К делу 2а-101/2023
УИД №23RS0017-01-2022-001417-94
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ст. Кавказская 24 января 2023 года
Кавказский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Цыцурина Н.П.,
при секретаре судебного заседания Воровской Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии Краснодарского края, заинтересованное лицо военный комиссариат по Гулькевичскому и Кавказскому муниципальным районам Краснодарского края, об оспаривании решения призывной комиссии,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным заявлением об оспаривании решения призывной комиссии Краснодарского края. Просит признать незаконным решение призывной комиссии Краснодарского края о призыве его на военную службу.
В поданном в суд заявлении свои требования мотивирует тем, что он состоит на учёте в военном комиссариате по Гулькевичскому и Кавказскому муниципальных районов Краснодарского края.
23.11.2022 года призывной комиссией по Гулькевичскому и Кавказскому муниципальных районов Краснодарского края было вынесено решение об освобождении его от призыва на военную службу.
08.12.2022 года он (истец) прибыл в военный комиссариат Краснодарского края для прохождения контрольного медицинского освидетельствования. Призывная комиссия Краснодарского края вынесла решение о призыве его на военную службу.
С данным решением он не согласен, считает, что произошло грубейшее нарушение постановления Правительства «Об утверждении положения о военно-врачебной экспертизе», нарушена процедура проведения призывных мероприятий, вследствие чего с непризывным диагнозом он был призван на военную службу.
Просит суд признать незаконным решение призывной комиссии Краснодарского края о призыве его на военную службу.
Административный истец ФИО1 в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, требования административного иска поддерживает в полном объеме.
Суд рассматривает дело по существу в отсутствие административного истца ФИО1
Представитель административного ответчика - призывной комиссии Краснодарского края в судебном заседании с требованиями истца не согласился, просил в иске отказать. Решение призывной комиссии Краснодарского края от 09.12.2022 года о призыве ФИО1 на военную службу считает законным и обоснованным.
Представитель заинтересованного лица военного комиссариата по Гулькевичскому и Кавказскому муниципальным районам Краснодарского края по доверенности ФИО2 пояснил суду, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на воинском учете с 04.02.2014 года.
При прохождении призывной комиссии 29.10.2019 года ФИО1 был выставлен диагноз «Здоров», категория годности «А», годен к военной службе.
16.12.2021 года при прохождении призывной комиссии выставлен диагноз: «Внутрисуставное повреждение левого коленного сустава. НЦД», категория годности «Б3», годен к военной службе с незначительными ограничениями.
05.04.2021 года призывной комиссией направлен на медицинское обследование, и 16.06.2021 года при прохождении призывной комиссии выставлен диагноз: «Нейроциркулярная дистония по гипертоническому типу», категория годности - «Г», временно не годен к военной службе до 01.10.2022 года.
22.11.2022 года ФИО1 при прохождении призывной комиссии по Гулькевичскому и Кавказскому району Краснодарского края решением № 14 от 23.11.2022 года признан ограниченно годным к военной службе - категория годности - «В».
Данное решение и личное дело призывника ФИО1 были направлены для проверки в вышестоящую военно-врачебную комиссию г.Краснодара, куда 06.12.2022 года ФИО1 был вызван на контрольное очное освидетельствование. При прохождении комиссии ФИО1 поставлен диагноз: «<данные изъяты> – категория годности - «Б4», признан годным к военной службе с незначительными ограничениями.
С иском не согласен, указывает, что решение призывной комиссии от 09.12.2022 года вынесено в соответствии с требованиями действующего законодательства и является для них обязательным. Просит суд в удовлетворении заявленных требований административному истцу отказать.
Суд, выслушав представителя призывной комиссии Краснодарского края, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, материалы личного дела призывника считает, что в удовлетворении иска следует отказать по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на воинском учете с 04.02.2014 года.
Решением призывной комиссии по Гулькевичскому и Кавказскому районам Краснодарского края № 14 от 23.11.2022 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признан ограниченно годным к военной службе - категория годности - «В».
На основании п.1 п.п. «а» ст.23 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", освобожден от призыва на военную службу. Личное дело призывника ФИО1 было направлено в вышестоящую военно-врачебную комиссию г.Краснодара для контрольной проверки.
06.12.2022 года ФИО1 был вызван на контрольное очное освидетельствование в вышестоящую военно-врачебную комиссию г. Краснодара.
Согласно выписке из решения призывной комиссии Краснодарского края от 09.12.2022 года было отменено решение призывной комиссии по Гулькевичскому и Кавказскому районам Краснодарского края № 14 от 23.11.2022 года об освобождении ФИО1 от призыва на военную службу. Решено ФИО1 признать годным к военной службе с незначительными ограничениями, категория годности - «Б-4», призвать на военную службу в остальные части сухопутных войск.В соответствии со ст. 4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов, либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами. Согласно ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. В соответствии с ч. 11 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие). Согласно ст.59 Конституции РФ, защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации (ч. 1). Гражданин Российской Федерации несёт военную службу в соответствии с федеральным законом (ч. 2 Конституции РФ). В соответствии с п.п. «а» п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учёте или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учёте и не пребывающие в запасе. В соответствии с п.п. «а» ч. 1 и ч. 4 ст. 23 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" от призыва на военную службу освобождаются граждане, в том числе, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья. При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них решений о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности (п. 1 ст. 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе"). В силу п. 1 ст. 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" граждане при постановке на воинский учёт, призыве на военную службу, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в п. 1 названной статьи, определяется «Положением о военно-врачебной экспертизе» утверждённым Постановлением Правительства РФ N 565 от 04.07.2013 г. Под медицинским освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования, в целях определения их годности к военной службе (службе в органах), обучению (службе) по отдельным военно-учетным специальностям (специальностям), решение других предусмотренных настоящим Положением вопросов с вынесением письменного заключения. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: «А» - годен к военной службе; «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями; «В» - ограниченно годен к военной службе; «Г» - временно не годен к военной службе; «Д» - не годен к военной службе. Из материалов личного дела призывника следует, что все жалобы ФИО1 на состояние здоровья, были предметом врачебного исследования, получили квалифицированное медицинское заключение и рекомендации. По смыслу положений ст. 227 КАС РФ, для признания решений действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, незаконными, необходимо наличие двух условий - признание их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца. Поскольку оспариваемое решение призывной комиссии было принято в пределах предоставленных ей полномочий, соответствовало законодательству, регулирующему спорные правоотношения, прав административного истца не нарушало, в связи с чем, отсутствует совокупность двух условий, предусмотренных ст. 227 КАС РФ, для признания решения административного ответчика незаконным.С учетом изложенных обстоятельств, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о признании незаконным решения призывной комиссии Краснодарского края от 09.12.2022 года о призыве его на военную службу. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к призывной комиссии Краснодарского края о признании незаконным решения призывной комиссии Краснодарского края от 09.12.2022 года о призыве ФИО1 на военную службу, отказать.Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Кавказский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий: