РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 августа 2022 года

Домодедовский городской суд в составе:

председательствующего судьи Поповой С.Н.,

при секретаре Мишиной Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а–3022/2022 по административному исковому заявлению ИФНС России по к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени,

установил:

ИФНС России по обратилась в суд с административным заявлением к административному ответчику, указав, что в настоящее время у ФИО1 образовалась задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимки и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) за налоговый период 2018 г. - налог в размере 26 545 рублей, пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 192,01 рублей; страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ за налоговый период 2018 г. - налог в размере 5 840 рублей и пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 42,24 рублей; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменённому, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) за налоговый период 2019 - налог в размере 29 354 рублей, пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 85,62 рублей; страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ за налоговый период 2019 г. – налог в размере 6 884 руб. и пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 20,08 рублей. Учитывая, что на момент обращения с настоящим заявлением в суд предъявленная в требовании сумма задолженности по страховым взносам ни в срок, указанный в законе, ни в срок, указанный в требовании, не оплачена, судебный приказ о взыскании задолженности отменен, просит суд требования удовлетворить.

Одновременно ИФНС России по просила признать причины пропуска срока для подачи в суд настоящего административного искового заявления уважительными и восстановить его.

Представитель ИФНС России по в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 6).

Административный ответчик в судебное заседание не явился, направил в суд заявление, согласно которому просил применить к заявленным требованиям срок исковой давности. Против удовлетворения требований административного истца возражал по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО1 состоял на учете в налоговой инспекции в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-17).

Согласно ч. 1 ст. 419 Налогового кодекса РФ, плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

В соответствии со ст. 423 Налогового кодекса РФ расчетным периодом признается календарный год, отчетными периодами признается первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Согласно ч. 1 и 3 ст. 431 Налогового кодекса РФ, в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

Сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный день, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца.

Частью 1 ст. 432 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 НК РФ, если иное не предусмотрено ст. 432 НК РФ.

Согласно ч. 5 ст. 432 Налогового кодекса РФ, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Индивидуальные предприниматели, адвокаты, не производящие выплат и вознаграждений физическим лицам, относятся к одной категории страхователей, указанных в подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ.

Согласно ст. 430 Налогового кодекса РФ, такие лица уплачивают страховые взносы в фиксированном размере.

Судом установлено, что за 2018 год административный ответчик был обязан оплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и медицинское страхование на общую сумму – 32 385 руб.; за 2019 год на общую сумму 36 238 руб.

Материалами дела подтверждено, что ФИО1 указанные страховые взносы не оплачены.

В связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате страховых взносов в установленный срок административным истцом произведено начисление пени на общую сумму – 339, 95 руб.

ИФНС России по в адрес административного ответчика направлены требования об уплате страховых взносов, пени № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18-19), № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22-23), которые оставлены без исполнения.

Указанное в иске требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, к материалам дела не приложено.

Судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности с административного ответчика отменен на основании определения мирового судьи 38 судебного участка Домодедовского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34).

В силу абзаца 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Абзацем 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

ИФНС России по просит суд восстановить срок для подачи в суд настоящего административного искового заявления по тем основаниям, что отказ налоговому органу в осуществлении правосудия в связи с пропуском срока на обращение с заявлением повлечет нарушение прав бюджета на поступление налогов, и как следствие, приведет к неполному его формированию.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Предусмотрев в Налоговом кодексе Российской Федерации и Кодексе административного судопроизводства Российской Федерации норму о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о взыскании налоговой задолженности и об отказе в его восстановлении, законодатель отнес решение вопроса об этом к усмотрению суда, который в каждом конкретном случае дает оценку доводам соответствующего заявления, представленным в его обоснование доказательствам, и высказывает свое суждение о том, являются ли приведенные заявителем причины пропуска срока уважительными.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях, положения статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (определения от ДД.ММ.ГГГГ N 611-О и от ДД.ММ.ГГГГ N 1695-О).

Указанная правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации должна быть учтена и применительно к вопросу восстановления срока на обращение в суд с административным иском, а, следовательно, и срока, установленного абзацем вторым пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что определение мирового судьи 38 судебного участка Домодедовского судебного района об отмене судебного приказа вынесено ДД.ММ.ГГГГ, получено административным истцом – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33), настоящее административное исковое заявление подано в суд – ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами срока, установленного законом, как с момента его вынесения, так и с момента получения копии определения судьи.

С момента отмены судебного приказа налоговый орган в соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации был вправе обратиться в суд, так как налогоплательщик при отмене взыскания задолженности по страховым взносам не мог быть признан исполнившим обязанность по их уплате, поскольку с этого момента взысканные денежные средства, как необоснованно перечисленные на основании отмененного судебного акта, подлежали возврату ответчику в силу положений статьи 443 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем, доводы административного ответчика о том, что отказ налоговому органу в осуществлении правосудия в связи с пропуском срока на обращение с заявлением повлечет нарушение прав бюджета на поступление налогов, и как следствие, приведет к неполному его формированию, не могут быть признаны уважительными причинами для пропуска указанного срока, т.к. у налоговой инспекции не имелось объективных препятствий для своевременного обращения в суд в установленный срок.

Доказательств обратного материалы дела не содержат.

При таких данных, требования ИФНС России по подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении требований ИФНС России по о взыскании с ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №), зарегистрированного по адресу: задолженности по:

- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимки и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) за налоговый период 2018 г. - налог в размере 26 545 рублей, пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 192,01 рублей;

- страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ за налоговый период 2018 г. - налог в размере 5 840 рублей и пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 42,24 рублей;

- страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменённому, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) за налоговый период 2019 - налог в размере 29 354 рублей, пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 85,62 рублей;

- страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ за налоговый период 2019 г. – налог в размере 6 884 руб. и пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 20,08 рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в месячный срок путем подачи апелляционной жалобы через Домодедовский городской суд.

Председательствующий С.Н. Попова