Дело № 2-10013/2025

24RS0048-01-2025-007826-05

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 сентября 2025 года Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Хованской Н.А.,

при секретаре Султановой Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении периодов работы, возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении периодов работы, возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в пенсионный орган с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости, установлено, что стаж по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ составляет 22 года 05 месяцев 16 дней. Данным решением не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> Негосударственного учреждения здравоохранения «Дорожная клиническая больница на станции Красноярск открытого акционерного общества «Российские железные дороги», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> Негосударственного учреждения здравоохранения Дорожная клиническая больница на станции Красноярск открытого акционерного общества «Российские железные дороги», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> отделения Частного учреждения здравоохранения «Клиническая больница «РЖД-Медицина» г. Красноярск». Ответчиком указано, что к периодам работы в дневном стационаре не может быть применен льготный порядок исчисления стажа, предусмотренный подп. «б» п. 5 Правил № 781. Полагает, что ОСФР по Красноярскому краю неправомерно включил в стаж вышеуказанные периоды работы в календарном исчислении, а не в льготном. Факт осуществления хирургической деятельности подтверждается расчетными листками, из которых следует, что ей начислялись выплаты за вредность, а также записями в журналах оперативных вмешательств гинекологического отделения, историями болезней конкретных пациентов, где содержится информация о том, что она оперировала или ассистировала во время операции.

С учетом уточнённых исковых требований просит суд обязать ОСФР по Красноярскому краю зачесть в стаж работы в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> Негосударственного учреждения здравоохранения «Дорожная клиническая больница на станции Красноярск открытого акционерного общества «Российские железные дороги», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> Негосударственного учреждения здравоохранения Дорожная клиническая больница на станции Красноярск открытого акционерного общества «Российские железные дороги», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> Частного учреждения здравоохранения «Клиническая больница «РЖД-Медицина» г. Красноярск»; обязать ОСФР по Красноярскому краю назначить ей досрочно трудовую пенсию по стрости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО2, ее представитель ФИО5, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ уточненные исковые требования поддержали,

Представитель третьего лица ЧУЗ «Клиническая больница «РЖД-Медицина» г. Красноярска» ФИО6, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика ОСФР по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен судом своевременно, надлежащим образом.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 30 Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 года).

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Списки должностей и учреждений, утвержденные данным документом, применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665.

Согласно п. 3 данных Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее именуется - список). При этом наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В силу п.п. «б» п.5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года, лицам работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должности по перечню, год работы засчитывается в указанный стаж как год и шесть месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

Согласно Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 781, право на досрочное назначение трудовой пенсии в льготном исчислении из расчета один год работы за один год и шесть месяцев дает следующая работа: оперирующие врачи-специалисты всех наименований в отделениях хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных - пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 20, 21, 27 - 30 списка, в том числе гинекологическое.

Наименование учреждения - «больницы всех наименований» указан в п. 1 раздела «наименование учреждений» Списка.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Для отдельных категорий работников, в частности оперирующих врачей – специалистов всех наименований отделений хирургического профиля, предусматривается льгота в исчислении сроков выслуги - один год работы в этих должностях и подразделениях включается в специальный стаж как один год и шесть месяцев.

Таким образом, предусмотренная нормативными правовыми актами возможность льготного исчисления стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения, осуществляется при одновременном наличии следующих условий: работа в определенной должности и работа в определенном подразделении, указанном в соответствующем перечне структурных подразделений и должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы в льготном исчислении.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту - Правила от 2 октября 2014 г. N 1015).

Разделом II названных Правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся и в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа (в данном случае факт выполнения работы в определенной должности и в определенном структурном подразделении учреждения здравоохранения в целях льготного исчисления страхового стажа) могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по следующим причинам: отсутствие условий для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»: отсутствие требуемой продолжительности стажа в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения на дату обращения (требуется 30 лет). Стаж на соответствующих видах работ составил 24 года 8 месяцев 17 дней. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен календарно, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ЧУЗ «Клиническая больница «РЖД- Медицина города Красноярск» в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 повторно обратилась в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по следующим причинам: отсутствие условий для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»: отсутствие требуемой продолжительности стажа в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения на дату обращения (требуется 30 лет). Стаж на соответствующих видах работ составил 22 года 05 месяцев 16 дней.

Приложением к решению периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> Негосударственного учреждения здравоохранения «Дорожная клиническая больница на станции Красноярск открытого акционерного общества «Российские железные дороги», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> Негосударственного учреждения здравоохранения Дорожная клиническая больница на станции Красноярск открытого акционерного общества «Российские железные дороги», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> Частного учреждения здравоохранения «Клиническая больница «РЖД-Медицина» г. Красноярск» включены в специальный стаж в календарном исчислении, указано, что к периодам работы в дневном стационаре не может быть применен льготный порядок исчисления стажа, предусмотренный подп. «б» п. 5 Правил №.

Согласно трудовой книжке ФИО2 серии AT- VI от ДД.ММ.ГГГГ, истец Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ принята в ФГУЗ «Дорожная больница ст. Красноярск» на должность врача-акушера-гинеколога женской консультации. Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность врача акушера-гинеколога акушерского отделения. Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода в Негосударственное учреждение здравоохранения «Дорожная клиническая больница на станции Красноярск ОАО «Российские железные дороги». На основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ принята в Негосударственное учреждение здравоохранения «Дорожная клиническая больница на станции Красноярск ОАО «Российские железные дороги» на должность врача акушера-гинеколога в стационар дневного пребывания гинекологического отделения в порядке перевода из ФГУЗ «Дорожная больница на станции Красноярск» Красноярской железной дороги». Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность <данные изъяты> на 0,75 ставки. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к ДД.ММ.ГГГГ принята на должность <данные изъяты> на 0,25 ставки по внутреннему совместительству. Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность <данные изъяты> на одну ставку.

В материалы дела по судебному запросу ЧУЗ «РЖД-Медицина» г. Красноярск» предоставлены трудовой договор, вышеуказанные приказы о приеме на работе ФИО2, приказы о переводе.

Согласно трудовому договору, заключенному между НУЗ «Дорожная клиническая больница на ст. Красноярск» ОАО «РЖД» и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ №/П, работник принимается на работу в должности <данные изъяты>.

В соответствии с Положением об организации деятельности дневного стационара гинекологического отделения НУЗ «Дорожная клиническая больница на станции Красноярск ОАО «РЖД», дневной стационар <данные изъяты> является структурным подразделением НУЗ «Дорожная клиническая больница на станции Красноярск ОАО «РЖД» и предназначен для оказания помощи, с применением современных медицинских, технологий в соответствии со стандартами и протоколами ведения больных женщин с гинекологическими заболеваниями и патологией беременности в сроке до 22 -х недель, состояние которых не требует круглосуточного медицинского наблюдения. На должности <данные изъяты> назначаются специалисты, соответствующие Квалификационным требованиям к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием по направлению подготовки "Здравоохранение и медицинские науки", утвержденным приказом Министерства Здравоохранения Российской Федерации от 8 октября 2015г. № 707н, по соответствующим специальностям, а также Квалификационным характеристикам должностей работников в сфере здравоохранения, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 23 июля 2010 г. № 541н.

Согласно п. 2.1 Положения, целью работы дневного стационара гинекологического отделения является: проведение профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий пациентам, не требующим круглосуточного медицинского наблюдения, с применением современных медицинских технологий, возможностью инфузионной терапии, а также проведением хирургических вмешательств, требующих послеоперационного пребывания под медицинским наблюдением в течение нескольких часов, в соответствии со стандартами и протоколами ведения пациентов; улучшение здоровья больных с гинекологическими заболеваниями; улучшение здоровья беременных; динамический контроль и улучшение состояния плода; снижение материнской и перинатальной заболеваемости и смертности;

В соответствии с этими целями дневной стационар гинекологического отделения осуществляет следующие функции: проведение комплексных профилактических и оздоровительных мероприятий женщинам из групп риска повышенной заболеваемости; проведение сложных и комплексных диагностических исследований и лечебных процедур, связанных с необходимостью специальной подготовки больных и краткосрочного медицинского наблюдения после проведенных лечебных и диагностических мероприятий; подбор адекватной терапии; проведение комплексного курсового лечения с применением современных медицинских технологий больным, не требующим круглосуточного медицинского наблюдения; осуществление реабилитационного и оздоровительного комплексного курсового лечения гинекологических больных и беременных женщин; динамическое наблюдение и лечебно-профилактические мероприятия после малых хирургических операций; ведение учетной и отчетной документации, предоставление отчетов о деятельности в установленном порядке, ведение которых предусмотрено законодательством; участие работников отделения в проведении мероприятий по повышению квалификации врачей и медицинских работников со средним медицинским образованием.

Для осуществления функций дневного стационара гинекологического отделения могут быть использованы диагностические, лечебные и другие подразделения НУЗ «Дорожная клиническая больница на станции Красноярск ОАО «РЖД».

В структуру дневного стационара гинекологического отделения входят: палаты, оснащенные необходимым оборудованием и инвентарем; процедурный кабинет; хирургический кабинет с малой операционной (манипуляционная); комната для пребывания медицинского персонала; комната для приема пищи больными; пост медицинской сестры; санузел для персонала; санузел для пациентов; санитарная комната.

В соответствии с должностной инструкцией врача-акушера-гинеколога НУЗ «Дорожная клиническая больница на станции Красноярск ОАО «РЖД», утвержденной 13.02.2015 года № 43, на должность врача - акушера - гинеколога принимается лицо, имеющее высшее профессиональное образование по специальности «Лечебное дело», «Педиатрия», послевузовское профессиональное образование (интернатура или ординатура) и сертификат специалиста по специальности «Акушерство и гинекология», без предъявления требований к стажу работы.

Согласно п. 2.1 должностной инструкции, к функциям врача-акушера-гинеколога отнесены следующие: оказание медицинской помощи по специальности «акушерство и гинекология»; организация работы среднего и младшего медицинского персонала.

В разделе 3 должностной инструкции определены следующие должностные обязанности врача-акушера – гинеколога: оказывает квалифицированную медицинскую помощь по специальности «Акушерство и гинекология», используя современные методы диагностики, лечения, профилактики и реабилитации; определяет тактику ведения больного в соответствии с установленными стандартами; на основании сбора анамнеза, клинического наблюдения и результатов клинико-лабораторных и инструментальных исследований устанавливает (или подтверждает) диагноз; самостоятельно проводит или организует необходимые диагностические, лечебные, реабилитационные и профилактические процедуры и мероприятия; осуществляет экспертизу временной нетрудоспособности; ведет медицинскую документацию в установленном порядке; обеспечивает надлежащий уровень обследования и лечения больных в отделении на уровне современных достижений медицинской науки и практики; ежедневно совместно проводит обход больных, отмечая основные изменения в их состоянии, произошедшие за сутки, и в зависимости от этого определяет необходимые мероприятия по лечению и уходу за больными; назначает диетическое питание; ведет истории болезни больных, внося в них полагающиеся данные, датируя все полученные сведения от больного или его родственников, направления разных запросов, ответы на них и прочую документацию; заполняет истории болезни в установленном порядке: на вновь поступившего больного не позднее 24-х часов с момента его поступления в отделение первичный осмотр больного, поступившего в отделение до 15 часов, записывает в историю болезни в этот же день; дневниковые записи в историю болезни больного делает ежедневно, 1 раз в 7-10 дней составляет этапный эпикриз. При изменении состояния больного частота записей в дневниках должна соответствовать характеру этих изменений; при выписке больного записывает эпикриз в историю болезни и за подписью заведующего отделением сдает ее в день выписки старшей медсестре отделения; докладывает заведующему отделением о пациентах, подлежащих выписке или переводу в другие отделения, а так же на предмет изменения диагноза; проверяет правильность и своевременность выполнения средним и младшим медицинским персоналом назначений и указаний по лечению и уходу за больными.; присутствует при вскрытии умерших в отделении больных; перед уходом из отделения сообщает в письменном виде дежурному врачу о тяжелобольных, требующих особого врачебного наблюдения; в определенные часы принимает посетителей, сообщает им о состоянии больных и получает от них необходимые сведения; определяет временную нетрудоспособность больного и оформляет листки нетрудоспособности для больных, соблюдая правила их заполнения; следит за сроками перевода на индивидуальность, своевременно заполняет необходимые для этого документы и посыльный лист на ВК, согласовав все вопросы с заведующим отделением; в отсутствие заведующего отделением принимает участие в приеме смены дежурным медицинским персоналом, сообщает заступившей на дежурство смене о состоянии вновь поступивших больных, о проводимой им терапии; участвует в проведении занятий по повышению квалификации среднего медперсонала; дежурит по больнице согласно графику в приемном отделении, утвержденному директором больницы; систематически повышает свою квалификацию путем активного участия в общебольничных конференциях, больничных советах, клинических разборах больных и семинарах; систематически повышает свою квалификацию путем активного участия в общебольничных конференциях, больничных советах, клинических разборах больных и семинарах; соблюдает правила внутреннего распорядка и следит за его соблюдением среднего и младшего медицинского персонала отделением; соблюдает правила и принципы врачебной этики и медицинской деонтологии; ежедневно проводит операции, участвует в ассистенции на операциях, в том числе операции под рентгеновским контролем в зоне прямого рентгеновского излучения, составляет предоперационный эпикриз, участвует в проведении оперативных вмешательств, перевязках и т.д. в пределах своей компетенции, обеспечивает послеоперационный уход; в течении рабочего дня обеспечивает оказание экстренной и хирургической помощи пациентам.

Истец с должностной инструкцией ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки ЧУЗ «КБ «РЖД-Медицина» г. Красноярск» от ДД.ММ.ГГГГ № о работе, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ФИО2 была принята в негосударственное учреждение здравоохранения «Дорожная клиническая больница на станции Красноярск ОАО «»РЖД» в стационар дневного пребывания гинекологического отделения на должность <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ 32-к от ДД.ММ.ГГГГ) на 1 ставку заработной платы по основному месту работы. Переведена в гинекологическое отделение на должность <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ 281-к от ДД.ММ.ГГГГ).

Данная работа дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп.1, пп.20 п.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с распоряжением ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ №/р (в редакции распоряжения ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ №/р) негосударственное учреждение здравоохранения «Дорожная клиническая больница на станции Красноярск открытого акционерного общества ФИО1 железные дороги» переименовано в Частное учреждение здравоохранения «Клиническая больница «РЖД-Медицина» города Красноярск» с ДД.ММ.ГГГГ

За время трудовой деятельности находилась: отпуск без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-ОТ от ДД.ММ.ГГГГ); отпуска по уходу за ребенком: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-OТ от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-OТ от ДД.ММ.ГГГГ), в прогулах, простоях, курсах повышения квалификации не находилась, в режиме сокращенного рабочего дня и недели не работала.

Уволена по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ (приказ 4-К от ДД.ММ.ГГГГ)

За период после регистрации в качестве застрахованного лица, в соответствии со статьей 14 Федерального закона 400-ФЗ «О страховых пенсиях РФ» период работы ФИО2 подтверждается на основании данных персонифицированного учета.

В соответствии со статьей 28 названного закона предприятие несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выданных для назначения пенсии и индивидуальных сведениях, представленных в ПФР в соответствии с федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Основание выдачи справки: книги приказов, лицевые счета, личная карточка Т-2, штатные расписания, должностная инструкция.

Согласно справки ЧУЗ «КБ «РЖД-Медицина» г. Красноярск» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 принята в НУЗ в стационар дневного пребывания гинекологического отделения на должность врача-акушера-гинеколога с ДД.ММ.ГГГГ (пр. 32-К от ДД.ММ.ГГГГ) на 1 ставку заработной платы по основному месту работы.

С ДД.ММ.ГГГГ негосударственное учреждение здравоохранения «Дорожная клиническая больница на станции Красноярск открытого акционерного общества «Российские железные дороги» именуется частное учреждение здравоохранения «Клиническая больница «РЖД - Медицина» города Красноярск», на основании распоряжения ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ. №/р (в редакции распоряжения ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ. №/р) (далее - ЧУ3). Место работы, должность и должностные обязанности ФИО2 не изменились ни в период работы в НУЗ, ни в период работы в ЧУЗ, ни в период работы в ФГУЗ врачом-акушером-гинекологом в акушерском отделении (стаж работы в котором засчитан ответчиком в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев за год работы).

В функциональные обязанности врача-акушера-гинеколога стационара дневного пребывания гинекологического отделения входит оказание квалифицированной медицинской помощи по специальности «Акушерство и гинекология», используя современные методы диагностики, лечения, профилактики и реабилитации в гинекологическом отделении; дежурство по больнице, согласно графику в приемном отделении, утверждённому главным врачом больницы; обеспечение оказания экстренной и хирургической помощи пациентам, самостоятельное проведение или организация необходимых диагностических, лечебных, реабилитационных и профилактических процедур и мероприятий.

Разделение в штатном расписании ЧУЗ подразделений на дневной и круглосуточный стационар связано исключительно с экономическими причинами, с целью оптимизации расходов в рамках Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, функционал врачей дневного и круглосуточного стационара не отличается.

В материалы дела предоставлены выписки из операционных журналов ЧУЗ «Клиническая больница «РЖД-Медицина» г. Красноярск» за период с ДД.ММ.ГГГГ гг., подтверждающие участие истца ФИО2 в осуществлении операциях.

Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2, следует, что она зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ЧУЗ «Клиническая больница «РЖД-Медицина» г. Красноярск» указан с основанием (кодом) льготы 28-ГДХР.

Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что спорные периоды работы истца подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении по следующим основаниям.

В соответствии с Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № право на досрочное пенсионное обеспечение имеют врачи-руководители учреждений (их структурных подразделения), осуществляющие врачебную деятельность. Таким образом, работа в качестве руководителя лечебного учреждения может быть учтена в специальный трудовой стаж, если наряду с административной и организационной работой врач-руководитель осуществляет лечебную деятельность по одной из врачебных специальностей.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО2 в спорные периоды работы занимая должность <данные изъяты> занималась лечебной деятельностью в отделении хирургического профиля стационара больницы, поскольку в силу должностных обязанностей в период работы оказывала квалифицированную медицинскую помощь по специальности «Акушерство и гинекология», используя современные методы диагностики, лечения, профилактики и реабилитации; проводила и реализовывала необходимые диагностические, лечебные, реабилитационные и профилактические процедуры и мероприятия; ежедневно проводила операции, участвовала в ассистенции на операциях, в том числе операции под рентгеновским контролем в зоне прямого рентгеновского излучения, составляла предоперационный эпикриз, участвовала в проведении оперативных вмешательств,, обеспечивала послеоперационный уход, оказание экстренной и хирургической помощи пациентам.

При этом, суд учитывает, что дневной стационар гинекологического отделения НУЗ «Дорожная клиническая больница на станции Красноярск ОАО «РЖД», ЧУЗ «Клиническая больница «РЖД-Медицина» г. Красноярск» осуществляет проведение профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий пациентам, не требующим круглосуточного медицинского наблюдения, с применением современных медицинских технологий, возможностью инфузионной терапии, а также проведением хирургических вмешательств, требующих послеоперационного пребывания под медицинским наблюдением в течение нескольких часов, в соответствии со стандартами и протоколами ведения пациентов. В структуру дневного стационара гинекологического отделения входит, в том числе, хирургический кабинет с малой операционной (манипуляционная).

Данное обстоятельство подтверждается представленными в материалы дела Положением об организации деятельности дневного стационара гинекологического отделения НУЗ «Дорожная клиническая больница на станции Красноярск ОАО «РЖД», должностной инструкцией врача-акушера-гинеколога НУЗ «Дорожная клиническая больница на станции Красноярск ОАО «РЖД», справками НУЗ «Дорожная клиническая больница на станции Красноярск ОАО «РЖД», выписками из операционных журналов ЧУЗ «Клиническая больница «РЖД-Медицина» г. Красноярск» за период с ДД.ММ.ГГГГ гг.

При вынесении решения суд учитывает, что разделение в штатном расписании ЧУЗ подразделений на дневной и круглосуточный стационар связано исключительно с экономическими причинами, с целью оптимизации расходов в рамках Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, функционал врачей дневного и круглосуточного стационара не отличается.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача акушера-гинеколога гинекологического дневного стационара Негосударственного учреждения здравоохранения «Дорожная клиническая больница на станции Красноярск открытого акционерного общества «Российские железные дороги», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача акушера-гинеколога гинекологического отделения Негосударственного учреждения здравоохранения Дорожная клиническая больница на станции Красноярск открытого акционерного общества «Российские железные дороги», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача акушера-гинеколога гинекологического отделения Частного учреждения здравоохранения «Клиническая больница «РЖД-Медицина» г. Красноярск» подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев.

Согласно абз. 4 ст. 14 Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, либо в суд.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у них по льготной профессии человеку.

Статьей 16 Федерального закона Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей (работодателей) своевременного и правильного представления сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представляемых страхователями, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу. При этом органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных страхователями, осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных названным Законом, в том числе по их учетным данным.

Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО7 следует, что спорные периоды работы указаны работодателем с основанием (кодом) льготы 28-ГДХР, то есть с указанием особого характера работы истц.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

1 января 2019 года вступили в силу изменения, внесенные в Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ (ред. Федерального закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсии"), в части сроков назначения пенсий, в том числе досрочных. Досрочная страховая пенсия по старости в связи с лечебной деятельностью назначается не с даты возникновения права, а по истечении установленного ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; Приложение N 7 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ и ст. 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ срока.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Срок назначения пенсии по старости при возникновении права на пенсию в 2021 году составляет не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости (приложение N 7 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ).

Частью 3 ст. 10 Закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", которым в федеральные законы от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" внесены изменения, связанные с повышением пенсионного возраста, и предусмотрено назначение пенсии ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Принимая во внимание, что на ДД.ММ.ГГГГ стаж на соответствующих видах работ составлял 22 года 5 месяцев 16 дней, с учетом включенных периодов работы в специальный стаж в льготном исчислении, 30 лет выработано по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что с учетом отложенного права на назначение пенсии на 60 месяцев, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости возникает с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, основания для назначения страховой пенсии по старости отсутствует.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю включить периоды работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача акушера-гинеколога гинекологического дневного стационара Негосударственного учреждения здравоохранения «Дорожная клиническая больница на станции Красноярск открытого акционерного общества «Российские железные дороги», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> Негосударственного учреждения здравоохранения Дорожная клиническая больница на станции Красноярск открытого акционерного общества «Российские железные дороги», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> Частного учреждения здравоохранения «Клиническая больница «РЖД-Медицина» г. Красноярск» в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части первой статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О страховых пенсиях» в расчете один год за один год и шесть месяцев.

В удовлетворении требований ФИО2 о назначении страховой пенсии по старости - отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца, по истечении месяца с даты изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий: Н.А. Хованская

Мотивированный текст решения изготовлен 10.10.2025 года

Судья Н.А.Хованская