Решение по делу № 02-0972/2023~М-8084/2022 от 22.03.2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 марта 2023 года адрес

Лефортовский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Войцехович Н.В.,

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-972/2023 (УИД 77RS0014-02-2022-015700-42) по иску ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным решения об отказе в выплате возмещения, взыскании возмещения,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО1 обратился в суд с иском к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным решения об отказе в выплате возмещения, взыскании возмещения, указывая в обоснование своих требований, что 26 декабря 2017 года им был заключен договор участия в долевом строительстве № 249-ДУ-Ч/1-80, в соответствии с которым застройщик обязался по окончании строительства многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: адрес, передать истцу двухкомнатную квартиру с условным номером 80 с черновой отделкой общей проектной площадью 59,40 кв.м., оплаченную истцом в размере сумма Определением Арбитражного суда адрес от 10 апреля 2014 года по делу № А41-28542/10 за истцом признано право собственности на долю в незавершенном строительством объекте в виде двухкомнатной квартиры в доме по вышеуказанному адресу, на четвертом этаже, под условным номером 80, общей проектной площадью 59,40 кв.адрес суда адрес от 15 октября 2015 года ЖСК «Возрождение» передано 782/1000 доли в праве на многоквартирный жилой дом с переменной этажностью (незавершенное строительство), назначение: многоквартирный дом, площадь застройки 2 597,0 кв.м., степень готовности 24 %, расположенный по адресу: адрес (строительный адрес: адрес) с правами на земельный участок, в качестве отступного по требованиям участников строительства о передаче жилых помещений и денежным требованиям. На основании данного определения суда 02 ноября 2015 года между ОАО «Корпорация Главмособлстрой» в лице конкурсного управляющего фио и ЖСК «Возрождение» заключен договор переуступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № 2903-1-3-2005 от 21 октября 2002 года, согласно которому ОАО «Корпорация Главмособлстрой» передало свои права и обязанности арендатора ЖСК «Возрождение».

До настоящего времени строительство многоквартирного дома не завершено, разрешение на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию не выдано, в связи с чем истец лишен возможности оформить свое право на квартиру.

Решением Серпуховского городского суда адрес от 17 июня 2022 года по делу № 2-1858/2022, вступившим в законную силу, признано право собственности истца на 4/1000 доли в праве общей собственности в многоквартирном доме с переменной этажностью (незавершенное строительство), расположенном по адресу: адрес, соответствующей доле истца в указанном объекте (помещение под номером 80, проектной площадью 59,40 кв.м.), уменьшена общедолевая собственность ЖСК «Возрождение» на 4/1000 доли в праве общей собственности в указанном многоквартирном доме, с внесением в ЕГРН соответствующей записи в отношении недвижимого имущества, которая была совершена 10 августа 2022 года.

15 августа 2022 года истец подал в ЖСК «Возрождение» заявление о выходе из членов ЖСК с передачей ППК «Фонд развития территорий», осуществившему выплату возмещения в соответствии с законом № 218-ФЗ, свое право требования к Кооперативу о выдаче паевого взноса согласно ч. 7 ст. 13.3 Закона № 218-ФЗ.

Письмом от 20 октября 2022 года № 08-29512-РМ ответчик отказал истцу в осуществлении выплаты, указав, что 17 февраля 2022 года Наблюдательным советом Фонда принято решение о выплате возмещения гражданам — участникам долевого строительства объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: адрес, г.адрес, строительство которого осуществлял ЖСК «Возрождение», согласно определению Арбитражного суда адрес от 13 ноября 2015 года истцу было отказано в удовлетворении заявления о включении в реестр требований передачи жилых помещений, что, по мнению ответчика, является основанием для отказа в выплате возмещения.

Не согласившись с отказом в выплате возмещения, истец обратился в суд с настоящим иском, в котором согласно уточненным исковым требованиям просит признать незаконным решение ППК «Фонд развития территорий», выраженное в ответе от 20.10.2022 № 08-29512-РМ, в отношении прав требований к застройщику ОАО «Корпорация Главмособлстрой», принадлежащих ФИО1 на двухкомнатную квартиру с условным номером 80, расположенной на 4 этаже, общей проектной площадью 59,40 кв.м. по адресу: адрес многоквартирного дома, возводимого на земельном участке с кадастровым номером 50:58:0080202:17; признать право истца как участника долевого строительства ОАО «Корпорация Главмособлстрой» на получение возмещения, предусмотренного ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ВЗ; взыскать с ответчика в пользу истца возмещение за указанный объект.

Истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 в судебное заседание явились, исковые требования с учетом уточнений поддержали.

Представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий» по доверенности ФИО3 в судебное заседание явился, исковые требования с учетом уточнений не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, конкурсный управляющий ЖСК «Возрождение» фио в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, изучив письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2014 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (далее - Фонд), действующая в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании "Фонд развития территорий", основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", детально регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона N 218, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 N 1192, которые носят императивный характер и являются для Фонда обязательными.

Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам.

В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что 26 декабря 2007 года между ОАО «Корпорация Главмособлстрой» (застройщик) и ФИО1 (участник долевого строительства) был заключен договор № 249-ДУ-Ч/1-80 участия в долевом строительстве, предметом которого, в соответствии с п. 1.1 является участие дольщика в строительства многоэтажного 204-квартирного жилого дома по адресу: адрес, с последующей передачей застройщиком дольщику объекта долевого строительства — 2-комнатной квартиры, расположенной на 4 этаже под условным номером 80, общей проектной площадью 59,40 кв.м., в указанном многоквартирном доме.

Договор участия в долевом строительстве зарегистрирован в установленном законом порядке 14 апреля 2008 года, о чем на договоре имеется соответствующая отметка регистрирующего органа.

Решением Арбитражного суда адрес от 20 июля 2011 года по делу № А41-28542/10 должник ОАО «Корпорация Главмособлстрой» признано несостоятельным (банкротом); определением суда от 22 августа 2011 года при рассмотрении дела о банкротстве ОАО «Корпорация Главмособлстрой» применены правила параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве в редакции Закона № 210-ФЗ от 12.07.2011 о банкротстве застройщика.

Определением Арбитражного суда адрес от 10 апреля 2014 год за ФИО1 признано право собственности на долю в незавершенном строительством объекте в виде двухкомнатной квартиры в доме по адресу: адрес, на четвертом этаже под условным номером 80, общей проектной площадью 59,40 кв.м.

Определением Арбитражного суда адрес от 16 февраля 2015 года признано право собственности ОАО «Корпорация Главмособлстрой» на 782/1000 доли в праве на многоквартирный жилой дом с переменной этажностью (незавершенное строительство), назначение: многоквартирный жилой дом, площадь застройки 2 597,0 кв.м., степень готовности 24 % кадастровый номер 50:58:0090101:1383, расположенный по адресу: адрес. Право собственности застройщика на 782/1000 доли в праве на объект незавершенного строительства зарегистрировано в установленном порядке 15 мая 2015 года.

30 июня 2015 года собранием участников строительства вышеуказанного объекта принято решение о передаче прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок созданному ЖСК или иному специализированному потребительского кооперативу.

Определением Арбитражного суда адрес от 15 октября 2015 года права застройщика на 782/1000 доли в праве на многоквартирный жилой дом с переменной этажностью (незавершенное строительство), назначение: многоквартирный жилой дом, площадь застройки 2 597,0 кв.м., степень готовности 24 % кадастровый номер 50:58:0090101:1383, расположенный по адресу: адрес (строительный адрес: адрес) с правами на земельный участок с кадастровым номером 50:58:0080202:17 переданы Жилищно-строительному кооперативу «Возрождение» в качестве отступного по требованиям участников строительства о передаче жилых помещений и денежным требованиям; требования участников строительства, включенных в реестр требований кредиторов в реестр требований о передаче жилых помещений, признаны погашенными в частях, равных соотношению стоимости прав ОАО «Корпорация Главмособлстрой» на объект незавершенного строительства и земельный участок и совокупного размера требований участников строительства, включенных в реестр требований кредитором и реестр требований о передаче жилых помещений.

Определением Арбитражного суда адрес от 13 ноября 2015 года по делу № А41-28542/10 в удовлетворении заявления фиоВ, о включении в реестр требований передачи жилых помещений должника двухкомнатной квартиры под условным номером 80, общей площадью 59,4 кв.м., расположенной по адресу: адрес, отказано, поскольку заявитель реализовал свои права путем выбора способа защиты в виде признания права собственности. Кроме того, как указал суд, с настоящим заявлением ФИО1 обратился в суд после закрытия реестра требований, при этом согласия всех участников строительства в отношении ФИО1 в материалы дела не представлено.

Истец указывает, что решением Серпуховского городского суда адрес от 17 июня 2022 года по делу № 2-1858/2022, вступившим в законную силу, признано право собственности истца на 4/1000 доли в праве общей собственности в многоквартирном доме с переменной этажностью (незавершенное строительство), расположенном по адресу: адрес, соответствующей доле истца в указанном объекте (помещение под номером 80, проектной площадью 59,40 кв.м.), уменьшена общедолевая собственность ЖСК «Возрождение» на 4/1000 доли в праве общей собственности в указанном многоквартирном доме, с внесением в ЕГРН соответствующей записи в отношении недвижимого имущества, которая была совершена 10 августа 2022 года.

Наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» 17 февраля 2022 года принято решение о выплате возмещения гражданам — участникам долевого строительства объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: адрес, г.адрес, строительство которого осуществлял ЖСК «Возрождение».

На обращение истца о выплате возмещения, зарегистрированное в Фонде 07 октября 2022 года за № 08-55787, Фондом в адрес истца было направлено письмо от 20 октября 2022 года № 08-29512-РМ от отсутствии оснований для выплаты возмещения, сославшись на определение арбитражного суда от 13 ноября 2915 года, которым истцу отказано в удовлетворении заявления о включении в реестр требований передаче жилых помещений.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца о признании незаконным решения ППК «Фонд развития территорий», выраженного в ответе от 20.10.2022 № 08-29512-РМ, в отношении прав требований к застройщику ОАО «Корпорация Главмособлстрой», принадлежащих ФИО1 на двухкомнатную квартиру с условным номером 80, расположенной на 4 этаже, общей проектной площадью 59,40 кв.м. по адресу: адрес многоквартирного дома, возводимого на земельном участке с кадастровым номером 50:58:0080202:17; признании права истца как участника долевого строительства ОАО «Корпорация Главмособлстрой» на получение возмещения, предусмотренного ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ВЗ; взыскании с ответчика в пользу истца возмещения за указанный объект удовлетворению не подлежат, поскольку в данном случае отсутствует совокупность требований, при соблюдении которых у участника долевого строительства, имеющего требования о передаче жилого помещения, включенного в реестр требований участников строительства, погашенное в связи с передачей кооперативу прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок в соответствии с реестром требований участников строительства, возникает право на получение возмещения в порядке, установленном ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Так, в соответствии с ч. 1.2 ст. 13 Закона № 218-ФЗ, выплата возмещения гражданам - членам кооператива, требования которых были погашены в деле о банкротстве застройщика путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок кооперативу в соответствии с реестром требований участников строительства (реестром требований о передаче жилых помещений) и которые имеют в отношении соответствующего кооператива требования о передаче жилого помещения, машино-места и (или) нежилого помещения (далее - граждане - члены кооператива), осуществляется Фондом за счет имущества Фонда с учетом особенностей, предусмотренных статьей 13.3 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 5 ст. 13.3 Закона N 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - членам кооператива осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, включающем в себя в том числе порядок расчета размера выплаты возмещения, порядок обращения кооператива для выплаты возмещения, перечень документов, необходимых для выплаты возмещения, и основания принятия Фондом решения о выплате возмещения гражданину - члену кооператива. Выплата такого возмещения осуществляется при условии подачи гражданином - членом кооператива заявления о выходе из кооператива.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 Закона N 218-ФЗ, выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Принятие Наблюдательным советом Фонда решений в отношении жилищно-строительных кооперативов, созданных в соответствии со статьей 201.10 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 № 127-ФЗ, осуществляется в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2019 № 1680 «Об утверждении Правил выплаты возмещения гражданам, являющимся членами жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, который создан в соответствии со статьей 201.10 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 № 127-ФЗ и которому были переданы права застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок».

В соответствии с п. 15 указанных Правил Фонд в течение 10 рабочих дней со дня представления гражданином - членом кооператива документов, указанных в пунктах 13 и 14настоящих Правил, принимает решение о выплате возмещения гражданину - члену кооператива при наличии оснований, предусмотренных пунктом 16 настоящих Правил, а в случае отсутствия таких оснований в указанный срок уведомляет об этом гражданина - члена кооператива, подавшего заявление в Фонд.

Принимая во внимание, что на момент передачи прав застройщика ОАО «Корпорация Главмособлстрой» к ЖСК «Возрождение», созданному в порядке ст. 210.10 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», на основании определения арбитражного суда от 15 октября 2015 года, за истцом на основании поданного им ранее иска было признано право собственности на долю в незавершенном строительством объекте в виде двухкомнатной квартиры в доме по адресу: адрес, на четвертом этаже под условным номером 80, общей проектной площадью 59,40 кв.м. (определение арбитражного суда от 10 апреля 2014 года), в связи с чем определением арбитражного суда от 13 ноября 2015 года истцу было отказано во включении в реестр требований о передаче жилых помещений, суд приходит к выводу, что права требования истца в отношении указанного объекта долевого строительства не были погашены в деле о банкротстве застройщика в связи с передачей кооперативу прав застройщика, следователь у истца не возникло право на получение возмещения, предусмотренного ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что основания для удовлетворения заявленных истцом требований отсутствуют, в удовлетворении иска надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным решения об отказе в выплате возмещения, взыскании возмещения – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Н.В. Войцехович