Дело № 2а-879/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
город Кинешма 09 апреля 2025 года
Кинешемский городской суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи Разуваева Г.Л.,
при секретаре: Кожемякиной Ю.Е.,
с участием помощника Кинешемского городского прокурора Дмитриева М.И., представителя административного истца - ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области, действующего на основании доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора на основании Федерального Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Просит установить административный надзор в отношении ФИО2, <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, отбывающего наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по приговору Октябрьского районного суда города Иваново от 04 сентября 2024 года по ч.2 ст.314.1 УК РФ ( с учетом изменений внесенных постановлением Кинешемского городского суда Ивановской области от 09 января 2025 года), осужденного к 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, на основании п.4 ч.2 ст.3, п.1,2 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", как за совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную, неснятую судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, кроме того, как за совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость по приговору Фрунзенского районного суда города Иваново от 20 февраля 2015 года по ч.3 ст.162 УК РФ (освободившегося 28 июля 2022 года по отбытии срока наказания), за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, с возложением на него административных ограничений в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков на разлив; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет выезда за пределы территории <данные изъяты> на срок погашения судимости.
Административные исковые требования мотивированы тем, что по приговору Фрунзенского районного суда города Иваново от 20 февраля 2015 года, суд признал наличие в действиях ФИО2 опасного рецидива преступлений, решением Кинешемского городского суда Ивановской области от 28 апреля 2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор. В период нахождения под административным надзором, ФИО2 совершил преступление и приговором Октябрьского районного суда города Иваново от 04 сентября 2024 года осужден по ч.2 ст.314.1 УК РФ (с учетом изменений внесенных постановлением Кинешемского городского суда Ивановской области от 09 января 2025 года) к 4 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Судимости по указанным приговорам не сняты и не погашены. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области. За весь период отбывания наказания администрацией учреждения не поощрялся, к дисциплинарной ответственности не привлекался. За время отбывания наказания в местах лишения свободы характеризуется отрицательно.
В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержал в полном объеме.
Административный ответчик ФИО2 согласился с предъявленным к нему иском, основание для установления административного надзора не оспаривал, полагал количество явок чрезмерным.
Прокурор считает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.
Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
ФИО2 осужден приговором Фрунзенского районного суда города Иваново от 20 февраля 2015 года по ч.3 ст.162 УК РФ, в соответствии с ч.5 ст.69, к 9 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, освобожден по отбытии срока наказания 28 июля 2022 года.
Указанным приговором в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений. Преступление, предусмотренное ч.3 ст.162 УК РФ, отнесены законом к категории особо тяжких. В соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания. Следовательно, срок погашения судимости ФИО2 по приговору Фрунзенского районного суда города Иваново от 20 февраля 2015 года - 28 июля 2032 года.
Приговором Октябрьского районного суда города Иваново от 04 сентября 2024 года ФИО2 осужден по ч.2 ст.314.1 УК РФ, срок погашения судимости– 11 апреля 2028 года.
Согласно ч.2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость при опасном или особо опасном рецидиве преступлений или в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного закона устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона.
Согласно п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 16.05.2017 года № 15 при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.
Следовательно, в соответствии с пунктом 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ в отношении ФИО2 должен быть установлен административный надзор в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости по приговору суда от 20 февраля 2015 года, то есть на 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, так как срок административного надзора в связи с наличием судимости по данному приговору более длительный, чем по приговору суда от 04 сентября 2024 года.
Согласно ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.
Решая вопрос о количестве явок для регистрации, подлежащих установлению в отношении ФИО2, суд, учитывая его характеризующие данные за весь период отбывания наказания, характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, приходит к убеждению, что для достижения целей административного надзора в отношении ФИО2 следует установить административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет выезда за пределы территории <данные изъяты> на срок погашения судимости по приговору Фрунзенского районного суда города Иваново от 20 февраля 2015 года - десять лет после отбытия наказания – 28 июля 2032 года.
Кроме того, суд считает возможным удовлетворить требования представителя административного истца об обращении решения к немедленному исполнению, поскольку замедление его исполнения даст возможность ФИО2 безнаказанно не исполнять обязанности поднадзорного лица, что прямо противоречит задачам административного надзора, установленным статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в соответствии с которыми административный надзор устанавливается для предупреждения совершения определенными категориями лиц преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Рассматривая вопрос о запрете пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков на разлив, суд считает, что требования административного истца в данной части являются необоснованными и не мотивированными.
На основании изложенного, суд приходит к убеждению, что имеются законные основания для частичного удовлетворения административных исковых требований ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО2, на срок погашения судимости по приговору Фрунзенского районного суда города Иваново от 20 февраля 2015 года - 10 (десять) лет после освобождения из мест лишения свободы, то есть до 28 июля 2032 года, с возложением на него административных ограничений:
- обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
- запрет выезда за пределы территории <адрес>.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства пребывания, или фактического нахождения за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.
Контроль за отбытием административного надзора возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2
В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано и на него может быть внесено представление в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, через Кинешемский городской суд Ивановской области.
Судья Г.Л. Разуваев