Дело № 5-896/2022

УИД 78RS0006-01-2022-004545-06

г. Санкт-Петербург 16 июня 2022 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

(резолютивная часть оглашена 14.06.2022)

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...> ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 304 дело об административном правонарушении в отношении

общества с ограниченной ответственностью «А-Центр» (далее- ООО «А-Центр»), ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 198035, <...>, лит. А, помещ. 73(25), этаж 4, дата регистрации 11.04.2019, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «А-Центр» совершило недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно:

19 января 2022 года в 12 часов 03 минуты ООО «А-Центр», являясь таможенным представителем ООО «Аргос», на Балтийский таможенный пост (ЦЭД) Балтийской таможни, расположенный по адресу: представила декларацию на товары (далее – ДТ) № 10216170/190122/3015714 с целью помещения товаров под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления». Согласно сведениям, заявленным в ДТ: отправитель товара: компания «Ooni limited», США; получатель товара, и лицо ответственное за финансовое урегулирование: ООО «Аргос»; декларант товара: ООО «А-Центр»; товар № 2 в контейнере № «изделия из текстильных материалов полиэстер для грилей и печей (чехлы)...» в количестве 276 шт., общим весом нетто 158,24 кг. При проведении таможенного контроля в результате таможенного досмотра (АТД № 10216100/260122/100228) установлено, что фактическое количество товара № 2 в контейнере № № превышает заявленное в ДТ № 10216170/190122/3015714 на 24 шт., весом нетто 9,6 кг.

Таким образом, ООО «А-Центр» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

В судебное заседание законный представитель ООО «А-Центр» не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание явился защитник ООО «А-Центр» Черноусов А.В., сообщил, что организация вину в совершении административного правонарушения признает. Сообщил, что товар, явившийся предметом административного правонарушения, не заказывался, был направлен заказчику ошибочно. Просил, в случае признания юридического лица виновным, назначить административное наказание в виде конфискации.

В судебное заседание явился старший уполномоченный Балтийской таможни ФИО2, будучи опрошенным в качестве свидетеля полагал, что вина юридического лица в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств. Сообщил, что организация вину в совершении административного правонарушения признала, оказывала содействие в административном расследовании. Полагал возможным назначение административного наказания в виде конфискации.

Изучив материалы дела, выслушав Черноусова А.В., ФИО2, суд считает вину юридического лица ООО «А-Центр» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ в отсутствие законного представителя ООО «А-Центр», извещенного о времени и месте составления протокола надлежащим образом. Из протокола об административном правонарушении следует, что 19 января 2022 года в 12 часов 03 минуты ООО «А-Центр» на Балтийский таможенный пост (ЦЭД) Балтийской таможни, расположенный по адресу: представило декларацию на товары (далее – ДТ) № с целью помещения товаров под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления». Согласно сведениям, заявленным в ДТ: отправитель товара: компания «Ooni limited», США; получатель товара, декларант и лицо ответственное за финансовое урегулирование: ООО «Аргос»; сведения, указанные в графе 54 ДТ: ООО «А-Центр»; товар № 2 в контейнере № № «изделия из текстильных материалов полиэстер для грилей и печей (чехлы)...» в количестве 276 шт., общим весом нетто 158,24 кг. При проведении таможенного контроля в результате таможенного досмотра (АТД №) установлено, что фактическое количество товара № 2 в контейнере № № превышает заявленное в ДТ №, на 24 шт., весом нетто 9,6 кг.;

- ДТ №, согласно которой отправитель: компания «Ooni limited», США; получатель товара, лицо ответственное за финансовое урегулирование: ООО «Аргос»; декларант: ООО «А-Центр»; сведения, указанные в графе 54 ДТ: ООО «А-Центр»; товар № 2 в контейнере № № «изделия из текстильных материалов полиэстер для грилей и печей (чехлы)...» в количестве 276 шт., общим весом нетто 158,24 кг.;

- актом таможенного досмотра № от 2ДД.ММ.ГГГГ, в результате которого установлено, что фактическое количество товара № 2 в контейнере № превышает заявленное в ДТ № 10216170/190122/3015714, на 24 шт., весом нетто 9,6 кг.;

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10216000-187/2022 от 27 января 2022 года, составленным уполномоченным должностным лицом в присутствии двух понятых и с применением видеозаписи, согласно которому в качестве предмета АП из контейнера №, (опломбирован пломбой № 0265647) изъято: текстильное изделие в виде чехла для переноски из синтетического материала с маркировкой: «sku: uu-p07900; ooni koda 12 carry cover; materials: 210d, polyester, aluminium», в количестве 7 штук, вес брутто 2,84 кг., нетто 2,24 кг.; текстильное изделие в виде чехла для переноски из синтетического материала с маркировкой: «sku: uu-p0a200; ooni karu 12 carry cover; materials: 210d, polyester, aluminium», в количестве 7 штук, вес брутто 2,8 кг., нетто 2,52 кг.; текстильное изделие в виде чехла для переноски из синтетического материала с маркировкой: «sku: uu-p0ae00; ooni fyra 12 carry cover; materials: 210d, polyester, aluminium», в количестве 7 штук, вес брутто 4,00 кг., нетто 3,64 кг. Всего: 21 изделие (4 коробки), весом брутто 9,64 кг., нетто 8,4 кг.;

- протоколом о взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным должностным лицом в присутствии двух понятых и с применением видеозаписи, согласно которому в качестве проб и образцов из контейнера № №, (опломбирован пломбой №) взяты: текстильное изделие в виде чехла для переноски из синтетического материала с маркировкой: «sku: uu-p07900; ooni koda 12 carry cover; materials: 210d, polyester, aluminium», в количестве 1 шт., весом нетто 0,32 кг.; текстильное изделие в виде чехла для переноски из синтетического материала с маркировкой: «sku: uu-p0a200; ooni karu 12 carry cover; materials: 210d, polyester, aluminium», в количестве 1 шт., весом нетто 0,36 кг.; текстильное изделие в виде чехла для переноски из синтетического материала с маркировкой: «sku: uu-p0ae00; ooni fyra 12 carry cover; materials: 210d, polyester, aluminium», в количестве 1 шт., весом нетто 0,52 кг. Всего: 3 изделия, весом нетто 1,2 кг;

- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 27 января 2022 года и актом приема-передачи вещей на ответственное хранение от 11 апреля 2022 года, согласно которому изъятый по делу об АП товар и отобранный в качестве проб и образцов передан на ответственное хранение в ООО «Валро», расположенное по адресу:

Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины ООО «А-ЦЕНТР» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса,

Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Из п. 2 указанной статьи следует, что таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.п. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование – заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Пунктом 8 ст. 111 ТК ЕАЭС установлено, что с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Согласно п.1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по товарной номенклатуре, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, содержащимся в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

В соответствии с п. 1 ст. 401 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза на территории государства-члена Таможенного союза, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей.

Согласно п. 2 ст. 401 ТК ЕАЭС установлено, что отношения таможенных представителей с декларантами или иными заинтересованными лицами строятся на договорной основе.

В соответствии с п.1 ст. 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

Согласно п.2 ст. 405 ТК ЕАЭС обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании. Обязанности таможенного представителя перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом (п.7 ст. 405 ТК ЕАЭС).

Положения пункта 1 статьи 84 ТК ЕАЭС предусматривают право декларанта осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, в том числе для помещения товаров под таможенную процедуру. Данным правом ООО «А-Центр» не воспользовалось, то есть у Общества имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но оно не предприняло все зависящие от него меры по их соблюдению.

Ввиду вышеизложенного, доводы о том, что декларация на товары заполнена по товаросопроводительным документам, не являются основанием для освобождения от административной ответственности.

Таким образом, судом установлено, что действия ООО «А-Центр» правильно квалифицированы по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных статьей 2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

Согласно заключению эксперта № 12402005/0004086 от 01 апреля 2022 года, выполненного экспертами Экспертно-Криминалистической службы – регионального филиала ЦЭКТУ г. Санкт-Петербург, рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, на территории Российской Федерации, по состоянию на 19 января 2022 года составила 126768 рублей 72 копейки.

При назначении административного наказания суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, наличие отягчающих административную ответственность общества обстоятельств – повторное совершение однородного административного правонарушения, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства – признание вины (т.1 л.д. 120), оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении, считает необходимым назначить ООО «А-Центр» наказание только в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.

руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «А-Центр» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно: «текстильное изделие в виде чехла для переноски из синтетического материала …» - всего 24 шт., весом нетто 9,6 кг., изъятый и отобранный протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10216000-187/2022 от 27 января 2022 года, протоколом о взятии проб и образцов от 27 января 2022 года и переданный на ответственное хранение ООО «Валро», расположенное по адресу: актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 27 января 2022 года, актом приема-передачи вещей на ответственное хранение от 11 апреля 2022 года.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ может быть обжаловано в Санкт-Петербургский Городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Ф.В. ФИО1