № 2574-п ( 14 суток), что не позволило обеспечить потребителей, проживающих в МКД, коммунальной услугой по горячему водоснабжению в межотопительный период с 26.07.2021 по 07.09.2021 года, с 20.09.2021 по 23.09.2021 года, то есть более 8 часов ( суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии на тупиковой магистрали 24 часа подряд.
Также административным органом было установлено, что ПАО « ТПлюс» превышен допустимый срок отключения систем горячего водоснабжения, установленный пунктом 4 приложения № 1 к Правилам 354, что не позволило обеспечить потребителей, проживающих в МКД коммунальной услугой по горячему водоснабжению в отопительный период с 24.09.2021 по 30.09.2021, с 22.10.2021 по 24.10.2021, то есть более 8 часов ( суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии на тупиковой магистрали 24 часа подряд.
Кроме того, по вине ПАО « Т Плюс» потребители, проживающие в МКД не были обеспечены коммунальной услугой по горячему водоснабжению в соответствии с нормативными требованиями с 01.06.2021 по 07.06.2021, с 18.06.2021 по 20.06.2021, с 22.06.2021 по 24.06.2021, 28.06.2021Ю 01.07.2021, 03.07.2021 по 05.07.2021, 08.07.2021, 14.07.2021, 21.07.2021, с 08.09.2021 по 19.09.2021, с 01.10.2021 по 21.10.2021, с 25.10.2021 по 30.10.2021, с 02.11.2021 по 04.11.2021, 09.11.2021, 11.11.2021, 15.11.2021 по 18.11.2021.
Указанные обстоятельства подтверждены и решением Арбитражного суда Кировской области от 05.08.2022 года, вступившего в законную силу.
С учетом представленной совокупности доказательств, отсутствие предоставляемой ответчиком услуги по горячему водоснабжению, как и предоставлении услуги не надлежащего качество, фактически лишило истца возможности использовать коммунальный ресурс.
Таким образом, в судебном заседании с достоверностью установлено, что ПАО «Т Плюс» не исполнило возложенную на него (ответчика) действующим законодательством обязанность по предоставлению ФИО3 услуги по горячему водоснабжению.
Довод ответчика о том, что нарушений норм действующего законодательства при проведении гидравлических испытаний, выявления дефектов не имеется, как о том, что действующее законодательство не содержит императивных норм о допустимом перерыве в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях горячего водоснабжения, основан на не верном понимании права, при этом, учитывает, что ПАО «Т Плюс» осуществляет предпринимательскую деятельность, связанную с предоставлением коммунальных услуг по горячему водоснабжению потребителям, в связи с чем обязан соблюдать требования к порядку оказания таких услуг, установленному Правилами №354.
Истцом заявлено требование о взыскании компенсации морального вреда в размере 50 000 руб.
Согласно ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
В соответствии с пп. «г» п. 149 Правил № 354, исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность, в том числе, за моральный вред (физические или нравственные страдания), причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе указанными Правилами.
Поскольку ответчик при оказании ФИО3 услуги по горячему водоснабжению нарушил его права потребителя указанной услуги, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ПАО «Т Плюс» в пользу ФИО3 компенсации морального вреда.
При определении размера подлежащей взысканию денежной компенсации суд учитывает конкретные обстоятельства настоящего дела, характер и степень тяжести причиненных ФИО3 нравственных страданий, факт нарушения прав потребителя, а также требования разумности и справедливости, в связи с чем приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения требований истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда, а именно: в сумме 10 000 руб. Данная сумма с учетом установленных по делу обстоятельств, в наибольшей степени соответствует степени нравственных страданий истца, характеру нарушения его прав, а также требованиям разумности и справедливости.
Согласно п. 6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Ходатайств о снижении штрафа не заявлено, с учетом характера отношений, суд не находит оснований для его снижения, в связи с чем с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в сумме 5 000 руб.
В силу ст. 103 ГПК РФ с ПАО «Т Плюс» в лице филиала «Кировский» в доход муниципального образования «Город ФИО2» подлежит взысканию, государственная пошлина в размере 300 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.
Взыскать с ПАО «Т Плюс» в лице филиала «Кировский» в пользу ФИО3 компенсацию морального вреда в сумме 10 000 руб., штраф 5 000 руб.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с ПАО «Т Плюс в лице филиала «Кировский» в доход муниципального образования «Город ФИО2» государственную пошлину в сумме 300 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд г. Кирова в течение одного месяца с момента вынесения его в мотивированном виде.
Судья И.П.Кожевникова
Резолютивная часть оглашена 27.09.2022.
Мотивированное решение изготовлено 27.09.2022.
Решение28.09.2022