Решение по делу № 2-402/2023 от 20.09.2023 - о взыскании заработной платы и компенсации морального вреда.

УИД 35RS0028-01-2022-001589-53

Дело № 2-402/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

посёлок Шексна 20 сентября 2023 года.

Шекснинский районный суд Вологодской области в составе

судьи Поповой Т.А.,

при секретаре Солодовой Ж.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференцсвязи гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФКУ ИК-12 УФСИН России по Вологодской области о взыскании заработной платы и компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФКУ ИК-12 УФСИН России по Вологодской области, указав, что 01 декабря 2020 года был принят на работу в качестве швея на производство в цех № ФКУ ИК-12 на основании приказа о привлечении к оплачиваемому труду № от 01 декабря 2020 года. Начиная с 01 февраля 2021 года по 31 августа 2021 года включительно работал в 2 смены подряд. В последующем стало известно о том, что ответчик не имеет права привлекать к работе без оплаты труда, к сверхурочной работе, а при сменном графике работы, каким является швейное производство ФКУ ИК-12, работа в течении 2-х смен подряд запрещена, что является нарушением со стороны работодателя и органов прокуратуры. 18 декабря 2021 года и от 20 декабря 2021 года он обращался в прокуратуру и в ходе проверки нарушений требований статей 103-105 Уголовно-исполнительного кодекса РФ при привлечении к труду в ФКУ ИК-12 не установлено, что следует из ответа от 24 февраля 2022 года исх. №. За работу в 2 смены подряд ему было выплачено в 2021 году за февраль – 5 448,05 рублей, март – 7 161,04 рубля, апрель – 15 723,39 рублей, май – 12 452,50 рублей, июнь – 16 188,76 рублей, июль – 10 817,84 рубля, август – 12 765,37 рублей без дополнительных выплат и надбавок за переработку. Данные о переработке указаны в ответе на его заявление от 19 января 2022 года, из которого следует, что проанализировав все месяцы трудоустройства с 01 декабря 2020 года, его норма выработки в марте, апреле, мае, июне, июле составила 100% и более. Согласно приказу начальника ФКУ ИК-12 осужденный привлекается к труду со сдельной заработной платой, ему не понятно на основании чего делаются расчеты заработной платы, так как ни о каких норма-часах не указано. Приказы: № от 13.02.2018 «Об утверждении Положения о системе нормирования труда осужденных», № от 19.01.2022 «Об утверждении часовой тарифной ставки», № от 26.08.2020 «Об утверждении Положения об оплате труда и материальном стимулировании», № от 08.12.2019 «Об утверждении Положения о премировании» руководством ЦТАО, бухгалтерией учреждения не выполняются и до осужденных не доводятся. Им были написаны обращения в Роструд, Госинспекцию труда в Вологодской области и получен ответ от 16 февраля 2021 года № из которого следует, что в ФКУ ИК-12 ведутся табеля учёта рабочего времени, фактически отработанного каждым работником. В соответствии со статьей 91 Трудового кодекса РФ, статьей 104 Уголовно-исполнительного кодекса РФ работодатель обязан вести учёт времени фактически отработанного каждым работником, работодателем ведется табель учёта рабочего времени. В соответствии с распорядком дня швейного участка № режим работы с понедельника по пятницу для первой смены начинается с вывода на работу в 07 час. 30 мин., включает 2 технологических перерыва с 09 час. 20 мин. до 09 час. 30 мин. и с 14 час. 35 мин. до 14 час. 45 мин., время обеда с 11 час. 15 мин. до 11 час. 45 мин.; для второй смены начинается с вывода на работу 14 час. 45 мин., включает два технологических перерыва с 16 час. 00 мин. до 16 час. 10 мин. и с 20 час. 30 мин. до 20 час. 40 мин., время ужина 18 час. 30 мин. до 19 час. 00 мин.; вывод с работы 22 час. 00 мин. Продолжительность рабочей смены с учетом положений статьи 108 Трудового кодекса РФ составляет не более 6 час. 45 мин., что должно отображаться в табеле учёта рабочего времени, тогда как у него в табеле рабочего времени выставляется время с учётом 7-ми часового рабочего дня. Согласно графику распорядка дня швейного производства суббота является шестым рабочим днём с продолжительностью рабочей смены 6 час. 15 мин., что по смыслу статьи 95 Трудового кодекса РФ является нарушением, так как накануне выходных дней продолжительность работы при шестидневной рабочей неделе не может превышать 5 час. Работодатель должен вести точный учет рабочего времени, складывая отработанные минуты, что не делается, то есть нарушается трудовое и уголовно-исполнительное законодательство. Продолжительность еженедельного выходного не может быть меньше 42 часов. С учётом этого, ответчику следует переводить на меньшую рабочую неделю по количеству установленных норма-часов, например на 38-ми часовую рабочую неделю. Инспекцией труда установлено, что им отработано в 2021 году в сентябре – 26 дней (174 часа), в октябре – 26 дней (172 часа), в ноябре – 23 дня (159 часов), в декабре - 14 дней (94 часа). Оплата произведена за фактически отработанное время, что не является действительным, так как с учётом расчётных листков за указанные месяцы, заработная плата очень низкая и далека от установленного МРОТ 2021 года, который составлял 12 792 рубля. С учётом отработанного времени в декабре 2021 года и ежегодного оплачиваемого отпуска 12 дней переработка составила 27 часов, которые не оплачивались. Из табеля учёта рабочего времени видено, что он отработал в январе 2022 года установленное количество рабочих дней и выполнил норму, должен был получить не менее МРОТ, но не получил. Так же до МРОТ недополучил и в феврале 2022 года. Всего не доплачена заработная плата в размере 56 681,46 рублей, с учётом действующего МРОТ в 2021 году (12 792 рубля) – 40 553,74 рубля, МРОТ в 2022 году (13 890 рублей) – 16 127,72 рубля. При трудоустройстве его и других осужденных на швейное производство не знакомят с внутренними документами, приказами, утаивают другую информацию, относящуюся к оплате стимулирующих выплат (доплата, надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты), так как они являются одной из составляющих заработной платы. Данных выплат ни разу не выплачивалось. В силу части 2 статьи 135 Трудового кодекса РФ система доплаты надбавок стимулирующего характера и премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами. Премии и иные поощрительные выплаты начисляются за результаты труда, достижения соответствующих показателей, то есть после того как будет осуществлена оценка показателей. При перевыполнении установленных норм, никаких доплат не производится, в том числе по оплате сверхурочных работ расчет производится только по установленному законом тарифу норма-час. Неоднократный пересмотр норм труда, в частности 01 мая 2021 года, 01 января 2022 года, 01 апреля 2022 года, 01 июня 2022 года, 01 июля 2022 года осуществляется в нарушение статей 160, 162 Трудового кодекса РФ, так как мнение представительного органа работников никто не спрашивал ввиду отсутствия такового и за 2 месяца об изменениях норм никто работников не извещал. В соответствии со статьей 236 Трудового кодекса РФ по состоянию на день обращения с иском в суд ответчик обязан выплатить денежную компенсацию за задержку выплат в размере 56 681,46 рубль недоплаченной до МРОТ за период с февраля 2021 года по февраль 2022 года включительно и задолженность по оплате сверхурочной работы. В соответствии со статьей 237 Трудового кодекса РФ незаконными действиями работодателя ему причинен моральный вред, который выразился в сильной депрессии, стрессе, моральных издержках за выяснение обстоятельств органами власти, для защиты прав ему пришлось привлечь престарелую мать ФИО2, имеющую ряд заболеваний, что причинило ему дополнительные моральные страдания. В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса РФ указанные обстоятельства должны учитываться при определении размера компенсации морального вреда. Его пребывание в условиях лишения свободы усугубляет его моральные страдания, так как фактически беспомощный перед произволом ответчика - администрации ФКУ ИК-12 и причинённый вред оценивает в 750 000 рублей.

В дополнениях к исковому заявлению от 22 июня 2023 года ФИО1 указано, что в августе 2022 года им было отработано 27 дне (181 час), согласно табелю учёта рабочего времени, им был выполнен объём работы по пошиву изделий в количестве 500 штук. При закрытии нарядов было высчитано, что фактически он выработал 220 нормо-часов (коэффициент пошива 0,44 х количество изделий 500), за которые ему должны выплатить заработную плату из расчета 220 н/ч х 92,93 руб. (оплата 1 н/ч по тарифу) = 20 444.60 рублей. По факту начисления заработной платы за сентябрь 2022 года уточняет, что им отработано 13 дней (87 часов), выполнена работа в объёме 230 штук, что составляет 101,2 нормо-часа за которые должны заплатить 9 404,51 рубля. Выполненный объём работ фиксирует бригадир швейного цеха под роспись осужденных. При подсчете зарплаты и закрытии нарядов начальник цеха или иной сотрудник учреждения не присутствует. Всю сделанную работу считает осужденный и составляет заказ-наряд. 15 сентября 2022 года ответчик водворил его в ШИЗО сроком на 5 суток и освободил от оплачиваемого труда. После нахождения в ШИЗО, 21 сентября 2022 года он прибыл на рабочее место, где ему сообщили, что он уволен и вернули в отряд. При закрытии нарядов и начислении заработной платы за сентябрь 2022 года он не присутствовал и как считали ему не известно. Однако единая информация должна быть в журналах учёта выдаваемой и сдаваемой продукции, а так же в журналах сменных заданий. Общая сумма невыплаченной заработной платы за август, сентябрь 2022 года, с учетом выплаченной за сентябрь 2022 года 7 334,37 рублей, составила 22 514,74 рублей. Общая сумма, недоплаченная до МРОТ составляет 50 009,18 рублей. В связи с разницей во времени переработки в различные месяцы, примерное значение неуплаченных сумм за месяц составляет 24 000 рублей х 7 месяцев = 168 000 рублей. Ранее заявленная сумма 56 681,46 рублей и 138 000 рублей является ошибочно высчитанной. С учётом увеличения исковых требований, просит суд:

признать действующий график распорядка трудового дня на швейном производстве незаконно установленным и обязать устранить правовые последствия нарушения закона;

признать факт нарушения закрытия нарядов на заработную плату и обязать устранить нарушения;

взыскать своевременно невыплаченную заработную плату с февраля 2021 года по февраль 2022 года в размере 50 009,18 рублей;

взыскать своевременно невыплаченную заработную плату за август и сентябрь 2022 года в размере 22 514,74 рублей;

взыскать задолженность по оплате сверхурочной работы (работа две смены подряд) за период с февраля 2021 года по август 2021 года включительно в размере 168 000 рублей;

взыскать проценты за невыплату причитающихся сумм заработной платы в порядке статьи 236 ТК РФ;

взыскать компенсацию морального вреда в размере 750 000 рублей.

Определением Шекснинского районного суда от 31 мая 2023 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФСИН России и Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Вологодской области и в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора УФСИН России по Вологодской области.

Определением Шекснинского районного суда от 06 июля 2023 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, относительно предмета спора привлечены Вологодская прокуратура по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях и прокуратура Вологодской области.

Протокольным определением Шекснинского районного суда от 25 августа к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора привлечена Государственная инспекция по труду в Вологодской области.

Истец ФИО1 в судебном заседании увеличенные требования поддержал по мотивам, изложенным в иске.

Представитель ФКУ ИК-12 УФСИН России по Вологодской области по доверенности ФИО3 исковые требования не признала, по основаниям изложенным в письменном отзыве. В отзыве на иск ФКУ ИК-12 УФСИН России по Вологодской области указано, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-12, с 01 декабря 2020 года был трудоустроен на швейном участке цеха № центра трудовой адаптации осужденных (ЦТАО). 09 февраля 2022 года за нарушение трудовой и режимной дисциплины водворен в ШИЗО, с 22 февраля 2022 года привлечен на швейный участок цеха № подсобным рабочим на основании приказа № от 21 февраля 2022 года, 13 апреля 2022 года водворен в ШИЗО, с 01 июня 2022 года привлечен подсобным рабочим швейного участка цеха № на основании приказа № от 01 июня 2022 года, 16 сентября 2022 года водворен в ШИЗО, с 03 октября 2022 года привлечен в цех № подсобным рабочим на швейный участок на основании приказа № от 30 сентября 2022 года, 04 октября 2022 года водворен в ШИЗО. Центр трудовой адаптации осужденных работает по 40 часовой рабочей неделе, на всех участках, кроме швейных, пятидневная рабочая неделя, на швейных участках шестидневная. График шестидневной рабочей недели составлен с учётом статьи 100 Трудового кодекса РФ. Рабочее время за неделю на швейном участке не превышает норму рабочих часов (40 часов) с учётом статьи 100 Трудового кодекса РФ. В графике отражены перерывы на обед с учётом статьи 108 Трудового кодекса РФ, технологические перерывы с учетом статьи 109 Трудового кодекса РФ. Рабочее время сокращено на час в предпраздничный день с соблюдением статьи 95 Трудового кодекса РФ. Согласно распорядка дня на швейном участке работа в первую смену осуществляется с 07:30 до 14:45 с понедельника по пятницу, в том числе обеденный перерыв с 11:00 до 11:30, который не входит в рабочее время; в субботу рабочая смена с 07:30 до 14:15, в том числе обеденный перерыв с 11:00 до 11:30. Таким образом, при норме рабочего времени с понедельника по пятницу 7 часов, фактически рабочее время составляет ежедневно 6 час. 45 мин. До 7 часов не хватает 15 мин., за пять дней – 1 час. 15 мин. При норме в субботу 5 часов, фактически работают 6 часов 15 мин., тем самым дорабатывают недостающее время с понедельника по пятницу. Общее количество за неделю составляет 40 часов.

Распорядок дня на производственных участках составлен в соответствии с Трудовым кодексом РФ и внутренним распорядком дня учреждения. Продолжительность непрерывного еженедельного отдыха составляет 41 час. 45 мин., не хватает 15 мин., согласно статьи 110 Трудового кодекса РФ, но это связано с режимом исправительного учреждения. График работы смен составлен с учётом требований по соблюдению режима содержания осужденных, учитывая то, что они привлекаются к труду по статье 103 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, а не по Трудовому кодексу РФ, с ними не заключается трудовой договор, поэтому это незначительное отступление от междусменного перерыва. К тому же осужденным не запрещается в рабочее время, по разрешению начальника цеха, отлучиться в медпункт или по другой надобности, поэтому данное время компенсируется.

ФИО1 работал в первую смену и к работе во вторую смену и в две смены не привлекался. Он был привлечен к оплачиваемому труду на швейном производстве цеха № со сдельной оплатой труда.

Начисление заработной платы осужденным со сдельной формой оплаты труда производится на основании нарядов на сдельную работу. Заработок каждого осужденного определяется пропорционально объёмам выполненных работ, отработанного времени и установленных за неё расценок. Заработная плата на швейных участках начисляется по выполненным нормо/часам. В соответствии с пунктом 2 статьи 105 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, размер оплаты труда осужденных, отработавших полностью норму рабочего времени и выполнивших установленную норму выработки на 100%, не может быть меньше минимального размера оплаты труда. Согласно пункту 3.3 Положения об оплате труда и материальном стимулировании рабочих, замещаемых лицами из числа осужденных № от 26 августа 2020 года, статьи 104 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в виду того, что швейные участки работают в две смены дня них ведется суммированный учёт рабочего времени с продолжительностью учётного периода один год.

Исходя из этого за 2021 год по производственному календарю норма рабочего времени составляет 1900 часов, фактически осужденный отработал 1897 часов. За 2022 год норма выработки ФИО1 значительно ниже 100% (январь – 88,44%, февраль – 4,18%), поэтому доплата до МРОТ исключена, согласно статьи 105 Уголовно-исполнительного кодекса РФ. Заработная плата ФИО1 начислена в полном объёме, исходя из выполненной им работы, поскольку начисление производилось за фактически отработанный труд и объём выполненных работ.

На каждого рабочего ведется трудовая карточка осужденного, в которой ежемесячно отмечаются периоды работы в рабочих днях и начисленная заработная плата. Учет рабочего времени, засчитываемого в страховой стаж, регулируется инструкцией «О порядке учета времени работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж».

Учитывая то, что осужденные привлекаются к труду не по Трудовому кодексу РФ, а по статье 103 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, с ними не заключается трудовой договор, они обязаны трудиться в местах и на работах определяемых администрацией учреждения, и где осужденный обязан трудиться в период отбывания наказания, что является также мерой исправления осужденного в период отбывания наказания. Статьи 21, 22, 236, 392, 151 Трудового кодекса РФ применяются к работникам, которые заключили трудовой договор с работодателем. Правовым основанием вывода осужденных на работу является приказ начальника учреждения. Вновь трудоустроенные осужденные знакомятся с приказом под роспись. Перечисленные в исковом заявлении ФИО1 приказы и Положения находятся у начальника цеха, осужденные знакомятся с ними под роспись. Приказ о введении новых МРОТ и новых тарифных ставок находятся в цехах на информационных стендах.

Представитель УФСИН России по Вологодской области, ФСИН России по доверенности ФИО4 исковые требования не признала.

Представитель Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Вологодской области, уведомленный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не прибыл. В отзыве на иск, поступившем в суд 03 июля 2023 года указано, что исходя из требований статей 103, 105, 106, пункта 1 статьи 104 Уголовно-исполнительного кодекса РФ истец состоял в трудовых отношениях с ФКУ ИК-12 УФСИН России по Вологодской области, соответственно заявленные требования следует рассматривать как трудовой спор, а не как спор о возмещении вреда, причинённого действиями государственных органов, следовательно Министерство финансов является ненадлежащим ответчиком по данному делу, в связи с чем, изложить позицию по существу заявленных требований не представляется возможным. По существу заявленных требований о возмещении компенсации морального вреда, с учетом требований статьи 151 Гражданского кодекса РФ, пунктов 1, 12, 18 Постановления Пленума ВС РФ от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о понесенных моральных и нравственных страданиях, находящихся в причинно-следственной связи с указанными в исковом заявлении действиями ФКУ ИК-12 УФСИН России по Вологодской области. Кроме того общественно полезный труд является одной из составляющих процесса отбывания наказания как средство исправления осужденных и их обязанность. в связи с чем просит в удовлетворении исковых требований к Министерству финансов отказать в полном объёме и рассмотреть дело в отсутствии их представителя.

Представитель Вологодской прокуратуры по надзору за соблюдение законов в исправительных учреждениях и прокуратуры Вологодской области, уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл. В отзыве на иск, поступившем в суд 25 августа 2023 года указано, что исковые требования не подлежат удовлетворению, так как прокуратурой по надзору проводилась проверка по обращению осужденного ФИО1 от 20 декабря 2021 года, в котором он сообщал об отсутствии в ФКУ ИК-12 учёта рабочего времени, времени отдыха осужденных, не информировании о нормах труда на производстве, отказе учреждения заключить коллективный трудовой договор в порядке Трудового кодекса РФ. В результате проведенной проверки доводы обращения объективного подтверждения не нашли, нарушений требований статьи 103-105 Уголовно-исполнительного кодекса РФ при привлечении к труду осужденного ФИО1 в ФКУ ИК-12 и требований трудового законодательства не установлено, о чём ему направлен ответ от 24 февраля 2022 года. Кроме того, доводами ФИО1 о незаконности отказа учреждения заключать коллективный трудовой договор дана оценка в решении Шекснинского районного суда от 08 июня 2022 года, которым действия администрации учреждения признаны законными, в удовлетворении исковых требований осужденного отказано. Обращение ФИО1 от 29 марта 2022 года по вопросу возможного нарушения его трудовых прав в ФКУ ИК-12, в том числе его оплаты по существу не рассматривалось, а в соответствии с Инструкцией направлено для разрешения по существу по подведомственности в УФСИН России по Вологодской области, о чём осужденный уведомлен 21 июня 2022 года. В ходе проведения проверок, нарушений прав ФИО1, указанных в иске, прокуратурой не выявлено, меры прокурорского реагирования не применялись. По иным доводам искового заявления прокуратурой проверок не проводилось. Предусмотренные статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ правовые обоснования и доказательства причинения ФИО1 морального вреда, нарушения прав в результате действий (бездействия) администрации учреждения истцом суду не представлены. В связи с чем, просят в удовлетворении исковых требований отказать в полном объёме.

Представитель Государственной инспекции по труду в Вологодской области, уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл, об отложении дела не ходатайствовал.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных.

Согласно части 1 статьи 102, части 1 статьи 104, части 1 статьи 105 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, на осужденных к лишению свободы законодательство Российской Федерации о труде распространяется только в части материальной ответственности, продолжительности рабочего времени, правил охраны труда, техники безопасности производственной санитарии, оплаты труда, в связи с чем, трудовые отношения между лицом, осужденным к лишению свободы, чей труд основан не на свободном волеизъявлении осужденного, а его обязанностью трудиться, и учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим наказание в виде лишения свободы, не возникают.

При привлечении осужденных к труду, они не могут рассматриваться в качестве работников, поскольку между осужденным и учреждением уголовно-исполнительной системы не возникают трудовые отношения, регулируемые Трудовым кодексом РФ, с осужденными не заключается трудовой договор.

В соответствии со статьей 100 Трудового кодекса РФ режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - трудовым договором.

Согласно статье 108 Трудового кодекса РФ в течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается. Правилами внутреннего трудового распорядка или трудовым договором может быть предусмотрено, что указанный перерыв может не предоставляться работнику, если установленная для него продолжительность ежедневной работы (смены) не превышает четырех часов. Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем.

Согласно статье 109 Трудового кодекса РФ на отдельных видах работ предусматривается предоставление работникам в течение рабочего времени специальных перерывов, обусловленных технологией и организацией производства и труда. Виды этих работ, продолжительность и порядок предоставления таких перерывов устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка.

В соответствии со статьей 91 Трудового кодекса РФ и пункта 3.4 Положения об оплате труда и материальном стимулировании рабочих, замещаемых лицами из числа осужденных, утвержденного приказом № от 26 августа 2020 года, нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.

Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов (статья 110 Трудового кодекса РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден 23 марта 2016 года приговором Вологодского областного суда к 16 годам лишения свободы и отбывает наказание с 16 сентября 2014 года в ФКУ ИК-12 УФСИН России по Вологодской области.

С 01 декабря 2020 года он привлечен к оплачиваемому труду швеем цеха № со сдельной оплатой труда на основании приказа № от 01 декабря 2020 года; с 22 февраля 2022 года привлечен к оплачиваемому труду подсобным рабочим швейного участка цеха № (образование швеи не имеет) со сдельной оплатой труда на основании приказа № от 22 февраля 2022 года.

В период с 17 декабря 2021 года по 30 декабря 2021 года ФИО1 на основании приказа № от 06 декабря 2021 года предоставлен отпуск 12 рабочих дней.

Распорядок дня на производственных участках в ФКУ ИК-12 УФСИН России по Вологодской области составлен в соответствии с Трудовым кодексом РФ и внутренним распорядком дня учреждения.

График шестидневной рабочей недели составлен с учётом статьи 100 Трудового кодекса РФ, отражены перерывы на обед с учётом статьи 108 Трудового кодекса РФ, технологические перерывы с учетом статьи 109 Трудового кодекса РФ. Рабочее время сокращено на час в предпраздничный день с соблюдением статьи 95 Трудового кодекса РФ.

На швейном участке предусмотрена шестидневная рабочая неделя, и рабочее время за неделю не превышает норму рабочих часов – 40 часов с учётом требований статьи 100 Трудового кодекса РФ.

Согласно распорядка дня на швейном участке работа в первую смену осуществляется с 07:30 до 14:45 с понедельника по пятницу, в том числе обеденный перерыв с 11:00 до 11:30, который не входит в рабочее время; в субботу рабочая смена с 07:30 до 14:15, в том числе обеденный перерыв с 11:00 до 11:30.

При норме рабочего времени с понедельника по пятницу 7 часов, фактически рабочее время составляет ежедневно 6 час. 45 мин. до 7 часов не хватает 15 мин., за пять дней – 1 час. 15 мин. При норме в субботу 5 часов, фактически работают 6 часов 15 мин., тем самым дорабатывают недостающее время с понедельника по пятницу. Общее количество за неделю составляет 40 часов.

Как следует из отзыва учреждения на иск, продолжительность непрерывного еженедельного отдыха составляет 41 час. 45 мин., не хватает 15 мин., согласно статье 110 Трудового кодекса РФ, но это связано с режимом исправительного учреждения и является незначительным отступлением от междусменного перерыва. К тому же осужденным не запрещается в рабочее время, по разрешению начальника цеха, отлучиться в медпункт или по другой надобности, поэтому данное время им компенсируется.

Тот факт, что ФИО1 был привлечен к оплачиваемому труду на швейном производстве со сдельной оплатой труда, сторонами не оспаривается. Документов, подтверждающих то, что он был привлечен к работе на швейном производстве в две смены, в том числе личных заявлений ФИО1, поданных на имя начальника учреждения для привлечения его для работы во вторую смену, чтобы выполнить выданное задание, либо исправить брак, сторонами суду не представлено.

В соответствии с части 2 статьи 104 Уголовно-исполнительного кодекса РФ и пункта 3.3 Положения об оплате труда и материальном стимулировании рабочих, замещаемых лицами из числа осужденных, утвержденного приказом № от 26 августа 2020 года, с учетом характера работ, выполняемых осужденными, допускается суммированный учёт рабочего времени.

В соответствии с частью 1 и 2 статьи 105 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденные к лишению свободы имеют право на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде. Размер оплаты труда осужденных, отработавших полностью определенную на месяц норму рабочего времени и выполнивших установленную для них норму, не может быть ниже установленного минимального размера оплаты труда.

Согласно пункту 5.1 Положения об оплате труда и материальном стимулировании рабочих, замещаемых лицами из числа осужденных, утвержденного приказом № от 26 августа 2020 года месячная заработная плата рабочего, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы выработки на 100%, не может быть ниже установленного Федеральным законом минимального размера оплаты труда и производится путем применения дополнительных выплат.

В соответствии с Положением об оплате труда и материальном стимулировании рабочих, замещаемых лицами из числа осужденных, утвержденным приказом № от 26 августа 2020 года и Положением о системе нормирования труда в Центре трудовой адаптации осужденных ФКУ ИК-12, утвержденным приказом № от 13 декабря 2018 года, начисление заработной платы осужденным со сдельной формой оплатой труда производится на основании нарядов на сдельную работу и определяется пропорционально объёмам выполненных работ, отработанного времени и установленных за неё расценок. С учётом специфики производства объём работы, устанавливаемый нормированным заданием, может быть выражен в трудовых (нормо-часах) или натуральных показателях (шт., т., пог.м., куб.м. и др.).

Сдельная расценка исчисляется произведением часовой тарифной ставки на установленную норму времени.

В соответствии с Федеральным законом РФ от 29.12.2020 № 473-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на основании приказа начальника ФКУ ИК-12 УФСИН России по Вологодской области № от 12 января 2021 года, минимальный размер оплаты труда с 01 января 2021 года установлен в сумме 12 792 рубля в месяц, часовая тарифная ставка – 77,84 рублей.

В соответствии с Федеральным законом РФ от 06.12.2021 № 406-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на основании приказа начальника ФКУ ИК-12 УФСИН России по Вологодской области № от 19 января 2022 года, минимальный размер оплаты труда с 01 января 2022 года установлен в сумме 13 890 рубля в месяц, часовая тарифная ставка – 84,48 рубля.

За 2021 год по производственному календарю норма рабочего времени при 40-часовой рабочей неделе составляет 1972 часа.

За 2022 год по производственному календарю норма рабочего времени при 40-часовой рабочей неделе составляет 1973 часа.

Из свода начислений, удержаний, выплат за 2021 и 2022 годы и трудовых карточек осужденного за 2021 и 2022 годы следует, что ФИО1 за 2021 год отработал 289 дней – 1893,33 часов, за январь-октябрь 2022 года отработал 154 дня - 1026,34 часов, что исключает доплату до МРОТ исходя из положений статьи 105 Уголовно-исполнительного кодекса РФ и пункта 5.1 Положения об оплате труда и материальном стимулировании рабочих, замещаемых лицами из числа осужденных, утвержденного приказом № от 26 августа 2020 года.

Исходя из выполненной ФИО1 работы, заработная плата начислена за фактически отработанное время и объём выполненных работ в полном объёме, что следует из нарядов за период с февраля 2021 года по февраль 2022 года и трудовых карточек осужденного за 2021- 2022 годы.

В августе 2022 года ФИО1 отказался сдавать объём выполненных работ, что следует из акта ФКУ ИК-12 УФСИН России по Вологодской области от 26 августа 2022 года и в трудовой карточке осужденного за 2022 год, имеется отметка о том, что в августе зарплаты нет.

В сентябре 2022 года ФИО1 отработано 13 дней – заработная плата составила 7 334,37 рублей, как указано в трудовой карточке осужденного за 2022 год, с 16 сентября 2022 года он был водворен в ШИЗО.

С учетом того, что график распорядка трудового дня на швейном производстве установлен в соответствии с требованиями статей 108, 109, 110 Трудового кодекса РФ и с учётом внутреннего распорядка дня учреждения, факты нарушений закрытия нарядов в судебном заседании не нашли своего подтверждения, заработная плата за период с февраля 2021 года по февраль 2022 года, за август, сентябрь 2022 года начислена и выплачена в соответствии с фактически отработанным временем и объёмом выполненных работ, факт сверхурочной работы истцом не подтверждён, поэтому суд считает необходимым оставить исковые требования ФИО1 без удовлетворения. Следовательно, нет оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании задолженности за сверхурочную работу, процентов за невыплату причитающихся сумм заработной платы в порядке статьи 236 Трудового кодекса РФ и компенсации морального вреда.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к ФКУ ИК-12 УФСИН России по Вологодской области, ФСИН России, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Вологодской области о признании незаконно установленным действующий график распорядка трудового дня на швейном производстве; о признании факта нарушения закрытия нарядов на заработную плату, обязании устранить нарушения; о взыскании невыплаченной заработной платы с февраля 2021 года по февраль 2022 года в размере 50 009,18 рублей; о взыскании невыплаченной заработной платы за август и сентябрь 2022 года в размере 22 514,74 рублей; о взыскании задолженности по оплате сверхурочной работы за период с февраля 2021 года по август 2021 года включительно в размере 168 000 рублей; о взыскании процентов за невыплату причитающихся сумм заработной платы в порядке статьи 236 ТК РФ; о взыскании компенсации морального вреда в размере 750 000 рублей, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления через Шекснинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение составлено в окончательной форме 27 сентября 2023 года.

Судья Т.А. Попова