Дело № 5-36 /2023
УИД №33RS0008-01-2023-000548-34
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 февраля 2023 года г. Гусь-Хрустальный
Судья Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области Комиссарова Д.П., с участием ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> имеющего , русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, состоящего , официально , фактически пребывающего по адресу: <адрес>
установил:
21 февраля 2023 года в 15 час. 20 мин. при проверке режима пребывания иностранных граждан на территории РФ по адресу: Гусь-Хрустальный район, д.Икшево на территории пилорамы Люпинового склада сотрудниками ОР ППСп МО МВД России «Гусь-Хрустальный» был выявлен гражданин Республики Узбекистан - ФИО1, который нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно уклонился от выезда с территории Российской Федерации с 19.11.2022 после окончания срока временного пребывания 18.11.2022, чем нарушил ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
ФИО1 в судебном заседании с выявленным правонарушением согласился, вину признал, пояснил, что все обстоятельства дела в материалах отражены верно, факт незаконного нахождения на территории РФ не отрицал, и он осознает факт незаконного нахождения на территории Росси. Указал, что близких родственников (граждан РФ) у него нет и у него имеются денежные средства, чтобы покинуть территорию РФ.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу ч.5 ст.13.3 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
Согласно требованиям ст.25.10 закона №114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Из представленных материалов следует, что 21 февраля 2023 года в 15 час. 20 мин. сотрудниками ОР ППСп МО МВД России «Гусь-Хрустальный» был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно уклонился от выезда с территории Российской Федерации с 19.11.2022 после окончания срока временного пребывания (18.11.2022).
Факт совершения ФИО1 указанного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении от 21.02.2022 года №АП №33/166483, составленном в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ.
Совершение им административного правонарушения подтверждается также документами, имеющимися в деле: объяснением ФИО1 от 21.02.2023, согласно которому последний, будучи гражданином Республики Узбекистан, въехал на территорию РФ 21.08.2022 с целью трудоустройства. После прибытия на территорию РФ на миграционный учет не вставал. Близких родственников (граждан РФ) на территории РФ не имеет; рапортом заместителя командира ОР ППСп МО МВД России «Гусь-Хрустальный» ФИО4 от 21.02.2023, из которого следует, что 21.02.2023 сотрудниками ОР ППСп МО МВД России «Гусь-Хрустальный» в ходе проведения профилактических мероприятий по выявлению иностранных граждан, находящихся на территории РФ с нарушением миграционного законодательства был выявлен гражданин Республики Узбекистан - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р, который находясь на территории пилорамы Люпинового склада, д.Икшево Гусь-Хрустального района нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно уклонился от выезда с территории Российской Федерации с 19.11.2022; справкой старшего инспектора ОВМ МО МВД России «Гусь-Хрустальный» ФИО5 о том, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 патента на осуществление трудовой деятельности, трудового договора, разрешения на временное проживание или вида на жительство, а также гражданства РФ на территории РФ не имеет; сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России от 21.02.2023, копией загранпаспорта на имя ФИО1, из которых следует, что последний находится на территории РФ с 21.08.2022, после указанной даты территорию РФ не покидал; а также протоколами об административном доставлении и задержании ФИО1 от 21.02.2023, а также его показаниями в судебном заседании.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, суд признает их достоверными и допустимыми. Поводов для оговора ФИО1 по делу не установлено.
Из представленных документов, объяснений ФИО1 в судебном заседании следует, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 въехал на территорию РФ 21.08.2022 с целью трудоустройства. Однако после 18.11.2022 ФИО1 территорию РФ не покинул, срок его пребывания на территории РФ органами миграционной службы в установленном законом порядке не продлевался. ФИО1 осознавая, что нарушает миграционное законодательство РФ, после окончания срока временного пребывания территорию РФ не покинул, действий, направленных на легализацию своего статуса на территории РФ не предпринимал, тем самым уклонился от выезда с территории РФ после окончания срока временного пребывания и продолжает незаконно находиться на территории РФ с 19.11.2022 по настоящее время.
Таким образом, на основе представленных материалов дела, показаний ФИО1 в судебном заседании, который подтвердил факт уклонения от выезда с территории РФ с 19.11.2022, прихожу к выводу о доказанности факта совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и квалифицирую его действия как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации с 19.11.2022 по истечении определенного срока пребывания (18.11.2022), когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В рассматриваемом случае, оценив конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, степень реальной угрозы охраняемым общественным отношениям, не усматриваю оснований для признания данного правонарушения малозначительным.
Предусмотренный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности на момент рассмотрения дела судьей Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области не истек.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья признает: признание ФИО1 вины и его раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.
С учетом изложенного, принимая во внимание характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, с учетом существенной опасности совершенного деяния, конкретные обстоятельства его совершения, данные о личности ФИО1 его семейное и имущественное положение (жена и дети являются гражданами Республики Узбекистан, где проживают в настоящее время), наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, судья считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ. Обстоятельств, которые бы служили основанием для исключения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с требованиями норм международного права, Конституции Российской Федерации, по делу не установлено. При этом судья, назначая дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ принимает во внимание, что у ФИО1 имеются денежные средства для выезда с территории РФ, о чем он указал в судебном заседании.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ.
Штраф перечислить: УФК по Владимирской области (УМВД России по Владимирской области, л/с <***>); ИНН <***>; КПП 332901001; ОКТМО 17701000; р/счет <***>; Банк: Отделение Владимир//УФК по Владимирской области г. Владимир; БИК 011708377; КБК: 18811601181019000140, наименование платежа: административный штраф по постановлению Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области по делу №5-36/2023, УИН: 18891339990004931026.
В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленные сроки, влечет административную ответственность, предусмотренную ст.20.25 КоАП РФ. Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в адрес суда.
Разъяснить, что в силу ч.6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Д.П.Комиссарова