УИД 71RS0009-01-2023-001014-58

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ефремов Тульской области 14 августа 2023 года

Ефремовский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Гришина И.В.,

при секретаре судебного заседания Прониной К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-757/2023 по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области к ФИО1 о взыскании денежных средств,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области (далее - ОСФР по Тульской области) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы незаконно полученной ежемесячной денежной выплаты.

В обоснование заявленного требования указано следующее.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратилась в УПФР в г.Богородицк Тульской области (межрайонное) с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на несовершеннолетнего ребенка ФИО2, в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом по адресу: <адрес>. Распоряжением УПФР в г.Богородицк Тульской области (межрайонное) от 02.02.2017 №54921/17 ФИО2 была возобновлена ежемесячная денежная выплата за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом с 01.04.2016. В рамках проверки законности и обоснованности получения данной выплаты территориальным органом ПФР был сделан запрос с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия. По поступившим сведениям из единой системы межведомственного электронного взаимодействия, несовершеннолетний ФИО2 с 28.12.2021 зарегистрирован по адресу: <адрес>. В связи с тем, что ответчик своевременно не сообщила в территориальные органы ПФР о снятии с регистрационного учета несовершеннолетнего ребенка ФИО2, образовалась переплата ежемесячной денежной выплаты за период с 01.01.2022 по 31.01.2023 в размере 12285,12 руб., которая ответчиком не возвращена.

Представитель истца просит суд: признать незаконными действия ФИО1 в получении ежемесячной денежной выплаты на несовершеннолетнего ребенка ФИО2 за период с 01.01.2022 по 31.01.2023, взыскать с ответчика в пользу истца незаконно полученную ежемесячную денежную выплату на несовершеннолетнего ребенка ФИО2 за период с 01.01.2022 по 31.01.2023 в размере 12285,12 руб.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался судом надлежащим образом, причина неявки не известна. Представитель истца по доверенности ФИО3 ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, указал на отсутствие возражений по вынесению заочного решения.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание представителя истца.

Ответчик в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом по месту регистрации, не сообщила об уважительных причинах неявки и не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. Направленная по месту регистрации ответчика судебная повестка вернулась в суд без вручения из-за истечения срока хранения.

Одновременно, кроме личного извещения ответчика о дате и времени слушания и дела, информация о назначении дела была заблаговременно размещена на официальном интернет-сайте Ефремовского межрайонного суда Тульской области, в соответствии с требованиями статей 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 №262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации".

В соответствии со ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу разъяснений, данных в п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу п.1 ст.165.1 ГК РФ, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю. При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (п.1 ст.20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п.68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25).

Заявлений об отложении рассмотрения дела со стороны ответчика не поступило, возражений против иска суду не подано, данных о том, что неявка ответчика имела место по уважительным причинам, суд не располагает. При таких обстоятельствах, считая принятые меры достаточными для надлежащего извещения ответчика о времени и месте судебного заседания, с учетом согласия истца на рассмотрение дела в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства, в соответствии со статьями 150 ч.2, 167, 233-235 ГПК РФ, а также учитывая положения ст.165.1 ГК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного судопроизводства, с вынесением по делу заочного решения.

Исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности все собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п.8 ч.1 ст.13 Закона РФ №1244-1 от 15.05.1991 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее - Закон РФ №1244-1 от 15.05.1991) к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие Закона РФ №1244-1 от 15.05.1991, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В соответствии с п.7 ч.1 ст.27.1 Закона РФ №1244-1 от 15.05.1991, гражданам, указанным в п.8 ч.1 ст.13 Закона РФ №1244-1 от 15.05.1991, то есть постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, гарантируется право на меру социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты.

Частью 5 ст.27.1 Закона РФ №1244-1 от 15.05.1991 (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) установлено, что ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. При этом право на получение ежемесячной денежной выплаты неразрывно связано с фактом осуществления трудовой деятельности либо проживания на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом и носит заявительный характер.

В силу ст.7 Закона РФ №1244-1 от 15.05.1991, Переченьеречень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (в том числе в границах зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом) утверждается Правительством РФ.

Порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации утвержден Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 22.01.2015 №35н, согласно которому граждане, которым установлена ежемесячная денежная выплата, обязаны безотлагательно извещать территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования (до 01.01.2023 - Пенсионного фонда) Российской Федерации, осуществляющий ежемесячную денежную выплату, об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, и иных обстоятельствах, влекущих приостановление или прекращение ее выплаты, в том числе в случае возникновения права на ежемесячную денежную выплату по другому основанию (пункт 25).

Согласно п.2 ч.4 ст.18 Федерального закона от 14.07.2022 №236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» и Постановлением Правления ПФР от 12.12.2022 №335п «О переименовании Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области», с 01.01.2023 государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области реорганизовано путем присоединения к нему государственного учреждения - Тульского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации с одновременным переименованием в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области.

На основании положений п.1 ст.1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст.1109 ГК РФ.

Согласно п.3 ст.1109 ГК РФ, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

В судебном заседании установлено следующее.

30.01.2017 ответчик ФИО1 обратилась в УПФР в г.Богородицк Тульской области (межрайонное) с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на несовершеннолетнего ребенка ФИО2 (дата рождения – ДД.ММ.ГГГГ) в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом по адресу: <адрес>.

Распоряжением УПФР в г.Богородицк Тульской области (межрайонное) от 02.02.2017 №54921/17 ФИО2 была возобновлена ежемесячная денежная выплата за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом с 01.04.2016.

В рамках проверки законности и обоснованности получения данной выплаты территориальным органом ПФР был сделан запрос с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия. По поступившим сведениям из единой системы межведомственного электронного взаимодействия, несовершеннолетний ФИО2 с 28.12.2021 зарегистрирован по адресу: <адрес>, <адрес>.

Поскольку ответчик, в нарушение п.25 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, своевременно не сообщила в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о снятии с регистрационного учета ребенка ФИО2, то образовалась переплата ежемесячной денежной выплаты за период с 01.01.2022 по 31.01.2023 в размере 12285,12 руб.

Решением ОСФР по Тульской области №230000001228 прекращена ежемесячная денежная выплата, установленная ФИО2, в связи с утратой (отсутствием) права с 01.01.2022.

Из Протокола ОСФР по Тульской области о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат №889 от 10.03.2023 следует, что за период с 01.01.2022 по 31.01.2023, в связи с несвоевременным сообщением о выезде из зоны с льготным социально-экономическим статусом (ЧАЭС), образовалась переплата выплаты в размере 12285,12 руб.

06.04.2023 ОСФР по Тульской области в адрес ответчика по ее месту регистрации направлено уведомление об образовавшейся переплате ежемесячной денежной выплаты на сына ФИО2 за период с 01.01.2022 по 31.01.2023 в размере 12285,12 руб. и необходимости возместить излишне выплаченной компенсационной выплаты в срок до 30.04.2023.

Указанное подтверждается имеющимися в материалах дела письменными доказательствами.

До настоящего времени ответчик добровольно незаконно полученную сумму ежемесячной денежной выплаты на сына ФИО2 за период с 01.01.2022 по 31.01.2023 в размере 12285,12 руб. не возвратила. Доказательств обратного ответчик суду не представила.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.

Согласно ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Принимая во внимание, что в соответствии с п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) истец освобожден от обязанности по уплате государственной пошлины, суд, руководствуясь ст.333.19 НК РФ, учитывая, что заявленные истцом требования носят имущественный характер, считает необходимым взыскать с ответчика в доход бюджета муниципального образования город Ефремов Тульской области государственную пошлину в размере 400 руб.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

удовлетворить иск Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области к ФИО1 о взыскании денежных средств.

Признать незаконными действия ФИО1 в получении ежемесячной денежной выплаты на несовершеннолетнего ребенка ФИО2 за период с 01.01.2022 по 31.01.2023.

Взыскать с ФИО1 (дата рождения - ДД.ММ.ГГГГ, паспорт гражданина РФ №) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области (ОГРН <***>) денежные средства в размере 12285,12 руб. в качестве незаконно полученной ежемесячной денежной выплаты на несовершеннолетнего ребенка ФИО2 за период с 01.01.2022 по 31.01.2023.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования город Ефремов Тульской области государственную пошлину в размере 400 рублей.

Ответчик вправе подать в Ефремовский межрайонный суд Тульской области, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.