Дело №2-704/23
(УИД 65RS0005-02-2023-000502-63)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 мая 2023 года Корсаковский городской суд
Сахалинской области
В составе: председательствующего судьи Р.В. Шевченко
при секретаре И.С. Пак
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению департамента имущественных отношений администрации Корсаковского городского округа к ФИО1 о прекращении права собственности на жилое помещение и долю в праве общей собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
26 апреля 2023 года департамент имущественных отношений администрации Корсаковского ГО (далее – истец) обратился в Корсаковский городской суд с иском к ФИО1 (далее – ответчик) о прекращении права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, и долю в праве общей собственности на земельный участок, кадастровый №.
В обоснование заявленных требований указано, что ответчик является собственником вышеуказанного жилого помещения на основании договора купли – продажи квартиры от 29 декабря 2016 года, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. Распоряжением администрации Корсаковского ГО от 16.04.2020 года №-р <адрес> (далее – МКД) признан аварийными и подлежащим сносу. 21 февраля 2022 года в адрес собственников МКД направлено требование о сносе, на что ответчик заявила об отсутствии у неё намерения на снос или реконструкцию дома. На основании постановления администрации Корсаковского ГО от 16.08.2022 года № МКД и земельный участок под ним изъяты для муниципальных нужд. На основании постановления администрации Корсаковского ГО от 19.08.2022 года № ФИО1 в собственность предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, путем заключения с ней 19.10.2022 года соглашения от № об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, и доли в праве общей собственности на земельный участок, кадастровый №. Согласно выписке из домовой книги, ответчик и члены её семьи сняты с регистрационного учета по спорному адресу, но право собственности ответчика до настоящего времени не прекращено. На основании муниципального контракта № от 26.12.2022 года, спорный МКД ликвидирован, что подтверждается актом №1 от 01.02.2023 года.
Право собственности ответчика на спорное жилое помещение и долю в праве общей собственности на земельный участок под ним не прекращено, что препятствует истцу распоряжаться земельным участком.
В судебное заседание истец департамент имущественных отношений администрации КГО явку своего представителя не обеспечил, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, о чем в деле имеются сведения.
В судебное заседание вызывалась и не явилась ответчик ФИО1, судебные извещения посредством заказных писем не получает, согласно адресной справке ОВМ ОМВД России по Корсаковскому городскому округу, зарегистрирована по адресу: <адрес>.
В пунктах 63, 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ» даны разъяснения судам, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (п.1 ст.165.1 Гражданского кодекса РФ).
Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (п.1 ст.20 Гражданского кодекса РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п.1 ст.165.1 Гражданского кодекса РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.
Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Статья 165.1 Гражданского кодекса РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Неполучение ответчиком судебных извещений суд расценивает как его уклонение от получения почтовой корреспонденции и явки в судебное заседание, как отказ от использования права на личное участие при рассмотрении дела.
Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд определил рассматривать дело в отсутствие сторон.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 3 статьи 17 и пункта 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу пунктов 1 - 3 статья 1 Жилищного кодекса РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.
Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Пунктом 1 статьи 30 Жилищного кодекса РФ определено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
В соответствии с пунктами 1, 4 6, 8, 10статьи 32 Жилищного кодекса РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.
Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.
Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения.
По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
Таким образом, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем его выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену по соглашению с собственником.
Как разъяснено в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ст.32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду, что соблюдение предусмотренной ч.ч. 2 - 4 ст.32 ЖК РФ процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, является обязательным, а потому подлежит проверке как обстоятельство, имеющее значение по делу. Данная процедура включает в себя: принятие уполномоченным органом решения об изъятии жилого помещения (ч.2 ст.32 ЖК РФ), государственную регистрацию этого решения в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ч.3 ст.32 ЖК РФ), уведомление в письменной форме собственника жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия принадлежащего ему жилого помещения о принятом решении об изъятии и дате его государственной регистрации (ч.4 ст.32 ЖК РФ).
Требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.
По смыслу части 8 статьи 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения другое жилое помещение взамен изымаемого должно предоставляться на праве собственности. Вместе с тем не исключена возможность предоставления собственнику с его согласия другого жилого помещения на иных правовых основаниях (например, из государственного или муниципального жилищного фонда по договору социального найма; по договору найма в домах системы социального обслуживания населения).
В силу пункта 1 статьи 235 Гражданского кодекса РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Из материалов дела следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, принадлежит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, на основании договора купли – продажи квартиры от 29 декабря 2016 года, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 14 марта 2022 года и 08 июня 2022 года.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 27 июня 2022 года, земельный участок по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, имеет категорию земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под размещение многоквартирного жилого дома.
Распоряжением администрации Корсаковского ГО от 16.07.2020 года №-р, многоквартирный <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, департаменту имущественных отношений администрации Корсаковского ГО поручено обеспечить в установленном законодательством порядке отселение физических и юридических лиц (при наличии) в срок не позднее 31 декабря 2027 года.
21 февраля 2022 года в адрес ответчика ФИО1 направлено требование о сносе МКД №, по <адрес>.
В сообщении ответчика на требование указано, что намерений на снос или реконструкцию МКД у неё нет, просит изъять земельный участок под ним в связи с расселением.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией КГО вынесено постановление № об изъятии для муниципальных нужд земельного участка под МКД с кадастровым номером №, жилых помещений с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №, №, расположенные в <...>, по <адрес>.
На основании постановления администрации КГО от 19.08.2022 года № ФИО1 предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
12 октября 2022 года между истцом и ответчиком заключено соглашение № и составлен акт об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд: жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, и доли в праве общей собственности на расположенный под МКД земельный участок с кадастровым номером №, с предоставлением взамен изымаемого жилого помещения равноценного жилого помещения с зачетом стоимости изымаемого жилого помещения.
Выпиской из домовой книги №, составленной МУП «РКЦ», подтверждается, что по состоянию на 25 апреля 2023 года по адресу: <адрес>, никто не зарегистрирован.
С 20 сентября 2022 года ответчик ФИО1 в качестве нанимателя и с 29 сентября 2022 года члены её семьи зарегистрированы по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской МУП «РКЦ» № из домовой книги от 25 апреля 2023 года.
26 декабря 2022 года между истцом и ООО «Сахалинской таможенное агентство» заключен муниципальный контракт № на предмет осуществления последним подрядных работ по ликвидации <адрес>.
Выполнение указанных в муниципальном контракте работ подтверждается актом о приемке выполненных работ от 01 февраля 2023 года.
Принимая во внимание, что ответчику предоставлено взамен непригодного для проживания иное жилое помещение на основании соглашения с ним, что подтверждается материалами дела, суд удовлетворяет заявленные исковые требования департамента имущественных отношений администрации Корсаковского ГО в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление департамента имущественных отношений администрации Корсаковского городского округа к ФИО1 о прекращении права собственности на жилое помещение и долю в праве общей собственности на земельный участок, – удовлетворить.
Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, страховой номер индивидуального лицевого счета №, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, и долю в праве общей собственности на земельный участок под ним с кадастровым номером №.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Корсаковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья Р.В. Шевченко