к делу № 2-1443/25

УИД № 23RS0044-01-2025-001084-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Северская Краснодарского края 18 апреля 2025 года

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Захаренко М.Г.,

при секретаре Карамысловой В.Д.,

с участием:

прокурора – помощника прокурора Северского района Барабанова В.С.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Северского района в интересах неопределённого круга лиц к администрации Новодмитриевского сельского поселения об обязании принять меры, направленные на обеспечение безопасности дорожного движения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Северского района обратился в порядке ст. 39 КАС РФ в суд в интересах неопределённого круга лиц с административным исковым заявлением к администрации Новодмитриевского сельского поселения об обязании принять меры, направленные на обеспечение безопасности дорожного движения. Просит суд признать незаконным бездействие администрации Новодмитриевского сельского поселения, выразившееся в непринятии мер к ремонту разметки и дорожных знаков поблизости от МБОУ СОШ №; обязать администрацию Новодмитриевского сельского поселения принять меры, направленные на обеспечение безопасности дорожного движения возле образовательной организации муниципального бюджетного образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, а именно: - осуществить ремонт горизонтальной дорожной разметки 1.24.1 и 1.24.2 «дублирование предупреждающих и запрещающих дорожных знаков», дорожная разметка 1.14.1 «Зебра» и привести её в соответствие с п. 6.3 ГОСТ Р 50597-2017 «Требование к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»; - установить дорожный знак 5.20 «Искусственная неровность», дорожный знак 1.23 «Дети», дорожный знак 2.1 «Главная дорога», в соответствии с п. 6.2 ГОСТ Р 50597-2017 «Требование к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»; - осуществить ремонт асфальтобетонного покрытия дорожного полотна и обочины возле школы в соответствии с положением п.п. 5.2, 5.3 ГОСТ Р 50597-2017 «Требование к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».

В обоснование заявленных административных исковых требований указано, что прокуратурой района в ходе осуществления надзора в сфере реализации администрациями сельских и городских поселений Северского района дорожной деятельности в районе расположения общеобразовательных учреждений выявлены нарушения. Так, в мае - июне 2025 года в общеобразовательных организациях района запланировано проведение Единого государственного экзамена и Государственной итоговой аттестации, при этом учащиеся будут подвозиться к пунктам сдачи ЕГЭ на школьном автотранспорте. Несовершеннолетние учащиеся общеобразовательных школ передвигаются к школе, как в пешеходном порядке, так и на школьном и общественном автотранспорте. Согласно информации ОГИБДД ответственным юридическим лицом за состояние улично-дорожной сети в районе расположения общеобразовательных школ является администрация Новодмитриевского сельского поселения. Проведенной отделом ГИБДД ОМВД России по Северскому району проверкой состояния улично-дорожной сети в ст. Новодмитриевской выявлены следующие нарушения: Так, в районе МБОУ СОШ № по <адрес> в <адрес> установлено следующее: - износ горизонтальной дорожной разметки 1.24.1 и 1.24.2 «дублирование предупреждающих и запрещающих дорожных знаков», дорожная разметка 1.14.1 «Зебра» составил более 50%, что не соответствует п. 6.3 ГОСТ Р 50597-2017 «Требование к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»; - поврежден дорожный знак 5.20 «Искусственная неровность», отсутствует дорожный знак 1.23 «Дети», отсутствует дорожный знак 2.1 «Главная дорога», что не соответствует п. 6.2 ГОСТ Р 50597-2017 «Требование к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»; - асфальтобетонное покрытие дорожного полотна имеет ямы, выбоины, кроме этого, повреждена обочина, чем нарушены положения п.п. 5.2, 5.3 ГОСТ Р 50597-2017 «Требование к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения». Характер выявленных недостатков и степень износа дорожного полотна и дорожных знаков, по мнению прокурора, свидетельствуют о длительном непринятии мер органом местного самоуправления и о фактическом самоустранении от выполнения возложенных на него функций в сфере содержания дорог местного значения. Указанное, по мнению прокурора, нарушает требования, установленные п. 2.1.2 Санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2929г. № 28. Так, указанный нормативный акт предусматривает транспортное обслуживание несовершеннолетних учащихся общеобразовательных школ, проживающих на расстоянии более 1 км от образовательной организации, при этом автотранспорт должен передвигаться по безопасному маршруту, что в настоящее время не соответствует действительности. Таким образом, выявленные нарушения, по мнению прокурора, снижают показатели безопасности дорожного движения, влекут увеличение дорожно-транспортных происшествий, создают условия травмирования несовершеннолетних, а также нарушают права неопределенного круга лиц на безопасные условия движения по дорогам. Указанное, по мнению прокурора, свидетельствует о ненадлежащем исполнении своих обязанностей должностными лицами администрации, в том числе, на которых возложена обязанность по предоставлению муниципальных услуг в рассматриваемых сферах, ответственных за безопасность дорожного движения на дорогах местного значения, охрану жизни и здоровья несовершеннолетних, что приводит к не достижению целей, задач и принципов законодательства РФ об автодорожной деятельности, не обеспечению в полном объеме прав как несовершеннолетних, так и неопределенного круга лиц на безопасность дорожного движения и является недопустимым. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц.

Определением судьи Северского районного суда от 17 апреля 2025 года ходатайство прокурора – помощника прокурора Северского района Барабанова В.С. удовлетворено, суд перешел к рассмотрению административного дела в порядке гражданского судопроизводства.

В судебном заседании прокурор – помощник прокурора Северского района Барабанов В.С. на уменьшенных исковых требованиях настаивал и просил удовлетворить иск в полном объёме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Новодмитриевского сельского поселения ФИО1 уменьшенные исковые требования прокурора признал в полном объёме, пояснив, что ему разъяснены и понятны последствия признания иска, предусмотренные ст.ст. 39, 173 ГПК РФ, о чём предоставил заявление от 18.04.2025г.

Согласно требованиям ч. 1 ст. 39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Выслушав прокурора – помощника прокурора Северского района Барабанова В.С., представителя ответчика администрации Новодмитриевского сельского поселения ФИО1, признавшего уменьшенные исковые требования в полном объёме, изучив исковое заявление, исследовав доказательства по делу, суд полагает признание ответчиком исковых требований, подлежащим принятию в соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, так как это не нарушает права и интересы других лиц, не противоречит закону.

В соответствии с абз. 1 ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного и в связи с признанием ответчиком исковых требований в полном объёме, суд полагает возможным удовлетворить заявленные прокурором Северского района в интересах неопределённого круга лиц требования к администрации Новодмитриевского сельского поселения об обязании принять меры, направленные на обеспечение безопасности дорожного движения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Северского района в интересах неопределённого круга лиц к администрации Новодмитриевского сельского поселения об обязании принять меры, направленные на обеспечение безопасности дорожного движения – удовлетворить.

Обязать администрацию Новодмитриевского сельского поселения принять меры, направленные на обеспечение безопасности дорожного движения возле образовательной организации муниципального бюджетного образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, а именно:

- осуществить ремонт горизонтальной дорожной разметки 1.24.1 и 1.24.2 «дублирование предупреждающих и запрещающих дорожных знаков», дорожная разметка 1.14.1 «Зебра» и привести её в соответствие с п. 6.3 ГОСТ Р 50597-2017 «Требование к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»;

- установить дорожный знак 5.20 «Искусственная неровность», дорожный знак 1.23 «Дети», дорожный знак 2.1 «Главная дорога», в соответствии с п. 6.2 ГОСТ Р 50597-2017 «Требование к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»;

- осуществить ремонт асфальтобетонного покрытия дорожного полотна и обочины возле школы в соответствии с положением п.п. 5.2, 5.3 ГОСТ Р 50597-2017 «Требование к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Северский районный суд Краснодарского края.

Председательствующий М.Г. Захаренко

Мотивированное решение принято 28 апреля 2025 года.