Дело № 2-1084/2023

УИД: 89RS0002-01-2023-001293-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 августа 2023 года ...

Лабытнангский городской суд ... в составе председательствующего судьи Михайловой О.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к акционерному обществу «Почта России» о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к АО «Почта России» о компенсации морального вреда в размере 5 000 руб., причиненного некачественными услугами почтовой связи, штраф в размере 2 500 руб.

Требования мотивированы тем, что в Березниковский городской суд ... направил жалобу заказным письмом №, на чеке отправленного им регистрируемого почтового отправления от ДД/ММ/ГГг. указан неправильный адрес места назначения, в связи с чем, он считает нарушенными свои права потребителя, поскольку письмо может быть не вручено адресату.

В судебном заседании истец, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, участия не принимал, просил рассмотреть дело без его участия.

Ответчик АО «Почта России», в судебное заседание своего представителя не направил, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Государственный орган, привлеченный судом для дачи заключения - Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ЯНАО (далее – Роспотребнадзор) представителя в суд не направил. В заключении по иску ФИО1 представитель Роспотребнадзора указал на то, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует право каждого на судебную защиту.

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а признание соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства, что закреплено в ст. 2 Конституции РФ.

Усматривается, что истец ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-18 УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу на основании приговора суда, имеет правовой статус осужденного. В соответствии со ст.91 УИК РФ осужденным к лишению свободы разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма, почтовые карточки и телеграммы без ограничения их количества.

АО «Почта России» осуществляет деятельность в соответствии с лицензией на оказание услуг почтовой связи от ДД/ММ/ГГ №. Пункт 5 Лицензии устанавливает обязанность лицензиата оказывать услуги связи в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи.

ФИО1 в исковом заявлении указывает на то, что на чеке отправленного им регистрируемого почтового отправления № от ДД/ММ/ГГг. указан неправильный адрес места назначения, в связи с чем, он считает нарушенными свои права потребителя.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ от ДД/ММ/ГГ № «О защите прав потребителей» (далее - Закон) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом.

Согласно ст. 34 Закона о почтовой связи, за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи, либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

В соответствии с ч. 1 ст. 91 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации от ДД/ММ/ГГ №1-ФЗ, осужденным к лишению свободы разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма, почтовые карточки и телеграммы без ограничения их количества.

Согласно п. 54 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД/ММ/ГГ №, получение и отправление осужденными за счет собственных средств писем, почтовых карточек и телеграмм без их ограничения производятся только через администрацию исправительного учреждения.

Согласно пункту 10 «Правил оказания услуг почтовой связи», утвержденных Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от ДД/ММ/ГГ № (далее по тексту - Правила), по совокупности признаков, определяющих порядок и условия приема, обработки, перевозки и доставки (вручения), почтовые отправления подразделяются на следующие категории:

а) простые - принимаемые от отправителя без выдачи ему квитанции и доставляемые (вручаемые) адресату (его уполномоченному представителю) без его расписки в получении;

б) регистрируемые (заказные, обыкновенные, с объявленной ценностью (почтовое отправление, принимаемое с оценкой стоимости вложения, определяемой отправителем) - принимаемые от отправителя с выдачей ему квитанции и вручаемые адресату (его уполномоченному представителю) с его распиской в получении.

Согласно подпункту «б» пункта 11 Правил - к внутренним почтовым отправлениям относятся следующие виды и категории почтовых отправлений:

почтовые отправления с письменным сообщением, в том числе в форме электронного документа (простые, в том числе пересылаемые в форме электронного документа, заказные, в том числе пересылаемые в форме электронного документа, с объявленной ценностью) (далее - письма).

Статьей 16 Закона почтовой связи, установлено, что операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки разрабатываются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим управление деятельностью в области почтовой связи, и утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Правилами, операторы почтовой связи обязаны обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора, а также несут ответственность за недоставку или нарушение сроков пересылки почтовых отправлений.

В соответствии с абз. 1 ст. 34 Закона о почтовой связи, за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

В соответствии с п. 3 Нормативов - обмен и перевозка письменной корреспонденции между объектами почтовой связи должны осуществляться не менее трех раз в неделю.

Согласно п. 6 Нормативов - контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют:

а) между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению N 1 к нормативам <2>;

<2> Контрольный срок определяется в календарных днях на пересечении столбца и строчки, в которых указаны города федерального значения, административные центры субъектов Российской Федерации, между которыми осуществляется пересылка письменной корреспонденции.

б) на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов, административных центров муниципальных районов и городских округов - 2 календарных дня;

в) между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов на территории данного субъекта Российской Федерации - 2 календарных дня;

г) между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа, - 3 календарных дня.

Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков.

Контрольный срок пересылки письменной корреспонденции между ОПС Харп и ОПС Лабытнанги составляет 3 дня (без учета дня приема).

Контрольный срок пересылки письменной корреспонденции между ОПС Лабытнанги и ОПС Салехард составляет 2 дня (без учета дня приема).

Контрольный срок пересылки письменной корреспонденции между ОПС Харп и

ОПС Салехард составляет 5 дней (без учета дня приема).

Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между ОПС Салехард и ОПС Пермь (согласно приложению № к Нормативам) составляет 4 дня.

Регистрируемое почтовое отправление № принято в ОПС ФИО3/ММ/ГГг. и прибыло в ОПС ФИО4/ММ/ГГг. (7 дней, без учета дня приёма).

Данное регистрируемое почтовое отправление (письмо) было доставлено без нарушения контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции и было получено адресатом.

Данное обстоятельство также подтверждается ответом Березниковского городского суда ... от ДД/ММ/ГГ о получении жалобы от ДД/ММ/ГГ направленной ФИО1 в их адрес.

Как следует из определения Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ..., Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу от ДД/ММ/ГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, со слов заявителя в квитанции о приёме к пересылке почтового отправления № неверно указан адрес места назначения отправления: Председателю Березниковского суда, 164570, Архангельская, Виноградовский, Березник, ... вместо Председателю Березниковского суда, ...А, ..., 618404. Считает, что отправление не дойдет до адресата. Свои доводы заявитель подтверждает квитанцией об отправке почтового отправления №. Между тем, согласно сведений АО «Почта России» регистрируемое почтовое отправление №, принятое к пересылке ДД/ММ/ГГ в отделении почтовой связи (далее - OFIC) Харп 629420 от уполномоченного представителя отправителя (ФКУ ИК-18) поступило в место назначения ОГ1С Березники 618404 ОСП У ФПС ... ДД/ММ/ГГ, без нарушения контрольного срока пересылки и вручено уполномоченному представителю Березниковского городского суда по доверенности. В ходе анализа предоставленной оболочки конверта простого письма установлено, что на простое письмо нанесен оттиск клише франкировальной машины, который содержит ГЗПО (подтверждение оплаты услуг почтовой связи), календарную информацию (дата приема – ДД/ММ/ГГ и сведения об объекте почтовой связи, в котором осуществлялся прием почтового отправления - Пермь). В случае обработки письменной корреспонденции на франкировальной машине, оттиск ПКШ не проставляется. Таким образом, полученная от заявителя и оператора почтовой связи АО «Почта России» информация не содержит сведений и фактов, свидетельствующих о нарушении норм действующего законодательства в области связи и указывающих на наличие события административного правонарушения. Указанные обстоятельства исключают производство по делу об административном правонарушении в отношении оператора почтовой связи АО «Почта России».

Согласно ст. 37 Закона о почтовой связи, при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда.

Претензии в связи с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой почтового отправления либо невыплатой переведенных денежных средств предъявляются в течение шести месяцев со дня подачи почтового отправления или почтового перевода денежных средств. Претензии предъявляются в письменном виде и подлежат обязательной регистрации в установленном порядке. Письменные ответы на претензии должны быть даны в следующие сроки: на претензии по почтовым отправлениям и почтовым переводам денежных средств, пересылаемых (переводимых) в пределах одного населенного пункта, - в течение пяти дней; на претензии по всем другим почтовым отправлениям и почтовым переводам денежных средств - в течение двух месяцев.

Претензия к организации федеральной почтовой связи может предъявляться как по месту приёма, так и по месту назначения почтового отправления.

В случае отказа оператора почтовой связи удовлетворить претензию, либо в случае его согласия удовлетворить претензию частично, либо в случае неполучения от оператора почтовой связи ответа в сроки, установленные для рассмотрения претензии, пользователь услуг почтовой связи имеет право предъявить иск в суд или арбитражный суд.

Из искового заявления гражданина ФИО1 следует, что претензия в адрес ответчика была им направлена, со стороны ответчика осталась без удовлетворения.

Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом;

В свою очередь истец не предоставил в полном объёме доказательств по данному гражданскому делу, а именно: нарушения ответчиком контрольных сроков доставки почтовой корреспонденции, нарушения его прав ответчиком, как потребителя услуги почтовой связи, и причинения ему морального вреда противоправными действиями ответчика.

В соответствии со ст. 15 Закона, моральный вред, причинённый потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортёром) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Основанием возмещения вреда является противоправность действий причинителя вреда, наличие вреда, причинная связь между противоправными действиями и вредом, а также наличие вины причинителя (п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от

Удовлетворение иска возможно лишь при доказанности истцом совокупности указанных условий, что по настоящему делу не установлено.

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется как по основному требованию о компенсации морального вреда, так и по производному от него о взыскании штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к акционерному обществу «Почта России» о возмещении морального вреда, оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ... через Лабытнангский городской суд ... в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято ДД/ММ/ГГ.

Председательствующий /подпись/

Копия верная:

Судья О.В. Михайлова