УИД № 72RS0014-01-2025-005922-14

Дело № 2-6007/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тюмень 08 июля 2025 года

Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Терентьева А.В.,

при секретаре Сарсеновой С.Д.,

с участием прокурора Весниной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6007/2025 по исковому заявлению Ямало-Ненецкого природоохранного прокурора, в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, а также Российской Федерации, к ООО «Межрегионтранс» о понуждении принятия мер по ликвидации горной выработки,

установил:

Ямало-Ненецкий природоохранный прокурор, в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, а также Российской Федерации, обратился в суд с иском к ООО «Межрегионтранс» о понуждении в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ принять меры по ликвидации горной выработки, образовавшейся в результате разведки и добычи песка на участке недр «Карьер торфа ТЗ с подъездной дорогой» в <адрес> по лицензии на пользование недрами №, путем проведения работ на основании утвержденного (согласованного) проекта и подписания акта о ликвидации уполномоченными органами.

Требования мотивированы тем, что Ямало-Ненецкой природоохранной прокуратурой в ходе проверки деятельности ООО «Межрегионтранс» выявлены нарушения требований законодательства о недропользовании. Общество в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляло разведку и добычу песка на месторождении «Карьер торфа ТЗ с подъездной дорогой». В связи с истечением установленного лицензией срока пользования участком недр с ДД.ММ.ГГГГ прекращено право ООО «Межрегионтранс» на пользование недрами по лицензии № Общество по истечении срока действия лицензии необходимые работы по ликвидации горных выработок в соответствии с разработанным в установленном порядке проектом не произведены, соответствующий акт о ликвидации горных выработок не оформлен и с уполномоченными органами не согласован. В связи с выявленными нарушениями закона Ямало-Ненецким природоохранным прокурором ДД.ММ.ГГГГ руководителю ООО «Межрегионтранс» внесено представление об их устранении, однако нарушения закона до настоящего времени фактически не устранены.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, суду не были представлены доказательства, что ответчик не явился в суд по уважительной причине, дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Информация о времени и месте рассмотрения дела также заблаговременно размещена на официальном сайте Ленинского районного суда <адрес> leninsky.tum.sudrf.ru (раздел «Судебное делопроизводство»).

Дело рассмотрено в отсутствии ответчика в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Ямало-Ненецкой природоохранной прокуратурой в ходе проверки деятельности ООО «Межрегионтранс» выявлены нарушения требований законодательства о недропользовании.

Так ООО «Межрегионтранс» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании лицензии № осуществляло разведку и добычу песка на месторождении «Карьер торфа ТЗ с подъездной дорогой».

В связи с истечением установленного лицензией срока пользования участком недр с ДД.ММ.ГГГГ прекращено право ООО «Межрегионтранс» на пользование недрами по лицензии №.

В силу ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона "Об охране окружающей среды" каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

В силу ст. 3 Федерального закона "Об охране окружающей среды" хозяйственная и иная деятельность органов власти, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться, в том числе на основе принципов охраны, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов как необходимых условий обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности, а также приоритета сохранения естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов.

В соответствии со ст. 4 указанного Федерального закона объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

К компонентам природной среды относятся земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле (ст. 1 Федерального закона "Об охране окружающей среды").

Согласно п. 9 ст. 22 Закона РФ "О недрах" пользователь недр обязан обеспечить ликвидацию в установленном порядке горных выработок и буровых скважин, не подлежащих использованию.

На основании ст. 26 Закона РФ "О недрах" (горные выработки, буровые скважины и иные сооружения, связанные с пользованием недрами, подлежат ликвидации или консервации по истечении установленного лицензией на пользование недрами срока пользования участком недр или при досрочном прекращении пользования недрами.

У лица, право пользования недрами которого прекращено, в том числе досрочно, сохраняются не исполненные им ранее или ненадлежащее исполненные обязательства пользователя недр по ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, до дня их полного исполнения.

При полной или частичной ликвидации или консервации горные выработки, буровые скважины и иные сооружения, связанные с пользованием недрами, должны быть приведены в состояние, обеспечивающее безопасность жизни и здоровья населения, охрану окружающей среды, сохранность зданий и сооружений, а при консервации также сохранность месторождения, горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, на все время консервации. Для ликвидации горных выработок могут использоваться вскрышные и вмещающие горные породы, отходы производства черных металлов IV и V классов опасности в соответствии с проектом ликвидации горных выработок.

При ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, геологическая, маркшейдерская и иная документация, оформленная на дату ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, сдается на хранение в порядке, предусмотренном статьей 27 Закона.

Ликвидация и консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, считаются завершенными после подписания акта о ликвидации или консервации уполномоченными органами, указанными в статьях 37 и 38 настоящего Закона.

Ликвидация и консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, осуществляются за счет средств пользователей недр, за исключением случаев, предусмотренных частью шестой статьи 21 Закона.

В соответствии со ст. 35 Закона РФ "О недрах" основной задачей государственного регулирования отношений недропользования является обеспечение рационального использования минерально-сырьевой базы и охраны недр в интересах нынешнего и будущего поколений народов Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2127 утвержден порядок подготовки, согласования и утверждения технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами

Согласно п. 8, п. 11 указанного Порядка, проектная документация по участкам недр местного значения до утверждения пользователем недр подлежит согласованию с уполномоченным органом государственной власти соответствующего субъекта РФ.

Уполномоченный орган осуществляет согласование проектной документации по участкам недр местного значения, предоставленным в пользование для осуществления видов пользования недрами, предусмотренных пунктами 3 и 4 части 1 статьи 6 Закона о недрах, в том числе, технического проекта ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами в отношении общераспространенных полезных ископаемых, и изменения к нему.

ООО «Межрегионтранс» по истечении срока действия лицензии СЛХ81083ТЭ необходимые работы по ликвидации горных выработок в соответствии с разработанным в установленном порядке проектом не произведены, соответствующий акт о ликвидации горных выработок не оформлен и с уполномоченными органами не согласован.

Ямало-Ненецким природоохранным прокурором ДД.ММ.ГГГГ в адрес руководителя ООО «Межрегионтранс» внесено представление об их устранении, однако нарушения закона до настоящего времени фактически не устранены.

Доказательств опровергающих указанные обстоятельства ответчиком не представлено, сведений о ликвидации горных выработок также не имеется (статья 56 ГПК РФ).

Согласно разъяснений, данных в п. 22, п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", в соответствии со ст. ст. 309 и 310 ГК РФ должник не вправе произвольно отказаться от надлежащего исполнения обязательства. При предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным. Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения Гражданского кодекса РФ, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства.

Удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (ч. 2 ст. 206 ГПК РФ). При установлении указанного срока суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

При таких обстоятельствах, суд, оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований истца в полном объеме.

В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Руководствуясь статьями 194 – 199, 235 – 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

Исковые требования Ямало-Ненецкого природоохранного прокурора – удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Межрегионтранс» (ИНН №, ОГРН №) в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ принять меры по ликвидации горной выработки, образовавшейся в результате разведки и добычи песка на участке недр «Карьер торфа ТЗ с подъездной дорогой» в <адрес> по лицензии на пользование недрами №, путем проведения работ на основании утвержденного (согласованного) проекта и подписания акта о ликвидации уполномоченными органами.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Межрегионтранс» (ИНН №, ОГРН № в доход муниципального образования городской округ <адрес> государственную пошлину в размере 3 000 руб.

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд <адрес> заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья А.В. Терентьев