Дело № 2-68/2023
75RS0002-01-2022-004584-79
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
21 марта 2023 года г. Чита
Ингодинский районный суд г. Читы в составе председательствующего судьи Петиной М.В., при секретаре Алферовой О.Г.,
с участием: представителя истца ФИО1, действующего по доверенности <адрес>7 от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Департаменту государственного имущества и земельных отношений о признании права собственности на объект индивидуального жилищного строительства - незавершенный строительством жилой дом,
установил:
Представитель истца ФИО2 обратился в Ингодинский районный суд <адрес> с вышеназванным исковым заявлением, ссылаясь, что на основании постановления Мэра <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ супругу истца - ФИО3 был предоставлен в постоянное бессрочное пользование земельный участок с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м. для строительства и обслуживания жилого дома по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между Управлением архитектуры и градостроительства администрации <адрес> и ФИО3 был заключен договор о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке с согласованием проекта жилого дома, изготовленным ООО «Читагражданпроект». ДД.ММ.ГГГГ Фондом развития жилищного строительства <адрес> был выдан приходный кассовый ордер № от ДД.ММ.ГГГГ за оформление льготного леса и сметы, ДД.ММ.ГГГГ составлена смета на строительство одноквартирного 4-х комнатного жилого дома из бруса с теплой мансардой и балконом. Участок постепенно разрабатывался, завозились стройматериалы, выращивались плодоовощные культуры. В 2009 году на участке был возведён фундамент. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 скоропостижно скончался. Право собственности на объект незавершённого строительства оформлено не было, как и не было переоформлено право постоянного бессрочного пользования земельным участком на право собственности или аренды, в связи с чем, истцу было отказано нотариусом в наследовании указанного земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ истцом предпринята попытка постановки на кадастровый учет рассматриваемого объекта, однако, уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ истцом получен отказ Управления Росреестра по <адрес> во включении в ЕГРН сведений о ранее учтённом объекте недвижимости. Истец просит признать право собственности на объект индивидуального жилищного строительства-незавершенный строительством жилой дом по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №.
Истец ФИО2 в ходе судебного разбирательства, исковые требования поддержала, в настоящее судебное заседание, при надлежащем извещении, не явилась, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в своё отсутствие, направила своего представителя ФИО1, который исковые требования поддержал по основаниям, указанным в заявлении, просил иск удовлетворить, дополнительно представив технический план объекта незавершённого строительства, степень готовности которого составляет 10 %.
Представитель ответчика - Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие, в своём отзыве против удовлетворения исковых требований в целом не возражали, ссылаясь при этом на отсутствие данных о проценте готовности объекта незавершённого строительства.
Привлечённый судом в качестве третьего лица - ФИО4 о времени и месте судебного разбирательства извещен, представителя не направил, заявил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, не возражал против удовлетворения требования.
На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело при указанной явке.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Как усматривается из материалов дела, постановлением Мэра <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на основании закона <адрес> «О предоставлении и изъятии земельных участков на территории <адрес>» № ст.3 от ДД.ММ.ГГГГ и постановления Мэра <адрес> № п.52 от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельного участка под строительство», заявления ФИО3 о предоставлении земельного участка в бессрочное (постоянное) пользование вх. № от 22.11.2000г., ФИО3 в бессрочное (постоянное) пользование предоставлен земельный участок для строительства и обслуживания жилого дома, выращивания плодово-ягодных и овощных культур площадью 1500 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, Ингодинский административный округ, пер. Кустарный. Департаменту муниципального имущества и земельной политики надлежало подготовить и выдать ФИО3 план земельного участка для дальнейшей регистрации права на бессрочное (постоянное) пользование.
В материалы дела также предоставлен типовой договор о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведённом земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Управлением архитектуры и градостроительства администрации <адрес> и ФИО3
ДД.ММ.ГГГГ Фондом развития жилищного строительства <адрес> был выдан приходный кассовый ордер № от ДД.ММ.ГГГГ за оформление льготного леса и сметы, ДД.ММ.ГГГГ составлена смета на строительство одноквартирного 4-х комнатного жилого дома из бруса с теплой мансардой и балконом.
Из пояснений ФИО2, следует, что участок постепенно разрабатывался, завозились стройматериалы, выращивались плодоовощные культуры. В 2009 году на участке был возведён фундамент. Истец лишен возможности зарегистрировать право собственности на принадлежащий ей объект недвижимости, поскольку до настоящего времени право собственности на объект незавершённого строительства не было оформлено, как и не было переоформлено право постоянного бессрочного пользования земельным участком на право собственности.
В материалы дела так же представлен технический паспорт на незавершённый строительством жилой дом, по адресу: <адрес>, с указанием года ввода в эксплуатацию/ начала строительства – 2001, с площадью застройки 126,7 кв.м, инвентаризационная стоимость которого в 2013 году составляла 46906 руб.
При этом согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок полностью расположен в границах зоны с реестровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о вещных правах на объект недвижимости, постоянное (бессрочное) пользование ФИО3 на основании постановления мэра города № от ДД.ММ.ГГГГ.
Из технического плана объекта незавершенного строительства, подготовленного ДД.ММ.ГГГГ, следует, что объект незавершенного строительства расположен на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>. Степень готовности объекта незавершенного строительства составляет - 10%.
Из ответа администрации городского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ-22, следует, что согласно сведений имеющихся в адресном реестре <адрес>, земельному участку и индивидуальному жилому дому, не завершенному строительством, был определён предварительный адрес: <адрес>, о чем свидетельствует реестровая запись от ДД.ММ.ГГГГ №. Первоначально адрес определен по заявлению ФИО3, которому была выдана Выписка из адресного реестра <адрес> о предварительном адресе земельного участка для строительства индивидуального жилого <адрес> от 2012 г. В связи с тем, что документов, разрешающих строительство, заявителем предоставлено не было, адрес был определен как предварительный, органами местного самоуправления не утверждался, соответствующий правовой акт не издавался.
Согласно выписке из адресного реестра зданий и сооружений <адрес> об адресной регистрации объектов недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ имеется незавершённый строительством жилой дом, новый адрес «Россия, <адрес>, городской округ «<адрес>», <адрес>; бывший адрес объекта: <адрес>, <адрес> или <адрес>, <адрес>, или по переулку Кустарному или <адрес>
Далее, как установлено в ходе рассмотрения дела, ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, что усматривается из свидетельства о смерти I-СП № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.
Статья 1111 ГК РФ предусматривает, что наследование осуществляется по завещанию и по закону.
Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В силу ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.
Согласно ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.
Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (ст. 1142 ГК РФ).
В соответствии со ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чём бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
После смерти ФИО3 нотариусом <адрес> ФИО5 открыто наследственное дело.
Согласно материалам наследственного дела с заявлением о принятии наследства по всем основаниям обратилась – жена ФИО6, в свою очередь сын ФИО4, обратился с заявлениями об отказе от причитающейся ему доли наследственного имущества в пользу ФИО2
ДД.ММ.ГГГГ нотариусом <адрес> ФИО5 выдано свидетельство о праве ФИО2 на наследство по закону. Наследство, на которое выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию включает: денежные средства, хранящиеся на счетах в ПАО Сбербанк.
Судом установлено, что спорный объект - незавершенный строительством жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> в состав наследства после смерти ФИО3 не был включен, в связи с чем, истцом заявлено требование о признании за ФИО6 права собственности на него.
В п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. В случае, если требование о признании права собственности в порядке наследования заявлено наследником в течение срока принятия наследства, суд приостанавливает производство по делу до истечения указанного срока.
Как разъяснено в п. 14 указанного Постановления, в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в том числе права, вытекающие из договоров, заключенных наследодателем, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно пункту 30 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» соответствии со статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации объекты незавершенного строительства отнесены законом к недвижимому имуществу.
Возможность признания объекта незавершенного строительства недвижимостью была также разъяснена в пункт 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», согласно которому при разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) необходимо установить, что на нем, по крайней мере, полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы (п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Статьей 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» прямо предусмотрена регистрация права на объекты незавершенного строительства.
При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО3 постановлением Мэра <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением Мэра <адрес> № п.52 от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельного участка под строительство», на основании заявления ФИО3 в бессрочное (постоянное) пользование был предоставлен земельный участок, на котором в дальнейшем начато строительство жилого дома, однако он умер, не зарегистрировав свое право собственности на указанный объект, при этом, при жизни свои обязательства по владению и пользованию недвижимым имуществом исполнял надлежащим образом, суд находит обоснованными требования истца о признании за ФИО6 права собственности в порядке наследования на указанное имущество - незавершенный строительством жилой дом по адресу: <адрес>, пер.Кустарный, 3а, со степенью готовности 10 %, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженкой <адрес> (№, выданный Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) право собственности на объект индивидуального жилищного строительства-незавершённый строительством жилой дом по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №.
Настоящее решение является основанием для государственной регистрации прав на указанное недвижимое имущество в установленном законом порядке.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ингодинский районный суд г. Читы в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья М.В. Петина
Решение в окончательной форме изготовлено 4 апреля 2023