№ 2а-5129/2022

УИД 73RS0004-01-2022-009404-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 09 декабря 2022 года

Судья Заволжского районного суда г. Ульяновска Чуваева Т.Н.,

с участием помощника прокурора Заволжского района г. Ульяновска Шатрашановой А.А.,

представителя административного истца – ФИО1, действующего по доверенности № 34 от 17.03.2022 года,

административного ответчика ФИО2 (посредством видео-конференц-связи),

при секретаре Кузнецовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении осужденного

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, отбывающего наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области (далее ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, указав следующее.

Приговором Инзенского районного суда Ульяновской области от 30.09.2022 ФИО2 осужден по ч.1 ст. 314.1.УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор мирового судьи судебного участка № 2 Барышского судебного района Ульяновской области от 05.02.2021), окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока - 27.10.2022, конец срока - 19.12.2022.

ФИО2 приговором Инзенского районного суда Ульяновской области от 30.09.2022 осужден за совершение преступления в период нахождения под административным надзором.

Осужденный ФИО2 с 28.11..2022 отбывает меру уголовного наказания в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области, прибыл из ФКУ СИЗО-3 города Инза. За все время отбывания наказания допустил одно нарушение установленного порядка отбывания наказания, которое в настоящее время не снято и не погашено в установленном законе порядке. От администрации поощрений не имеет. В настоящее время не трудоустроен, занимается поддержанием санитарного состояния как в отряде, так и на прилегающей территории, но требует контроля со стороны администрации. Образование неполное среднее. Не состоит на профилактическом учете в учреждении. Состоит на обычных условия отбывания наказания. В ПТУ при учреждении не обучался. Нарушений изолированных участков жилых зон не допускает. В общежитиях, в которых он не проживает, без разрешения администрации не находился. Не допускал случаи приобретения, изготовления, хранения и пользованием запрещённых вещей. Распорядок дня, установленный в исправительном учреждении соблюдает, но требует контроля со стороны администрации. В обращении с персоналом исправительного учреждения формально вежлив, корректен. От работ согласно ст. 106 УИК РФ не отказывается. Запрет на курение вне отведенных местах соблюдает. Продукты питания и предметы индивидуального пользования хранит в специально оборудованных местах и помещениях. Не допускал хранение запрещенных предметов. Играми с целью извлечения материальной и иной выгоды не занимается. Спальное место не всегда содержит в опрятном состоянии, не всегда заправляет по установленному образцу. Занимается приготовлением и употреблением пищи в строго предусмотренных для этого местах. Нарушений в ношении форменной одежды установленного образца не допускает. Отправление и получение почтовой корреспонденции, осуществляется через администрацию учреждения. В забастовках, в различных формах групповых неповиновений участие не принимал. Отмечают, что осужденный выполняет мероприятия психологического характера, тем самым подтверждает стремление к психофизиологической корректировки своей личности и принятии мер к рессоциализации. Вину по приговору суда в совершенном преступлении не признал. По приговору суда иска не имеет. Общественно полезные связи поддерживает с родственниками используя установленные нормы положенности и посредством переписки. Осуждённый ФИО2 характеризуется с отрицательной стороны.

С учетом изложенного, руководствуясь ФЗ № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», ст.ст. 270, 271 КАС РФ, ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области просит установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор сроком на 3 года с установлением следующих ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирование) проводимые администрацией города по месту жительств или пребывания поднадзорного лица и участие в указанных мероприятиях; запрет на выезд за пределы, избранного им для проживания на территории РФ.

В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области ФИО1 административное исковое заявление поддержал в полном объеме.

Административный ответчик – осужденный ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области не признал, возражал против установления в отношении него административного надзора и заявленных административных ограничений. Дополнительно указал, что места жительства и регистрации на территории Ульяновской области не имеет, в настоящее время ему не известно, где он будет проживать после освобождения, трудоустроиться намерен на прежнее место работы в г. Ульяновске – сварщиком.

Помощник прокурора в судебном заседании поддержала административное исковое заявление ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора за осужденным ФИО2, просила административное исковое заявление ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области удовлетворить в полном объеме.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора, исследовав представленные материалы, приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего неснятую или непогашенную судимость за совершении в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В силу п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из приговора Инзенского районного суда Ульяновской области от 30.09.2022, ранее решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 02.12.2019 в отношении ФИО2 был установлен надзор на срок 3 года с установлением следующих административных ограничений: запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства ежедневно в период с 23:00 часов до 06:00 часов следующего дня; запрет на выезд за пределы территории Ульяновской области, а также обязанность 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел для регистрации.

Приговором Инзенского районного суда Ульяновской области от 30.09.2022 ФИО2 осужден по ч.1 ст. 314.1.УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, назначенного по настоящему приговору и приговору мирового судьи судебного участка № 2 Барышского судебного района Ульяновской области от 05.02.2021, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима

Указанный приговор вступил в законную силу 27.10.2022 года.

Таким образом, осужденный ФИО2 совершил преступление в период нахождения под административным надзором, установленным решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 02.12.2019, за которое осужден приговором Инзенского районного суда Ульяновской области от 30.09.2022 за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 314.1 УК РФ, к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Осужденный ФИО2 за время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, за что на него было наложено взыскание, которое в настоящее время не снято и не погашено Поощрений не имеет. Не трудоустроен.

ФИО2 подлежит освобождению 19.12.2022 по отбытии срока наказания.

Таким образом, ФИО2 относится к категории осужденных, указанной в ч.2 ст.3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 г., и он подлежит административному надзору для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения преступлений и правонарушений, защиты государственных и общественных интересов.

Статья 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. в качестве обязательного административного ограничения в отношении поднадзорного лица предусматривает обязательную явку от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (п. 1 ч. 2), запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (п. 3 ч. 2); остальные виды административных ограничений являются факультативными.

При решении вопроса об установлении видов ограничений суд, с учетом обстоятельств совершенного ФИО2 преступления, изложенных выше данных о личности осужденного, считает, что в данном случае административным истцом представлено достаточно доказательств наличия оснований как для возложения на ФИО2 обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, так и обоснованности заявленных административным истцом ФИО2 ограничений в виде: запрета выезда за пределы Ульяновской области, запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей.

С учетом того, что ранее ФИО2 устанавливалась обязанность два раза в месяц являться для регистрации, суд полагает возможным повторно установить данную обязанность с установлением аналогичного количества явок, не найдя оснований для их увеличения, полагая достаточным для осуществления контроля установление именно двух явок в месяц.

Согласно представленным материалам, осужденный регистрации на территории РФ не имеет, в связи с чем, суд считает необходимым установить запрет на покидание пределов определенной территории.

Согласно приговора суда от 30.09.2022 ФИО2 до осуждения проживал в <адрес>. Согласно имеющегося в материалах дела акта, составленного 29.11.2022 должностными лицами ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области, со слов осужденного установлено, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 намерен проживать по адресу: <адрес>, в связи с чем, с учетом пояснений осужденного, данных в судебном заседании о его намерении трудоустроиться на прежнее место работы в г. Ульяновске, имеется необходимость в установлении ограничения в виде запрета ФИО2 выезжать за пределы Ульяновской области.

Запрет на покидание места жительства (пребывания) в определенный период времени вызван данными о личности осужденного, свидетельствующими о необходимости контроля за поведением осужденного после освобождения в ночное время.

Между тем, суд не находит оснований для установления обязанностей в виде запрета на посещения мест проведения массовых и иных мероприятий под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирование) проводимые администрацией города по месту жительств или пребывания поднадзорного лица и участие в указанных мероприятиях и запрета на выезд за пределы, избранного им для проживания на территории РФ, поскольку указанные ограничения заявлены истцом необоснованно, носят обобщенный характер, не связаны с совершением ответчиком преступления, в связи с чем суд не приходит к выводу о необходимости применения указанных ограничений.

По мнению суда, установление указанных административных ограничений, включая установление двух явок для регистрации, которую суд считает достаточной для надлежащего контроля, позволит оказать воспитательное воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения.

Установленные административные ограничения не ограничивают основные конституционные права поднадзорного лица.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. суд считает необходимым установить ФИО2 административный надзор сроком на 3 года, то есть на срок погашения в соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимости по приговору Инзенского районного суда Ульяновской области от 30.09.2022, с ограничениями: явка на регистрацию 2 раза в месяц в органах внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет на выезд за пределы Ульяновской области; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории РФ в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного искового заявления об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2

Оснований для снижения срока надзора не имеется, поскольку закон не предусматривает подобной возможности, определив его установление на срок погашения судимости.

В случае же добросовестного соблюдения административных ограничений поднадзорным лицом действующее законодательство предусматривает возможность досрочного прекращения административного надзора, а также частичную отмену установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 3 года с установлением следующих административных ограничений:

являться на регистрацию 2 раза в месяц в органах внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

запретить выезжать за пределы Ульяновской области;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории РФ в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания, назначенного приговором Инзенского районного суда Ульяновской области от 30.09.2022 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия судом данного решения.

Судья: подпись Т.Н. Чуваева

Копия верна.

Судья: Т.Н. Чуваева

Помощник судьи: Д.С. Севастьянова

Подлинник находится в деле №2а-5129/2022 в Заволжском районном суде г. Ульяновска