№"> №">
ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Вдовченко И.В. Дело №2-1242/2023
Докладчик Рябых Т.В. №33-2507/2023
УИД: 48RS0001-01-2022-007168-39
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
31 июля 2023 года судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:
Председательствующего Нагайцевой Л.А.,
судей Рябых Т.В., Наставшевой О.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кожевниковым С.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области на решение Советского районного суда г. Липецка от 2 марта 2023 года, которым постановлено:
«Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия <...>) право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области (ИНН <***>) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 11.07.2022 года, засчитав в специальный стаж ФИО1 период работы в ГУЗ «Липецкая областная станция скорой медицинской помощи и медицины катастроф» в должности фельдшера скорой медицинской помощи в бригаде скорой психиатрической помощи с 01.01.2015 года по 30.12.2020 года (за исключением отпусков без сохранения заработной платы 25.03.2001 (1 день), 13.04.2002 (1день), 17.10.2003 (1 день), 18.02.2004 (1день), 03.08.2004 (1 день), 30.04.2005 (1 день), 22.04.2006 (1 день), 17.02.2008 (1 день), 20.03.2010 (1 день);
- период работы с 20.04.2020 года по 30.09.2020 года засчитать в льготном исчислении из расчета 1 день работы как 2 дня;
- периоды донорских дней 17.05.2007 (1 день), 20.05.2007 (1 день), с 14.08.2007 по 25.08.2007 (12 дней), с 12.08.2009 по 23.08.2009 (12 дней), с 03.09.2010 по 04.09.2010 (2 дня), с 29.07.2011 по 01.08.2011 (4 дня);
- период службы в рядах Советского Армии 17.10.1984 года по 25.10.1986 года.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области в пользу ФИО1 судебные расходы в сумме 15300 руб.».
Заслушав доклад судьи Рябых Т.В., судебная коллегия
установила:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В обоснование заявленных требований ссылался на то, что 11 июля 2022 года он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. Решением пенсионного органа от 22 ноября 2022 года ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа 30 лет, имеется 23 года 02 месяца 14 дней. В специальный стаж не включены периоды работы в ГУЗ «Липецкая областная станция скорой медицинской помощи и медицины катастроф» с 1 января 2015 года по 30 декабря 2020 года в должности фельдшера скорой медицинской помощи в бригаде скорой психиатрической помощи, с 1 января 2020 года по 30 сентября 2020 года в данной же должности, но в льготном исчислении (один день работы как два дня) с указанием на то, что наименование организации не предусмотрено Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781. Кроме того, в специальный стаж не включены периоды донорских дней 17 и 20 мая 2007 года, с 14 по 25 августа 2007 года, с 12 по 23 августа 2009 года, с 3 по 4 сентября 2010 года, с 29 июля 2011 года по 1 августа 2011 года (в общей сложности 1 месяц 1 день) и период службы в рядах Советской Армии с 17 октября 1984 года по 25 октября 1986 года.
Полагая решение пенсионного органа незаконным, просил признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 «О страховых пенсиях», обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с 11июля 2022 года, засчитав в специальный стаж в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения период службы в рядах Советской Армии с 17 октября 1984 года по 25 октября 1986 года, период работы с 1 января 2015 года по 30 декабря 2020 года, при этом период работы с 20 апреля 2020 г. по 30 сентября 2020г. засчитать в льготном исчислении (1 день работы как два); донорские дни 17 и 20 мая 2007 года, с 14 по 25 августа 2007 года, с 12 по 23 августа 2009 года, с 3 по 4 сентября 2010 года, с 29 июля 2011 года по 1 августа 2011 года.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, просил рассматривать дело в его отсутствие. Его представитель по ордеру адвокат Макарова О.Н. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, просила взыскать судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 30000 руб. и по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.
Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что спорные периоды не подлежат зачету в специальный стаж. Просила уменьшить сумму судебных расходов.
Суд постановил решение, резолютивная часть которого изложена выше.
В апелляционной жалобе ответчик Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области просит отменить решение суда в части включения в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» период службы в рядах Советской Армии с 17 октября 1984г. по 22 октября 1986г. и признания права на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 11 июля 2022г., ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.
В возражениях на жалобу истец ФИО1 просит решение суда первой инстанции оставить без изменения.
В суд апелляционной инстанции стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке. Исходя из положений части 3 статьи 167, статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы гражданского дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим отмене в части.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи;
Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону (п.11).
В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 11 июля 2022 года ФИО1 обратился в ОПФР по Липецкой области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением от 22 ноября 2022 года ответчик отказал ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа 30 лет, указав, что имеется 23 года 02 месяца 14 дней, не засчитав в период, дающий право на досрочное назначение пенсии, период работы в ГУЗ «Липецкая областная станция скорой медицинской помощи и медицины катастроф» в должности фельдшера скорой медицинской помощи в бригаде скорой психиатрической помощи с 01 января 2015 года по 30 декабря 2020 года, и периоды донорский дней 17 и 20 мая 2007 года, с 14 по 25 августа 2007 года, с 12 по 23 августа 2009 года, с 3 по 4 сентября 2010 года, с 29 июля 2011 года по 1 августа 2011 года.
Согласно записям в трудовой книжке серия АТ-11 № 9699929, с датой заполнения 13 августа 1984 года, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 01.09.1983 года по 06.08.1984 года обучался в ТУ – 3 г. Липецка; с 08.08.1994 года по 08.10.1984 года работал в Липецкмясопром в должности машиниста аммиачно – холодильных установок по 3 разряду в компрессорном цехе; с 17.10.1984 года по 25.10.1986 года - проходил службу в рядах Советской Армии; с 04.12.1986 года по 20.02.1988 года работал в войсковой части 62632 в должности старшего техника метеоотделения; с 11.03.1988 года по 27.08.1989 года осуществлял трудовую деятельность в Липецком хладокомбинате в должности машиниста холодильных установок 5 разряда в цех сухого льда, уволен переводом на Липецкую станцию скорой медицинской помощи; с 29.08.1989 года по 01.03.1991 года работал Городская станция скорой мед.помощи. Принят в порядке перевода санитаром; с 16.08.1990 года по 01.03.1993 года – обучался в Липецком медицинском училище; с 16.03.1993 года по 14.07.1998 года был принят в Городскую станцию скорой мед.помощи в должности фельдшера скорой и неотложной помощи; с 14.07.1998 года переведен на должность фельдшера псих.бригады в связи с окончанием курсов специализации, с 16.01.1997 года Городская станция скорой медицинской помощи переименована в МУ «Городская станция скорой медицинской помощи»; с 11.04.2005 года МУ «Городская станция скорой медицинской помощи» переименована в МУЗ Станция скорой медицинской помощи г. Липецка», с 01.01.2012 года должность фельдшера переименована на должность фельдшера скорой медицинской помощи в бригаде скорой психиатрической помощи; 01.10.2012 года МУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. Липецка» переименована в ГУЗ «Станция скорой медицинской помощи города Липецка»; 26.11.2012 года ГУЗ «Станция скорой медицинской помощи города Липецка» переименована в ГУЗ «Липецкая областная станция скорой медицинской помощи»; 01.01.2015 года в связи с реорганизацией в форме присоединения создано новое учреждение – ГУЗ «Липецкая областная станция скорой медицинской помощи и медицины катастроф»; 31.12.2020 года ГУЗ «Липецкая областная станция скорой медицинской помощи и медицины катастроф» переименовано в ГУЗ «Центр скорой медицинской помощи и медицины катастроф Липецкой области».
Истец работает в ГУЗ «Центр скорой медицинской помощи и медицины катастроф Липецкой области» по настоящее время.
Согласно справке ГУЗ «Центр скорой медицинской помощи и медицины катастроф Липецкой области» от 24 октября 2022 года № 69, уточняющей право на досрочное назначение трудовой пенсии медицинским работникам, ФИО1, осуществляет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в должностях, предусмотренных Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781, с 16 марта 1993 г. по 13 июля 1998 г.– в должности фельдшера скорой и неотложной помощи; с 14 июля 1998 г. по 31 декабря 2011г. – в должности фельдшера психиатрической бригады; с 1 января 2012, 31 декабря 2014, 31 декабря 2020 по настоящее время в должности фельдшера скорой медицинской помощи в бригаде скорой психиатрической помощи. Работа выполнялась в режиме нормальной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для указанной должности с 1 ноября 1999 г. В период работы предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы: 25.03.2001 (1 день), 13.04.2002 (1день), 17.10.2003 (1 день), 18.02.2004 (1день), 03.08.2004 (1 день), 30.04.2005 (1 день), 22.04.2006 (1 день), 17.02.2008 (1 день), 20.03.2010 (1 день); донорские дни: 17.05.2007 (1 день), 20.05.2007 (1 день), с 14.08.2007 по 25.08.2007 (12 дней), с 12.08.2009 по 23.08.2009 (12 дней), с 03.09.2010 по 04.09.2010 (2 дня), с 29.07.2011 по 01.08.2011 (4 дня); учебный отпуск с 17.09.2003 по 02.10.2003; курсы с отрывом от производства с 21.02.2005 по 07.04.2005; с 01.09.2009 по 13.10.2009; с 05.05.2014 по 13.06.2014.
Удовлетворяя исковые требования и включая в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с 1 января 2015г. по 30 декабря 2020г. за исключением отпусков без сохранения заработной платы, суд первой инстанции, тщательно проанализировав Устав учреждения, должностные инструкции фельдшера, дополнительное соглашение от 25 декабря 2014 года к трудовому договору от 13 октября 2008 года, верно установил юридически значимые обстоятельства, дал оценку представленным доказательствам в их совокупности, правильно истолковав и применив к спорным отношениям нормы материального права, пришел к обоснованному выводу, что изменение названия учреждения здравоохранения, в котором осуществляет свою трудовую деятельность ФИО1, не изменяло его профессиональных функциональных обязанностей по занимаемой должности – фельдшера скорой медицинской помощи в бригаде скорой психиатрической помощи, а также, что работа истца в спорный период в должности " фельдшера" и наименование учреждения в пункте 8 «центры, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в том числе «центры медицины катастроф (федеральный, региональный, территориальный)»; в пункте 16 «станции скорой медицинской помощи» поименованы Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781.
Суд правомерно с учетом положений постановления Правительства РФ от 6 августа 2020 N 1191 указал, что периоды работы медицинских работников, оказывающих в медицинских организациях и их структурных подразделениях медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19, засчитываются в стаж соответствующей работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии спунктами 1,2и20 части 1 статьи 30Федерального закона "О страховых пенсиях", за 1 день работы как за 2 дня, при условии ее выполнения с 1 января по 30 сентября 2020года, дополнительного соглашения от 20 апреля 2020 г., согласно которого, работодатель предоставляет работнику, задействованному в оказании медицинской помощи больным новой коронавирусной инфекцией денежные выплаты стимулирующего характера на основании Постановление Правительства РФ от 12 апреля 2020 г. № 484 «Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства РФ, в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19», справки ГУЗ «Центр скорой медицинской помощи и медицины катастроф Липецкой области от 31 мая 2022 года № 33, уточняющей право на досрочное назначение трудовой пенсии медицинским работникам, из которой следует, что истец в период с 20 апреля 2020 года по 30 сентября 2020 года осуществлял работу по оказанию скорой, в том числе специализированной, медицинской помощи пациентам с симптомами ОРВИ и внебольничной пневмонии, а также по осуществлению медицинской эвакуации пациентов с подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19, пришел к выводу о зачете периода работы с 20 апреля 2020г. по 30 сентября 2020 г. в льготном исчислении из расчета 1 день работы как 2 дня.
Проанализировав п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, часть 1 статьи 8 Закона РФ от 9 июня 1993г. N5142-1 "О донорстве крови и ее компонентов", положения ст. 186 Трудового кодекса РФ, суд сделал обоснованный вывод, что поскольку после каждого дня сдачи крови работником он имеет право на дополнительный день отдыха, который подлежит оплате в размере среднего заработка, в указанный день за работником сохраняются место работы (должность) по основному месту работы, работодатель работника, сдавшего кровь, производит соответствующие отчисления (страховые выплаты) в пенсионный фонд за время дней отдыха работника за сдачу крови, то дополнительные дни отдыха за сдачу крови: 17.05.2007 (1 день), 20.05.2007 (1 день), с 14.08.2007 по 25.08.2007 (12 дней), с 12.08.2009 по 23.08.2009 (12 дней), с 03.09.2010 по 04.09.2010 (2 дня), с 29.07.2011 по 01.08.2011 (4 дня), подлежат включению ответчиком в специальный стаж.
В данной части решение суда ответчиком не обжалуется, в связи с чем, с учетом положений ч. 1, 2 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ у судебной коллегии отсутствуют основания для проверки судебного акта в апелляционном порядке в полном объеме.
Между тем заслуживает внимание довод апелляционной жалобы ответчика о необоснованности включения в специальный стаж периода службы в рядах Советской Армии с 17 октября 1984 г. по 25 октября 1986г. и назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости с 11 июля 2022г.
Частями 3, 4, 5 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).
Подпунктом "н" пункта 1 названного постановления предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются: Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.
Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", утратившим силу с 1 октября 1993 г. в связи с изданием Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 953 "О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой", было утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (далее - Положение от 17 декабря 1959 г. N 1397).
Подпунктом "г" пункта 1 Положения от 17 декабря 1959 г. N 1397 предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается, в том числе служба в составе Вооруженных Сил СССР.
При этом в силу пункта 4 названного положения время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 этого положения, засчитывалось в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим положением, имевшего место до 1 января 1992 г., приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала работникам право на льготную пенсию. Служба медицинским работников по специальности в составе Вооруженных Сил СССР и в партизанских отрядах, а также в войсках и органах, указанных в подпункте «г» пункта 1 настоящего Положения, засчитывается в стаж по специальности, независимо от этого условия.
Из военного билета МН № 4045026 следует, что ФИО1 с 29 октября 1984 года проходил воинскую службу в Советской Армии, уволен в запас по окончании срока срочной службы 25 октября 1986 года.
Между тем суд не учел, что в военном билете указана основная специальность- машинист холодильных установок (образование средне-техническое, ТУ-3 г. Липецка, окончено в 1984г.), при этом не имеется доказательств осуществления истцом лечебной деятельности в период прохождения срочной службы по призыву, медицинское образование получено только в 1993г.
Принимая решение об удовлетворении требований о включении в специальный стаж истца периодов службы в рядах Советской Армии, суд первой инстанции не принял во внимание, что сохранение возможности зачета в стаж работы по специальности работникам здравоохранения иных периодов деятельности, в том числе службы в Армии, предусмотрено в соответствии с пунктом 4 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, только при наличии у этих лиц стажа работы по специальности, требуемого для досрочного назначения пенсии, который имел место до 1 января 1992 года в учреждениях, организациях и должностях, входящих в Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, поскольку пенсионное законодательство после 1 октября 1993г. не предусматривает возможность включения в специальный стаж по лечебной деятельности, учитываемой в целях назначения пенсии по старости на льготных условиях.
В связи с тем, что в период действия постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" до 1 октября 1993 года у ФИО1 отсутствовал стаж лечебной деятельности, предусмотренный пунктом 4 Положения, согласно которому служба в армии засчитывалась в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии имевшего место до 1 января 1992 года в соответствии с этим, приходилось в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения и здравоохранения право на льготную пенсию (начало лечебной деятельности с 16 марта 1993г.), то вывод суда первой инстанции о включении периода службы в рядах Советской Армии нельзя признать законным и обоснованным.
При таких обстоятельствах, решение суда подлежит отмене в части включения в специальный стаж по пункту 20 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периода службы в рядах Советской Армии с 17 октября 1984 г. по 22 октября 1986г.
Поскольку без указанного периода специальный стаж истца на 30 сентября 2020г. составил менее 30 лет, в настоящее время с учетом переходного периода у истца также не возникло право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, решение о признании за истцом права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с 11 июля 2022г. также подлежит отмене.
При рассмотрении требования истца о взыскании судебных расходов, суд правильно руководствовался положениями ст. 98, 100, 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, из которых следует, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в том числе расходы на оплату государственной пошлины и услуг представителя, при этом расходы на оплату услуг представителя присуждаются в разумных пределах пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Суд верно учел, что при рассмотрении данного спора интересы истца представляла адвокат Макарова О.Н..
В подтверждение несения расходов истцом представлены квитанции на сумму 30000 руб., из которых 7000 руб. за консультацию и составление искового заявления, 10000 руб. и 13000 руб.- ведение гражданского дела в Советском районном суде г. Липецка.
Кроме того, при подаче искового заявления истцом оплачена государственная пошлина в сумме 300 руб.
Проверяя объем проделанной работы, суд первой инстанции верно установил, что представитель истца составила исковое заявление, участвовала в подготовке дела к судебному разбирательству на беседе 14 февраля 2023 года, в одном судебном заседании 2 марта 2023 года, в котором объявлялся перерыв.
Признавая размер судебных расходов на оплату услуг представителя в сумме 30000 руб. разумным, суд верно учел разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», что если сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов, то суд не вправе уменьшать их произвольно, а обязан вынести мотивированное решение, если признает, что заявленная к взысканию сумма издержек носит явно неразумный (чрезмерный) характер.
Определенный судом размер судебных расходов соответствует времени, затраченному на рассмотрение дела, объему и характеру выполненной представителем работы, времени, затраченному на подготовку документов и их предъявление в суд, совокупности представленных сторонами в подтверждение своей правовой позиции доказательств, соотносится с объемом защищенного права, обеспечивает необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон, соотносится с размером гонорарной практики адвокатов, утвержденным решением совета адвокатов Липецкой области от 26 ноября 2021г., в котором предусмотрена плата за участие адвоката в одном судебном заседании районного суда по гражданским делам от 15000 руб.
Ответчик не представил доказательств того, что понесенные ФИО1 судебные расходы на оплату услуг представителя носят чрезмерный характер.
Вместе с тем, учитывая, что истцом, по сути, были заявлены два имущественных требования, не подлежащих оценке, а именно: о включении в специальный стаж периодов работы и о досрочном назначении страховой пенсии по старости, в удовлетворении одного было отказано, что с ответчика подлежат взысканию судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 15000 руб. (30000 /2).
Коль скоро с ответчика определена ко взысканию сумма в размере 15000 руб., то подлежит оставлению без изменения.
Расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. определены и взысканы судом верно.
Таким образом, с ответчика правомерно взыскано в пользу истца судебные расходы в общей сумме 15 300 руб.
Руководствуясь статьей 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Советского районного суда г. Липецка от 2 марта 2023г. отменить в части включения ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 20 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периода службы в рядах Советской Армии с 17 октября 1984 г. по 22 октября 1986г. и признания права на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 11 июля 2022г. и постановить в данной части новое решение, которым ФИО1 отказать в удовлетворении указанных исковых требований.
В остальной части то же решение суда оставить без изменения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий: подпись
Судьи: подписи
Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 31 июля 2023 года.
Копия верна
Судья:
Секретарь: