Дело № 2-617/2025 ......
......
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
30 июня 2025 года
Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:
председательствующего судьи Глебовского Я.А.
при секретаре Новожениной А.С.
с участием
истца ФИО1 и его представителя ФИО2 по ходатайству,
ответчика - ОСФР по Владимирской области- ФИО3 по доверенности,
ответчика - ПАО «Т Плюс»- ФИО4 по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Владимирской области о включении периодов работы в страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии, к ПАО «Т Плюс» об обязании произвести корректировку сведений индивидуального персонифицированного учета,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (далее по тексту – ОСФР по Владимирской области) о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, и к ПАО «Т Плюс» об обязании представить корректирующие сведения по лицевому счету застрахованного лица.
Исковые требования мотивированы тем, что 14.09.2024 истец обратился в ОСФР по Владимирской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с тяжелыми условиями труда.
Решением ответчика от 09.01.2024 № ...... истцу в назначении досрочной страховой пенсии отказано по причине отсутствия необходимой продолжительности специального стажа, в том числе, в связи с отсутствием на индивидуальном лицевом счете кода особых условий труда. В связи с чем, истцом также заявлены исковые требования к работодателю - ПАО «Т Плюс» в лице филиала «Владимирский».
Указывает, что с 01.12.1988 по 20.09.1990, с 21.09.1990 по 31.07.2001, с 01.08.2001 по 29.11.2003 работал в должности электромонтера по обслуживанию электрического оборудования электрического цеха и в должности старшего электромонтера по обслуживанию оборудования электрического цеха, во Владимирской ТЭЦ (филиале «Владимирский» ПАО «Т Плюс»), указанная должность предусмотрена Списком № 2 1991 г. с позицией 2140000а-18455 раздела «XIII. Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство».
В указанные периоды истец работал полный рабочий день, простоев оборудования не было, совмещений профессий не имелось, выплачивались ежемесячные надбавки за вредные условия труда в размере 12%, а также имеется указание на предоставление истцу дополнительного отпуска в связи с характером выполняемых работ.
Выполнение работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 подтверждается трудовой книжкой, приказами о приеме и переводе, личной карточкой формы Т-2, штатными расписаниями. Однако, спорный период работы истца представлен страхователем общим стажем, без кода льготной работы.
На основании изложенного истец, уточнив исковые требования окончательно просит:
Обязать ОСФР по Владимирской области:
- включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы с 01.12.1988 по 20.09.1990, с 21.09.1990 по 31.07.2001 в должности электромонтера по обслуживанию электрического оборудования электрического цеха;
- с 01.08.2001 по 29.11.2003 в должности старшего электромонтера по обслуживанию электрического оборудования электрического цеха, во Владимирской ТЭЦ (филиале «Владимирский» ПАО «Т Плюс»),
- произвести корректировку индивидуального лицевого счета ФИО1 с указанием в графе «особые условия труда» позиции - 2140000а-18455 за период с 01.12.1988 по 31.12.1996.
Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости, обязать Отделение ОСФР по Владимирской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения - с 14.09.2024 года.
Обязать Публичное акционерное общество «Т Плюс» представить в ОСФР по Владимирской области корректирующие формы сведений индивидуального персонифицированного учета на застрахованное лицо ФИО1, указав в графе «особые условия труда» код 2140000а-18455, за период с 01.01.1997 по 29.11.2003.
В судебном заседании истец и его представитель поддержали исковые требования.
Представитель ответчика ОСФР по Владимирской области возражала против удовлетворения требований по основаниям, приведенным в решении об отказе в назначении пенсии.
Представитель ответчика ПАО «Т Плюс» в лице филиала «Владимирский» возражала против удовлетворения требований, указав, что должность истца не поименована в Перечнях рабочих мест с правом на льготное пенсионное обеспечение, согласованных с государственной экспертизой условий труда. В картах аттестации рабочего места право на льготное пенсионное обеспечение не установлено.
Третье лицо - УФНС России по Владимирской области, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Порядок и условия досрочного назначения страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ. В соответствии с данной правовой нормой основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Согласно указанной норме Закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
При этом периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии, и могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.ч. 3 и 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее – Список от 26.01.1991 № 10);
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (далее – Список от 22.08.1956 № 1173), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Согласно п. 3 названного выше Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В силу пункта 4 Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 года N 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем, понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью основных трудовых функций.
Аналогичные положения содержались в п. 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. № 5, утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. № 29 и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 08.01.1992 г. № 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР № 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 г. № 235
Однако указанные положения Правил и разъяснений были утверждены после 01 января 1992 г., в связи с чем, данные требования могут быть предъявлены при оценке требования застрахованных лиц о включении в специальный стаж периодов работы только после 1 января 1992 г.
Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости после 1 января 1992 г., засчитываются в специальный стаж по Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, в том числе с учетом требований о занятости на льготной работе в течение полного рабочего дня, а периоды работы до 1 января 1992 г. могут также засчитываться в специальный стаж по Списку № 2 без предъявления требований о занятости на тяжелых работах в течение полного рабочего времени.
Согласно ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, установлено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Таким образом, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.
Позицией 2140000а-18455 раздела «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2 1991г. правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются: слесари, элетромонтеры, электрослесари всех наименований, занятых на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.
Судом установлено, что 14.09.2024 ФИО1, ...... года рождения, обратился в ОСФР по Владимирской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (т.1 л.д.74-75).
Решением ОСФР по Владимирской области от 09.01.2025 №168817/24 в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение (т. 1 л.д.17-18).
Вышеуказанным решением пенсионного органа в специальный стаж истца не учтены спорные периоды работы: с 01.12.1988 по 20.09.1990, с 21.09.1990 по 31.07.2001 в должности электромонтера по обслуживанию электрического оборудования электрического цеха; с 01.08.2001 по 29.11.2003 в должности старшего электромонтера по обслуживанию оборудования электрического цеха, во Владимирской ТЭЦ (филиале «Владимирский» ПАО «Т Плюс»), так как работа в указанной должности не предусмотрена Списком № 2 1991г. (раздела XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство») льготное пенсионное обеспечение установлено слесарям, электромонтерам, электрослесарям всех наименований, занятым на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (паротурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики. Работодателем не подтверждена занятость истца на обслуживании оборудования, указанного в Списке №2.
В выписке из индивидуального лицевого счета данные периоды сданы страхователем без кода особых условий труда.
Разрешая требования истца о включении в специальный стаж заявленных периодов, суд исходит из следующего.
Согласно записям в трудовой книжке истец работал: с 01.12.1988 по 20.09.1990, с 21.09.1990 по 31.07.2001 в должности электромонтера по обслуживанию электрического оборудования электрического цеха; с 01.08.2001 по 29.11.2003 в должности старшего электромонтера по обслуживанию оборудования электрического цеха, во Владимирской ТЭЦ (филиале «Владимирский» ПАО «Т Плюс»),
Сведения о периодах работы подтверждаются также копиями кадровых приказов и карточки формы Т-2, должностными инструкциями электромонтера и старшего электромонтера, типовым положением об электрическом цехе, положениями об электрическом цехе с указанием перечня оборудования, штатным расписанием с указанием должности старшего электромонтера по обслуживанию электрического оборудования электростанций.
В спорные периоды работы истца Владимирская ТЭЦ переименовывалась и реорганизовывалась в «Владимирская ТЭЦ» АООТ «Владимирэнерго», «Владимирская ТЭЦ», ОАО «Владимирэнерго», филиал «Владимирская ТЭЦ» ОАО «Владимирэнерго», Владимирский филиал ОАО «ТГК-6».
ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 17.09.1997, однако сведения персонифицированного учета в отношении истца представлены работодателем за спорные периоды без указания кода особых условий, что следует из выписки ИЛС.
Между тем, в силу пунктов 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" страхователи представляют в органы СФР по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
СФР осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ).
В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган СФР документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии лицу.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в СФР о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых СРФ вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 06.05.2019 N 16-КГ19-6).
В обоснование доводов о том, что работа истца протекала в нормальных условиях, ответчик ПАО «Т Плюс» в лице филиала «Владимирский» ссылается на:
- карту аттестации рабочего места по условиям труда №44 (электромонтер по обслуживанию электрооборудования), проведенной в 2010 году, которой установлен класс опасности 3.2, однако право на льготное пенсионное обеспечение по должности истца не установлено (т.1 л.д.34-36);
- карту аттестации рабочего места по условиям труда №109 (старший электромонтер по обслуживанию электрооборудования), проведенной в 2014 году, которой установлен класс опасности 3.1, однако право на льготное пенсионное обеспечение по должности истца не установлено (т.1 л.д. 39-41);
- перечни рабочих мест с правом на льготное пенсионное обеспечение, в соответствии со Списком №2 с указанием кода – 2140000а-18455.
В материалах дела отражены доплата и тарифы за вредные условия труда в спорные периоды, а именно: в личной карточке работника – 8%, 12%, в лицевых счетах, в выписках из штатного расписания и штатных расписаниях цеха - с 01.03.1991 по 21.01.2003 - с 8% до 12%.
Согласно ОК 016-94 от 26.12.1994 №367, поименована профессия электромонтер по обслуживанию электростанций, однако уточняющие записи в трудовую книжку с указанием правильного наименования профессии работодателем не внесены.
Также истец указывал, а представитель ответчика ПАО «Т Плюс» не отрицал, что твердое топливо (каменный уголь) Владимирская ТЭЦ использовала до 01.04.1999 года, а в силу разъяснения «О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, и дополнений к этим Спискам, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 9 августа 1991 года N 591», утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 25.02.1994 N 18, льготное пенсионное обеспечение установлено для электрослесарей всех наименований, занятым на обслуживании и ремонте оборудования топливоподачи при условии использования твердого топлива, а также средств измерений и автоматики, обеспечивающих работу этого оборудования.
Между тем, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста мужчинам и женщинам, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда определенный законом период.
В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" по результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.
Статьей 14 данного закона определена классификация условий труда.
Так, условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на четыре класса - оптимальные, допустимые, вредные и опасные условия труда.
Оптимальными условиями труда (1 класс) являются условия труда, при которых воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов отсутствует или уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда и принятые в качестве безопасных для человека, и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности работника.
Допустимыми условиями труда (2 класс) являются условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, а измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается во время регламентированного отдыха или к началу следующего рабочего дня (смены).
Вредными условиями труда (3 класс) являются условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, в том числе:
1) подкласс 3.1 (вредные условия труда 1 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, после воздействия которых измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается, как правило, при более длительном, чем до начала следующего рабочего дня (смены), прекращении воздействия данных факторов, и увеличивается риск повреждения здоровья;
2) подкласс 3.2 (вредные условия труда 2 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию начальных форм профессиональных заболеваний или профессиональных заболеваний легкой степени тяжести (без потери профессиональной трудоспособности), возникающих после продолжительной экспозиции (пятнадцать и более лет);
3) подкласс 3.3 (вредные условия труда 3 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию профессиональных заболеваний легкой и средней степени тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в период трудовой деятельности;
4) подкласс 3.4 (вредные условия труда 4 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны привести к появлению и развитию тяжелых форм профессиональных заболеваний (с потерей общей трудоспособности) в период трудовой деятельности.
Опасными условиями труда (4 класс) являются условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых в течение всего рабочего дня (смены) или его части способны создать угрозу жизни работника, а последствия воздействия данных факторов обусловливают высокий риск развития острого профессионального заболевания в период трудовой деятельности.
Таким образом, в соответствии с картами аттестации рабочего места истец работал во вредных условиях труда, однако в картах отсутствует указание на право на досрочное пенсионное обеспечение.
В ходе судебного разбирательства стороной истца было заявлено ходатайство о проведении по делу судебной государственной экспертизы условий труда.
Определением суда по делу назначено проведение судебной государственной экспертизы условий труда, которая поручена Министерству труда и занятости населения Владимирской области (т.2 л.д.19-20).
Пунктом 2.3.4 «Положений о Министерстве труда и занятости населения Владимирской области», утвержденных Указом Губернатора Владимирской области от 19.12.2022 N 262 и Постановлением Правительства Владимирской области от 20.03.2023 N 153, к полномочиям указанного Министерства отнесено осуществление на территории Владимирской области в установленном порядке государственной экспертизы условий труда.
В соответствии с п. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Согласно мнению государственного эксперта Министерства труда и занятости населения Владимирской области от 12.05.2025 следует, что за указанные периоды произвести экспертизу условий труда не представляется возможным, поскольку в спорные периоды у работодателя была лишь обязанность проводить аттестацию рабочих мест, а не специальную оценку условий труда.
Вместе с тем трудовая функция, выполняемая истцом в РМ электромонтера Филиала «Владимирский» ПАО «Т Плюс» соответствовала трудовой функции «...электромонтера по обслуживанию электрооборудования занятого на обслуживании, ремонте котельного турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики» Списка № 2 от 26.01.1991 № 10 по разделу XIII «Электростанции, электропоезда, паросиловое хозяйство» (позиция 2140000а-18455), что также соответствует п. 15 разъяснениям Минтруда России от 22.05.1996 N 5, согласно которого рабочие из числа ремонтного персонала (электромонтеры) пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение независимо от того, заняты ли ремонтом или обслуживанием в конкретном производстве, если их профессии предусмотрены в Списках.
Также, по представленным документам работодателя подтверждается занятость истца в должности, предусмотренной Списком №1 по позиции 2140000а-18455 и в связи с вредными условиями труда (установленными результатами аттестации рабочего места) должны быть включены в специальной стаж для досрочного назначения страховой пенсии в соответствии с требованиями подпункта 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ.
В судебном заседании допрошенный эксперт Министерства труда и занятости населения Владимирской области - С.., подтвердила выводы, изложенные в письменном заключении, которое может быть принято судом в качестве относимого и допустимого доказательства по настоящему гражданскому делу в силу вышеприведенных положений ст. 55 ГПК РФ, и оценивает его в совокупности с иными представленными доказательствами.
Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о доказанности факта работы истца в тяжелых условиях труда, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.
С 31.10.2024 занимаемая в спорные периоды должность истца закодирована работодателем по коду 214000а-18455 по результатам оценки специальных условий труда.
Одним из условий включения периодов работы в специальный стаж является условие о полной занятости в период с 01.01.1992.
При этом, как следует из письма ПФ РФ от 07.05.2009 N 25-18/4444, понятие полного рабочего дня в целях досрочного пенсионного обеспечения изложено в пункте 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 N 5.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени, с включением в него вспомогательных, подготовительных и других работ, указанных в этом пункте. При этом 80 процентов рабочего времени определяется исходя из нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, где за 100 процентов учитывается продолжительность ежедневной работы (смены), установленной в порядке, предусмотренном Трудовым кодексом, и зафиксированная в правилах внутреннего трудового распорядка или в других локальных нормативных актах организации.
Ответчиком ПАО «Т Плюс» в лице филиала «Владимирский» представлены сведения о занятости истца в спорные периоды, а также подтверждающие документы.
Оценив представленные сведения, суд приходит к выводу о занятости истца в тяжелых условиях не менее 80% рабочего времени в период с 01.12.1988 по 20.09.1990, с 21.09.1990 по 31.07.2001 за исключением периода работы с 01.02.1996 по 29.02.1996; с 01.08.2001 по 29.11.2003 за исключением периода работы с 01.09.2001 по 30.11.2001, с 01.04.2002 по 30.04.2002, с 01.07.2002 по 30.10.2002, с 01.06.2003 по 31.12.2003 (т.1 л.д.110-129), согласно представленному расчету ответчика. Суд принимает данный расчет в качестве надлежащего доказательства, поскольку он основан на сведениях о фактическом отработанном времени истца. Указанные периоды подлежат включению в специальный стаж.
Согласно расчету ответчика, специальный стаж истца составит 13 лет 8 месяцев 29 дней, что более требуемого в 12 лет 6 месяцев, что дает истцу право на досрочное пенсионное обеспечение, с учетом достижения возраста более 55 лет, а также наличие страхового стажа более 25 лет, с даты обращения в пенсионный орган – с 14.09.2024.
Рассматривая исковые требования истца к ПАО «Т Плюс» о представлении корректирующих форм сведений персонифицированного учета на истца, с проставлением кодов в графе «особые условия труда» индивидуального лицевого счета о специальном стаже истца за спорные периоды, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», зарегистрированное (застрахованное) лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы СФР или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд.
При этом, суд учитывает, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗИ-НВП, содержащие информацию о кодировании того или иного периода трудовой деятельности застрахованного лица не находятся в открытом доступе для указанного застрахованного лица, тем самым лишая его возможности своевременно обратиться с соответствующими требованиями как к страхователю, так и в органы СФР.
Фактически, об отсутствии каких-либо сведений в своем индивидуальном лицевом счете относительно кодировки специального стажа застрахованному лицу становится известно лишь после получения решения пенсионного органа об отказе в назначении пенсии, либо непосредственно при рассмотрении дела в суде.
Согласно ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь обязан в установленный срок представлять органам СФР сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.
Исходя из положений указанного закона следует, что до 01.01.1997 года обязанность по внесению корректирующих сведений в ИЛС застрахованного лица возлагалось на пенсионный орган, после указанной даты на работодателя.
Принимая во внимание, что по результатам рассмотрения дела суд пришел к выводу об обоснованности исковых требований в части включения спорных периодов в специальный стаж, а также отказ ответчиков произвести корректировку индивидуального лицевого счета ФИО1 с указанием в графе «особые условия труда» позиции - 2140000а-18455, суд полагает необходимым удовлетворить требования в указанной части и обязать ОСФР по Владимирской области произвести корректировку сведений в ИЛС ФИО1 с указанием указанного кода позиции 2140000а-18455 за период с 01.12.1988 по 31.12.1996 с учетом указанных исключенных периодов работы, обязать ПАО «Т Плюс» представить в ОСФР по Владимирской области корректирующие формы сведений индивидуального персонифицированного учета ИЛС на застрахованное лицо ФИО1, указав в графе «особые условия труда» код 2140000а-18455, за период с 01.01.1997 по 29.11.2003 за исключением периодов с 01.09.2001 по 30.11.2001, с 01.04.2002 по 30.04.2002, с 01.07.2002 по 30.10.2002, с 01.06.2003 по 31.12.2003.
На основании положений ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд полагает необходимым установить срок для исполнения решения суда в вышеуказанной части, а именно в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчиков в пользу истца подлежит взысканию уплаченная государственная пошлина в сумме 3 000 рублей, в равных долях, то есть по 1 500 рублей с каждого.
Руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 (......) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (......) удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области:
- включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи тяжелыми условиями труда, периоды работы с 01.12.1988 по 20.09.1990, с 21.09.1990 по 31.07.2001 в должности электромонтера по обслуживанию электрического оборудования электрического цеха за исключением периода работы с 01.02.1996 по 29.02.1996,
-с 01.08.2001 по 29.11.2003 в должности старшего электромонтера по обслуживанию оборудования электрического цеха, за исключением периода работы с 01.09.2001 по 30.11.2001, с 01.04.2002 по 30.04.2002, с 01.07.2002 по 30.10.2002, с 01.06.2003 по 31.12.2003 в Владимирской ТЭЦ (филиале «Владимирский» ПАО «Т Плюс»),
- произвести корректировку индивидуального лицевого счета ФИО1 с указанием в графе «особые условия труда» позиции - 2140000а-18455 за период с 01.12.1988 по 31.12.1996 с учетом указанных исключенных периодов работы.
Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 14.09.2024 года.
Исковые требования ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Т Плюс» (......) удовлетворить частично.
Обязать Публичное акционерное общество «Т Плюс» представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области корректирующие формы сведений индивидуального персонифицированного учета на застрахованное лицо ФИО1, указав в графе «особые условия труда» код 2140000а-18455, за период с 01.01.1997 по 29.11.2003 за исключением периодов с 01.09.2001 по 30.11.2001, с 01.04.2002 по 30.04.2002, с 01.07.2002 по 30.10.2002, с 01.06.2003 по 31.12.2003, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В остальной части исковые требования ФИО1 к ОСФР по Владимирской области и к ПАО «Т Плюс» оставить без удовлетворения.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области, ......, и с Публичного акционерного общества «Т Плюс», ......, в пользу ФИО1, ......, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей в равных долях, то есть по 1 500 рублей с каждого.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья ...... Я.А. Глебовский
......
......
......
......