77RS0019-02-2023-004811-62

2а-543/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 мая 2023 года адрес

Останкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Арзамасцевой А.Н., при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 402 Останкинского районного суда адрес административное дело № 2а-543/2023 по административному иску прокурора адресфио ФИО1, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу о признании информации запрещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец прокурор адрес обратился с иском в суд к административному ответчику Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу о признании информации запрещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению.

В обоснование заявленных исковых требований указывает, что в ходе проведения мониторинга выявлен факт размещения в сети Интернет сайта goldway.fun (URL-адрес: https://goldway.fun/threads/1%202346/?utm_referrer=%20https%3%20A%2F%2Fduckduckgo.com%20%2F), содержащего информацию, распространение которой запрещено в РФ. Поскольку сведения, размещенные на указанном выше интернет-сайте, противоречат целям и задачам действующего законодательства, административный истец просил ограничить сайт в сети «Интернет с доменом goldway.fun (URL-адрес: https://goldway.fun/threads/1%202346/ ?utm_referrer=%20https%3%20A%2F%2Fduckduckgo.com%20%2F) в доступе.

Определением Останкинского районного суда адрес от 12.05.2023 г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица было привлечено ООО Рег.ру.

Административный истец прокурор адрес, представитель административного ответчика Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ЦФО, представитель заинтересованного лица ООО Рег.ру на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах своей неявки суд не уведомили.

Учитывая, что явка лиц, участвующих в рассмотрении дела не признана судом обязательной, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Судом установлено, что прокуратурой адрес осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети Интернет, по результатам которого установлено, что в открытом доступе находится сайт goldway.fun (URL-адрес: https://goldway.fun/threads/1%202346/?utm_referrer=%20https%3%20A%2F%2Fduckduckgo.com%20%2F), содержащий информацию о продаже данных, распространение которых противоречит порядку использования такой информации и нарушает законодательство РФ. При использовании указанной страницы сайта пользователям предлагается широкий выбор информации, доступной к покупке: персональные данные, полученные посредством доступа к базам государственных органов власти, в том числе МВД, ГИБДД, ФНС и других.

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы может любой Интернет-пользователь.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» обязательным является соблюдение конфиденциальности информации, доступ к которой ограничен федеральными законами.

Согласно Положению о государственной информации системе «Единый центр хранения и обработки данных», утвержденному постановлением правительства адрес от 07.02.2012 г. № 24-ПП, информация, полученная посредством ЕЦХД, используется государственными органами и уполномоченными организациями по решению оператора ЕЦХД в порядке, установленном регламентом доступа пользователей к информации, содержащейся в государственной информационной системе «Единый центр хранения и обработки данных», в целях осуществления своих полномочий согласно компетенции.

Так, закон устанавливает порядок сбора, хранения и обработки информации, в том числе видеоинформации, которая хранится в «Едином центре хранения и обработки данных».

Сайт с доменом goldway.fun содержит предложение о продаже доступа к городским камерам, предлагает услугу системы «Поток – фото с камер, место и время, где засветился авто», что является фактом несанкционированного доступа информации, поскольку третьи лица не уполномочены к получению доступа к ЕЦХД.

Федеральным законом от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» установлено, что операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Сайт с доменом goldway.fun предлагает к продаже персональные данные граждан: фото из паспорта, информацию о родственниках, информацию с места работы. Таким образом, сайт предлагает к продаже персональные данные граждан, что противоречит закону.

За нарушение законодательства в области персональных данных предусмотрена административная ответственность по ст. 13.11 КоАП РФ.

За незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия правонарушитель может быть привлечен к уголовной ответственности на основании ст. 137 УК РФ.

Вход на сайт goldway.fun (URL-адрес: https://goldway.fun/threads/1%202346/?utm_referrer =%20https%3%20A%2F%2Fduckduckgo.com%20%2F) свободный, регистрация пользователей для доступа к исполнению указанного ресурса не требуется, ознакомиться с содержанием сайта может любой Интернет-пользователь. Ограничение на передачу Интернет-ресурса, копирование и распространение информации, размещенной на сайте, отсутствует.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Открытый доступ к указанной интернет-странице создает неограниченную возможность ее просмотра и использования, что противоречит государственной политике и нарушает права неопределенного круга лиц.

Нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, заключается в том, что доступ к вышеуказанной информации и ее использование способны нанести вред здоровью граждан.

В ходе поиска информации при использовании сервиса Whois установлено, что регистратор сайта goldway.fun (URL-адрес: https://goldway.fun/threads/1%202346/?utm_referrer= %20https%3%20A%2F%2Fduckduckgo.com%20%2F) находится на территории иностранного государства.

Пунктом 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101 формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра - организацией, зарегистрированной на адрес, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в соответствии с критериями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на адрес, а доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, учитывая, что информация, распространяемая на спорной интернет-странице запрещена к распространению на адрес, суд полагает, что распространение указанной информации нарушает положения действующего законодательства, права и свободы граждан, в связи, с чем сведения, размещенные на сайте, должны быть признаны информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в связи с чем, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании ст. 265.5 ч. 4 КАС РФ решение подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск – удовлетворить.

Ограничить сайт в сети интернет с доменом goldway.fun (URL-адрес: https://goldway.fun/threads/1%202346/?utm_referrer=%20https%3%20A%2F%2Fduckduckgo.com%20%2F) в доступе.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Останкинский районный суд адрес в течение месяца.

СудьяА.Н. Арзамасцева