Решение по делу № 2А-616/2023 от 20.07.2023 - об установлении в отношении осужденного дополнительных ограничений по ранее установленному административному надзору.

Дело № 2а-616/2023

64RS0036-01-2023-000620-81

Решение

Именем Российской Федерации

20 июля 2023 года р.п. Татищево Саратовской области

Татищевский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Яворека Д.Я.,

при секретаре судебного заседания Аристарховой О.А.,

с участием старшего помощника прокурора Татищевского района Саратовской области Харьковского С.С.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника отдела МВД России по Татищевскому району Саратовской области к административному ответчику ФИО2 ФИО6 об установлении в отношении осужденного дополнительных ограничений по ранее установленному административному надзору,

установил:

начальник отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Татищевскому району Саратовской области обратился с вышеназванным административным иском, которым просит в отношении ФИО2 установить по ранее установленному административному надзору, на весь срок административного надзора дополнительных ограничений в виде: обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в ОВД по месту проживания (нахождения) по установленному надзорным органом графику; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участвовать в указанных мероприятиях.

В обоснование заявленных требований указал, что 16 декабря 2022 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы после отбытия наказания за совершение преступления предусмотренного п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ. По решению Энгельсского районного суда от 01 декабря 2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, со следующими ограничениями: запрет посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив с целью употребления алкогольных напитков; запрет покидать жилое помещение или иное помещение, являющегося для него местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрет выезда за пределы Саратовской области без согласования с контролирующим органом; обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, два раза в месяц по установленному графику. 31 марта 2023 года ФИО2 был поставлен на профилактический учет, как лицо в отношении, которого установлен административный надзор, при этом ФИО2, под роспись ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и обязанностями, возложенными на него судом, разъяснена ответственность за нарушение обязанностей и ограничений при административном надзоре, а также о привлечении к административной и уголовной ответственности. С момента постановки на учет ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, по главе 19 КоАП РФ. 17 мая 2023 года постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Татищевского района Саратовской области ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 30 мая 2023 года. 17 мая 2023 года постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Татищевского района Саратовской области ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 30 мая 2023 года.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административное исковое заявление об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 поддержал по изложенным в нем доводам

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления дополнительных ограничений.

Старший помощник прокурора Харьковский С.С. полагал, что заявленные требования подлежат удовлетворению, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон).

Статьей 2 Закона определено, что надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из пункта 2 части 3 статьи 3 Закона следует, что административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно части 1 статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Частью 3 статьи 4 Закона регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В судебном заседании установлено, что 03 марта 2020 года ФИО2 осужден Кировским районным судом г. Саратова по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима.

Решению Энгельсского районного суда Саратовской области от 01 декабря 2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Кировского районного суда г. Саратова от 03 марта 2020 года, со следующими ограничениями: запрет посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив с целью употребления алкогольных напитков; запрет покидать жилое помещение или иное помещение, являющегося для него местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрет выезда за пределы Саратовской области без согласования с контролирующим органом; обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, два раза в месяц по установленному графику.

В период срока административного надзора ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а именно: постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Татищевского района Саратовской области от 17 мая 2023 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Татищевского района Саратовской области от 17 мая 2023 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Все постановления вступили в законную силу.

Из представленного на ФИО2 характеризующего материала усматривается, что административный ответчик проживает по адресу <адрес>. По месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет алкогольной продукцией, постоянного места работы не имеет, неоднократно поступали жалобы от жителей села на его поведение.

С учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, его поведения после освобождения и в период административного надзора, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО2 дополнительных административных ограничений в виде: обязанности являться один раза в месяц к уже имеющимся двум явкам (всего 3 раза в месяц) для регистрации в ОВД по месту проживания (нахождения) по установленному надзорным органом графику; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участвовать в указанных мероприятиях.

При этом суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Татищевскому району Саратовской области к административному ответчику ФИО2 ФИО7 об установлении в отношении осужденного дополнительных ограничений по ранее установленному административному надзору - удовлетворить частично.

Установить в отношении осужденного ФИО2 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по ранее установленному административному надзору, на весь срок административного надзора дополнительные ограничения в виде:

обязанности являться один раза в месяц к уже имеющимся двум явкам (всего 3 раза в месяц) для регистрации в ОВД по месту проживания (нахождения) по установленному надзорным органом графику;

запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участвовать в указанных мероприятиях.

Наблюдение за соблюдением осужденным ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи жалобы в Татищевский районный суд Саратовской области в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Срок изготовления мотивированного решения суда 20 июля 2023 года.

Председательствующий Д.Я. Яворек