производство № 2а-1700/2023
УИД № 67RS0003-01-2023-001288-42
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Смоленск 28 марта 2023 года
Промышленный районный суд г. Смоленска
в составе:
председательствующего судьи Калинина А.В.,
с участием прокурора Никифоровой А.И.,
при секретаре Демидове А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Смоленску к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по г. Смоленску обратилось в суд с вышеназванным административным иском, указав в обоснование требований, что приговором Промышленного районного суда г. Смоленска 21.11.2016 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 (три) года в исправительной колонии строгого режима. При этом суд усмотрел в действиях ФИО1 опасный рецидив преступлений по ч. 2 ст. 18 УК РФ. 08.04.2019 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по постановлению Рославльского городского суда от 26.03.2019 с заменой не отбытой части наказания в виде лишения свободы на 7 месяцев 24 дня на 7 месяцев 24 дня исправительных работ в местах определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией, с удержанием 10% из заработной платы осужденного в доход государства. По сообщению УФСИН по Смоленской области от 13.03.2023 ФИО1 18.02.2020 снят с учета в Инспекции, в связи с отбытием наказания. Совершенное ФИО1 преступление относится к категории тяжких. Срок погашения судимости согласно ст. 86 УК РФ за данное преступление составляет 8 лет с момента фактического освобождения осужденного лица. Руководствуясь положениями Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд установить в отношении ответчика административный надзор на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после освобождения из исправительного учреждения, одновременно установив ему административное ограничение в виде: обязательной явки в территориальный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц.
В судебном заседании представитель УМВД России по г. Смоленску ФИО2 заявленные требования поддержала, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просила их удовлетворить.
В судебном заседании административный ответчик ФИО1 требования признал, дополнительных пояснений не имел.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключения прокурора, полагавшей требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Федеральный закон № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дает понятие цели и задачи административного надзора, которым является осуществляемое органами внутренних дел наблюдения за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 названного ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 названного ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В ходе судебного заседания установлено, что приговором Промышленного районного суда г. Смоленска 21.11.2016 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 (три) года в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу (л.д. 6-7).
При этом, из приговора Промышленного районного суда г. Смоленска следует, что суд усмотрел в действиях ФИО1 опасный рецидив преступлений.
Постановлением Рославльского городского суда от 26.03.2019 ФИО1 произведена замена не отбытой части наказания в виде лишения свободы на 7 месяцев 24 дня на 7 месяцев 24 дня исправительных работ в местах определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией, с удержанием 10% из заработной платы осужденного в доход государства (л.д. 9-10).
По сообщению УФСИН по Смоленской области от 13.03.2023 ФИО1 18.02.2020 снят с учета в Инспекции, в связи с отбытием наказания (л.д. 11).
В настоящее время ФИО1 прибыл к постоянному месту жительства по адресу: <адрес>.
По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, жалоб на него не поступает (л.д. 12).
Поскольку приговором суда в действиях ФИО1 признан опасный рецидив, с учётом п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011, в отношении него подлежит установлению административный надзор.
Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 этого же Федерального закона).
Как разъяснено в п. 35 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15, в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
Преступление, совершенное ФИО1 относится к категории тяжких.
Пунктом «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, срок для погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления устанавливается по истечении 8 лет после отбытия наказания, этот срок не истек судимость не снята и не погашена.
Таким образом, с учетом приведенных положений п. 2 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор в отношении ФИО1 подлежит установлению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре определены ст.4 названного ФЗ и заключаются в применении следующих мер:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
При определении срока административного надзора и разрешении вопроса об установлении административных ограничений, суд исходит из данных о личности ФИО1, который после освобождения из мест лишения свободы не привлекался к административной ответственности, по месту жительства характеризуется с удовлетворительной стороны, жалоб от соседей на его поведение в УМВД России по г. Смоленску не поступало, что подтверждается справкой-характеристикой, трудоустроен.
В этой связи, поскольку требуемые УМВД России по г. Смоленску ограничение в отношении ФИО1 в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства не противоречит установленным законодательством требованиям, его осуществление, по мнению суда, соответствует достижению целей и задач административного надзора в отношении указанного лица, так как позволит дополнительно контролировать его поведение в условиях временного ограничения его прав и свобод, суд считает возможным и целесообразным их установление в соответствии с заявленными требованиями.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 180, 272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление УМВД России по г. Смоленску удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор и административные ограничения со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения на срок до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить на срок административного надзора административное ограничение в виде:
- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение десяти дней со дня принятия решения суда.
Судья А.В. Калинин
мотивированное решение изготовлено 28.03.2023