Дело № 2а-549/2023
УИД 39RS0021-01-2023-000543-83
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 октября 2023 года г. Светлый
Светловский городской суд Калининградской области в составе: председательствующего судьи Авдеевой Т.Н.
при секретаре Власовой Т.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Акционерного общества «Центр Долгового Управления» к судебному приставу-исполнителю ОСП СГО УФССП России по Калининградской области ФИО1 о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства № от 18 июля 2023 года,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец АО «Центр Долгового Управления» (далее по тексту АО «ЦДУ», административный истец, взыскатель) обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП СГО УФССП России по Калининградской области ФИО1 о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства № от 18.07.2023 года в отношении должника ФИО2
В обоснование заявленных требований указывает на то, что 15.02.2023 года возбуждено ИП № на основании исполнительного документа №, выданного мировым судьей судебного участка Светловского судебного района Калининградской области о взыскании с должника ФИО2 задолженности перед АО «ЦДУ» в размере 10200 рублей. 18.07.2023 года исполнительное производство окончено актом о невозможности взыскания на основании п. 4 ч. 1 ст. 46 Закона об исполнительном производстве. При этом 11.05.2023 года ФИО5 ФИО1 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника. Постановление об окончании исполнительного производства нарушает права взыскателя на своевременное исполнение судебного акта.
По инициативе суда к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечено Отделение судебных приставов Светловского городского округа УФССП РФ по Калининградской области, в качестве заинтересованных лиц ООО МКК «Перигелий», ООО МКК «Финтерра», ООО МФК «Займер», ООО КА «Фабула», МФК «Быстроденьги».
В судебное заседание представитель административного истца, административные ответчики, заинтересованное лицо не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований в силу следующего.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве).
Согласно статье 360 КАС РФ и части 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии с положениями пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ, части 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве, основанием для признания незаконными решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.
15.02.2023 года постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Светловского городского округа ФИО3 возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя АО «ЦДУ», предмет исполнения - задолженность по договору займа № от 24.04.2022 года в размере 10200 рублей.
11.05.2023 года в рамках ИП ФИО5 вынесла постановление № об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника. Направлено на исполнение в ИП ФИО4
25.06.2023 года исполнительное производство № объединено в сводное исполнительное производство № по должнику ФИО2
Справкой ИП ФИО4 подтверждено нахождение ФИО2 с 10.02.2023 года на больничном по беременности и родам, в связи с рождением ребенка ФИО6 30.03.2023 года.
ФИО2 также имеет малолетнего ребенка ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находится в отпуске по уходу за ребенком с 08.05.2023 по 11.08.2023, дохода не имеет.
Постановлением от 18.07.2023 года исполнительное производство № окончено актом о невозможности взыскания на основании п. 4 ч. 1 ст. 46 Закона об исполнительном производстве.
Рассматривая заявленные административным истцом требования, суд исходит из следующего.
Статьей 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В силу ст. 12 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
По смыслу закона исполнительными действиями являются такие совершаемые судебным приставом-исполнителем действия, которые направлены на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Основания для окончания судебным приставом-исполнителем исполнительного производства установлены ст. 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ, который является исчерпывающим.
В силу положений п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным ст. 46 настоящего Федерального закона.
Исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда данным Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества (п. 3 ч. 1 ст. 46 названного Федерального закона) или если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными (п. 4 ч. 1 ст. 46 того же Федерального закона).
Как разъяснено в абзаце 2 п. 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, влечет за собой окончание исполнительного производства только при условии, что судебный пристав-исполнитель принял все допустимые законом меры по отысканию такого имущества и они оказались безрезультатными.
При этом, неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Законом об исполнительном производстве, не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии (абзац 2 п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50).
Из представленных в материалы административного дела сведений следует, что действия судебного пристава-исполнителя в полной мере соответствовали предписаниям вышеизложенных положений закона.
Как указано выше в рамках возбужденного в отношении должника ФИО2 исполнительного производства № для установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации; вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, о временном ограничении должника на выезд из Российской Федерации; вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника и направлены по место работы ФИО2; взысканные с ФИО2 денежные средства в размере 10 000 перечислены на банковские реквизиты взыскателя; осуществлен выход по месту жительства должника для установления имущественного положения, отобрано объяснение от ФИО2
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Светловского ГО УФССП России по Калининградской области ФИО1 от 18.07.23 исполнительное производство № окончено, с возвращением взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным ст. 46 настоящего Федерального закона (п. 3 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве).
Оценивая действия должностного лица Светловского отделения судебных приставов УФССП России по Калининградской области, на основе исследованных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, прихожу к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.
Принятие обжалуемого постановления было связано с отсутствием какого-либо имущества, на которое может быть обращено взыскание в рамках данного исполнительного производства, все допустимые законом меры по отысканию имущества должника были предприняты и они оказались безрезультатными.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения административного иска АО «ЦДУ» суд не усматривает и считает необходимым в административном иске отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Акционерному Обществу «Центр Долгового Управления» к судебному приставу-исполнителю ОСП СГО УФССП России по Калининградской области ФИО1 о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства № от 18 июля 2023 года, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Светловский городской суд Калининградской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 01.11.2023.
Судья Т.Н. Авдеева