Дело № 2-777/2022

УИД: 21RS0001-01-2022-000868-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2022 года г. Алатырь

Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Легостиной И.Н.,

при секретаре судебного заседания Кабаевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Алатырского межрайонного прокурора Чувашской Республики, действующего в интересах Российской Федерации, к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Бюджетному учреждению Чувашской Республики «Атратский дом-интернат» о возложении обязанности по предоставлению информации о наличии на депозитном счете денежных средств и по обращению к нотариусу за получением свидетельства о праве государства на наследство после смерти ФИО1, с участием в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства финансов Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Алатырский межрайонный прокурор Чувашской Республики обратился в Алатырский районный суд Чувашской Республики с иском в интересах Российской Федерации к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области (далее также – МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области), Бюджетному учреждению Чувашской Республики «Атратский дом-интернат» о возложении обязанности по предоставлению информации о наличии на депозитном счете денежных средств и по обращению к нотариусу за получением свидетельства о праве государства на наследство после смерти ФИО1 по следующим основаниям.

Алатырской межрайонной прокуратурой Чувашской Республики проведена проверка бюджетного законодательства в Бюджетном учреждении Чувашской Республики «Атратский дом-интернат», в ходе которой установлено, что в БУ ЧР «Атратский дом-интернат» по адресу: , вплоть до смерти – ДД.ММ.ГГГГ проживала и была зарегистрирована ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка , которая находилась на полном государственном обеспечении.

После смерти ФИО1 осталось наследственное имущество в виде денежных средств в сумме ., находящихся на счете Бюджетного учреждения Чувашской Республики «Атратский дом-интернат».

Согласно реестру наследственных дел, размещенному на сайте Федеральной нотариальной палаты в сети Интернет notariat.ru, наследственных дел к имуществу умершей ФИО1 не открывалось.

Таким образом, считает, что поскольку после смерти ФИО1 никто не обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства, принадлежащее ей имущество является выморочным.

Функции по принятию в установленном порядке выморочного имущества постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 г. № 432 возложены на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество).

Непринятие мер по обращению к нотариусу за получением свидетельства о праве государства на наследство нарушает имущественные права Российской Федерации.

На основании изложенного просил:

обязать Бюджетное учреждение Чувашской Республики «Атратский дом-интернат» предоставить в Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области информацию о наличии денежных средств умершей ФИО1 в размере , находящихся на депозитном счете учреждения: ;

обязать Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области обратиться к нотариусу за получением свидетельства о праве государства на наследство - денежные средства умершей ФИО1 в размере , находящиеся на лицевом счете БУ ЧР «Атратский дом-интернат».

Истец – заместитель Алатырского межрайонного прокурора Чувашской Республики Емельянов А.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела в суде своевременно и надлежащим образом, ранее представил суду отзыв на исковое заявление, из которого следует, что информация о наличии выморочного имущества, переходящего в порядке наследования в собственность Российской Федерации, в виде денежных средств, оставшихся после смерти граждан, проживавших в БУ ЧР «Атратский дом-интернат», в МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области не поступала. После получения исковых заявлений Алатырской межрайонной прокуратуры Чувашской Республики МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области обратилось в адрес БУ ЧР «Атратский дом-интернат» с письмом от 11.07.2022 г. № 13-ИВ/9748 о предоставлении информации о денежных средствах, обладающих признаками выморочного имущества, и которые в силу ст. 1151 ГК РФ подлежат передаче в собственность Российской Федерации в порядке наследования, а также необходимого комплекта документов (оригиналов свидетельств о смерти, справок о регистрации умерших, справок о сумме денежных средств и номерах счетов, на которых они находятся, в отдельности по каждому умершему). Ответ до настоящего времени в МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области не поступил.

Считает, что в связи с отсутствием в МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области информации о денежных средствах, обладающих признаками выморочного имущества, основания для обращения к нотариусу за получением свидетельства о праве собственности по закону у МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области отсутствовали.

В удовлетворении исковых требований Алатырского межрайонного прокурора Чувашской Республики, действующего в интересах Российской Федерации, к МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области просил отказать.

Представитель ответчика – Бюджетного учреждения Чувашской Республики «Атратский дом-интернат» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела в суде извещен своевременно и надлежащим образом. И.о. директора ФИО4 представила суду заявление, в котором заявленные прокурором исковые требования признала. Указала, что документы - свидетельство о смерти, справку о регистрации, сведения об имеющихся денежных средствах на депозитном счете в отношении ФИО1 направлены в МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области.

Представитель третьего лица – Министерства финансов Российской Федерации, в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела в суде своевременно и надлежащим образом, представил суду отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело без участия представителя Минфина России.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся представителей ответчиков и третьего лица.

Заслушав истца, изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ с учетом их относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно копии свидетельства о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка , умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

По правилам п. 1 ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со ст. 1110 ГК РФ, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил ГК РФ не следует иное.

Из копии приказа Республиканского государственного учреждения «Атратский ПНИ» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании путевки Минздрава и социального развития Чувашии, с ДД.ММ.ГГГГ принята на стационарное социальное обслуживание.

Анализируя письменные материалы дела, в том числе письма Бюджетного учреждения Чувашской Республики «Атратский дом-интернат» от 06.06.2022 г. исх. № (в тексте неверно указан номер расчетного счета), от 21.07.2022 г. исх. №, суд приходит к выводу, что у ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на депозитном счете учреждения имеются денежные средства в размере . Источником поступления денежных средств является пенсия в размере 25%.

Таким образом, судом установлено и не оспорено ответчиками, что после смерти ФИО1 открылось наследство на принадлежащее ей имущество: денежные средства в размере ., находящиеся на депозитном счете Бюджетного учреждения Чувашской Республики «Атратский дом-интернат».

В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных ГК РФ.

В силу ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

В соответствии с п. 1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (п. 1 ст. 1153 ГК РФ).

Согласно копии письма Бюджетного учреждения Чувашской Республики «Атратский дом-интернат» от 06.06.2022 г. исх. №, заявлений о принятии наследства после смерти ФИО1 в установленный законом шестимесячный срок не поступало.

Из ответов на запрос суда нотариусов нотариального округа Алатырский Чувашской Республики ФИО2, ФИО3 от 11.07.2022 г. исх. №, от 12.07.2022 г. исх. № следует, что наследственного дела на имущество ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, в их производстве не имеется.

Согласно данным, размещенным на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты по состоянию на 19.09.2022 г., в Реестре наследственных дел наследственного дела на имущество ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, не имеется.

Учитывая вышеизложенное, на основании требований ст.ст. 12, 56 ГПК РФ, исходя из заявленного спора, каких-либо данных о фактическом принятии наследства после смерти ФИО1 кем-либо материалы дела не содержат.

В соответствии с п. 1 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Поскольку право собственности ФИО1 на момент смерти на спорные денежные средства подтверждено, с момента смерти наследодателя никто за принятием наследства к нотариусу не обратился, сведений о фактическом принятии наследства не имеется, то имущество, оставшееся после смерти ФИО1 является выморочным.

Выморочное имущество (за исключением жилых помещений, земельных участков, а также расположенных на нем зданий, сооружений, иных объектов недвижимого имущества) переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации (п. 2 ст. 1151 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 1162 ГК РФ выдача Российской Федерации, субъекту Российской Федерации и муниципальному образованию как наследнику свидетельства о праве наследования выморочного имущества осуществляется в общем порядке, предусмотренном для выдачи свидетельства о праве на наследство любому другому наследнику, то есть по заявлению наследника.

В силу ст. 71 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных Верховным Судом Российской Федерации 11.02.1993 г. № 4462-1, при переходе имущества по праву наследования к государству свидетельство о праве на наследство выдается соответствующему государственному органу.

В настоящее время функции по принятию в установленном порядке выморочного имущества Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 г. № 432 возложены на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество).

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом (п. 3 ст. 1151 ГК РФ).

Несмотря на то, что на момент разрешения спора по существу такой закон на территории Российской Федерации не принят, тем не менее, орган, уполномоченный на принятие в собственность Российской Федерации выморочного имущества, нормами федерального законодательства определен.

Так, в силу п. 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 г. № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Кроме того, из разъяснений, содержащихся в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», следует, что впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом.

Таким образом, принятие в установленном порядке выморочного имущества возложено именно на Росимущество в лице его территориальных органов, в рассматриваемом случае на МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области.

В заявлении от 22.07.2022 г. исх. № и.о. директора Бюджетного учреждения Чувашской Республики «Атратский дом-интернат» ФИО4 указала, что документы, истребованные МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, - свидетельство о смерти, справку о регистрации, сведения об имеющихся денежных средствах на депозитном счете в отношении ФИО1 направлены в МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области. Также Бюджетным учреждением Чувашской Республики «Атратский дом-интернат» представлена суду копия сопроводительного письма от 21.07.2022 г. исх. № 276 о направлении в МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области указанных выше документов. Факт направления данных документов МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области не оспорило.

Вместе с тем, суду не представлены доказательства того, что вышеуказанные документы были получены МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что требования Алатырского межрайонного прокурора Чувашской Республики о возложении на Бюджетное учреждение Чувашской Республики «Атратский дом-интернат», МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области обязанности по предоставлению информации о наличии на депозитном счете денежных средств и по обращению к нотариусу за получением свидетельства о праве государства на наследство после смерти ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Алатырского межрайонного прокурора Чувашской Республики, действующего в интересах Российской Федерации, к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Бюджетному учреждению Чувашской Республики «Атратский дом-интернат» о возложении обязанности по предоставлению информации о наличии на депозитном счете денежных средств и по обращению к нотариусу за получением свидетельства о праве государства на наследство после смерти ФИО1, с участием в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства финансов Российской Федерации, - удовлетворить.

Обязать Бюджетное учреждение Чувашской Республики «Атратский дом-интернат» (ИНН <***>) предоставить в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области (ИНН <***>) информацию о наличии денежных средств ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки , умершей ДД.ММ.ГГГГ, в размере , находящихся на депозитном счете Бюджетного учреждения Чувашской Республики «Атратский дом-интернат»: .

Обязать Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области (ИНН <***>) обратиться к нотариусу за получением свидетельства о праве государства на наследство по закону – на денежные средства в размере , находящиеся на депозитном счете Бюджетного учреждения Чувашской Республики «Атратский дом-интернат»: , после смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки , умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей жалобы через Алатырский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий: И.Н. Легостина

Мотивированное решение составлено 23 сентября 2022 года.

Решение07.10.2022