РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
17 мая 2023 года г. Самара
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи Родиной Т.А.,
при секретаре Двинских К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1041/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости,
установил:
ФИО1 обратилась в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просило установить кадастровую стоимость объектов недвижимости равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в следующих размерах: нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 282 272 руб., нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 249 707 руб., нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 291 437 руб., нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 276 773 руб., нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 326 554 руб., нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 582 543 руб., нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 745 486 руб., нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 156 678 руб., нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 141 180 руб., нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 1 333 132 руб., нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 141 180 руб., нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 832 119 руб., нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 157 678 руб., нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 284 105 руб., нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 12 806 445 руб., нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 158 773 руб., нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 812 199 руб., нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 219 516 руб., нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 156 678 руб., нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 744 155 руб., нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 461 522 руб., нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 746 767 руб., нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 155 488 руб., нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 198 420 руб., нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 2 495 768 руб., нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 2 188 019 руб., нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 286 144 руб., нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 156 583 руб., сооружения с кадастровым номером №- в размере 2 588 955 руб.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является собственником названных объектов недвижимости, кадастровая стоимость которых превышает размер рыночной стоимости, чем нарушает ее права как плательщика налога на имущество.
Представитель административного истца ФИО2 просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Административные ответчики: Министерство имущественных отношений Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, ГБУ СО ЦКО, заинтересованные лица: ППК «Роскадастр» в лице филиала ППК «Роскадастр» по Самарской области, Правительство Самарской области, Администрация г.о. Тольятти не направили в суд своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Относительно заявленных требований ГБУ СО ЦКО был представлен письменный отзыв, дополнительные пояснения, в которых указало, что определенная заключением эксперта рыночная стоимости нежилого здания с кадастровым номером № и определенная отчетом об оценке рыночная стоимость остальных объектов недвижимости находится в диапазоне рыночных цен для сегмента рынка, к которому относятся рассматриваемые объекты недвижимости, просило рассмотреть дело в отсутствие его представителя.
В соответствии с положениями ст.ст. 150, 247 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд считает заявленные административным истцом требования подлежащими частичному удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Согласно статье 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» № 237 от 3 июля 2016 года результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
Одним из оснований для оспаривания кадастровой стоимости является установление кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости.
Как следует из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежат нежилые здания с кадастровыми номерами: № (площадью 44,9 кв.м), №( площадью 44,4 кв.м), № (площадью 46 кв.м), №( площадью 44,7 кв.м), № (площадью 50,2 кв.м), № ( площадью 76,5 кв.м), № (площадью 67,9 кв.м), № ( площадью 52,2 кв.м), № (площадью 50,4 кв.м), № ( площадью 138 кв.м), № (площадью 50,5 кв.м), №( площадью 76,6 кв.м), № (площадью 51,6 кв.м), № ( площадью 44,3 кв.м), № (1258,5 кв.м), № ( площадью 51,3 кв.м), № (площадью 63,6 кв.м), № ( площадью 35,5 кв.м), № (площадью 51,8 кв.м), № ( площадью 60,7 кв.м), № (площадью 75,8 кв.м), № ( площадью 60,6 кв.м), № площадью 51 кв.м), № (площадью 53,8 кв.м), № (площадью 286,4 кв.м), № ( площадью 308,3 кв.м), № ( площадью 44,4 кв.м), № ( площадью 51,3 кв.м), сооружение с кадастровым номером 63:09:0206057:3063 (площадью 356,2 кв.м), расположенные по адресу: <адрес>
Кадастровая стоимость объектов недвижимости утверждена приказом Министерства имущественных отношений Самарской области № 2451 от 25.11.2021 года по состоянию на 1 января 2021 года в следующих размерах: нежилого здания с кадастровым номером № – в размере 650 725,18 руб., с кадастровым номером № – в размере 674 174,74 руб., с кадастровым номером №- в размере 655 121,97 руб., с кадастровым номером № -в размере 735 729,82 руб., № – в размере 1 121 181,9 руб., с кадастровым номером № - в размере 995 140,53 руб., с кадастровым номером № – в размере 765 041,76 руб., с кадастровым номером № – в размере 738 661,01 руб., с кадастровым номером № – в размере 3 643 744,07 руб., с кадастровым номером № – в размере 740 126,61 руб., с кадастровым номером № – в размере 1 122 647,49 руб., с кадастровым номером № – в размере 649 259,58 руб., с кадастровым номером № – в размере 27 372 886,41 руб., с кадастровым номером № – в размере 751 851,39 руб., с кадастровым номером № – в размере 932 119,85 руб., с кадастровым номером № – в размере 520 287,02 руб., с кадастровым номером № - в размере 759 179,38 руб., с кадастровым номером № – в размере 889 617,53 руб., с кадастровым номером № – в размере 1 110 922,72 руб., с кадастровым номером № – в размере 747 454,6 руб., с кадастровым номером № - в размере 788 491,32 руб., с кадастровым номером № - в размере 4 197 470,52 руб., с кадастровым номером № – в размере 7 290 164,64 руб., с кадастровым номером № – в размере 650 725,18 руб., с кадастровым номером № – в размере 751 851,39 руб., сооружения с кадастровым номером № - в размере 5 358 023,51 руб.
Кадастровая стоимость определена актом ГБУ СО ЦКО АОКС-63/2022/000070 от 17.03.2022 года в отношении нежилого здания с кадастровым номером № в размере 658 053,17 руб., нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 756 248,18 руб., нежилого здания с кадастровым номером № – в размере 888 151,93 руб.
Считая кадастровую стоимость объектов недвижимости завышенной и нарушающей права как плательщика налога на имущество, административный истец 9 февраля 2023 года обратился суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.
В обоснование заявленных требований административным истцом представлен отчет об оценке № 03/23 от 28 января 2023 года, выполненный оценщиком ФИО3, которым рыночная стоимость нежилых зданий и сооружения определена по состоянию на 1 января 2021 года в следующих размерах: нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 282 272 руб., нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 249 707 руб., нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 291 437 руб., нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 276 773 руб., нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 326 554 руб., нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 582 543 руб., нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 745 486 руб., нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 156 678 руб., нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 141 180 руб., нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 1 333 132 руб., нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 141 180 руб., нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 832 119 руб., нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 157 678 руб., нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 284 105 руб., нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 12 806 445 руб., нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 158 773 руб., нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 812 199 руб., нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 219 516 руб., нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 156 678 руб., нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 744 155 руб., нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 461 522 руб., нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 746 767 руб., нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 155 488 руб., нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 198 420 руб., нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 2 495 768 руб., нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 2 188 019 руб., нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 286 144 руб., нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 156 583 руб., сооружения с кадастровым номером №- в размере 2 588 955 руб.
В ходе рассмотрения дела по ходатайству Администрации г.о. Тольятти определением суда от 9 марта 2023 года была назначена судебная экспертиза для определения рыночной стоимости нежилого здания с кадастровым номером №. Производство экспертизы было поручено ООО «Бюро оценочных технологий».
По результатам судебной экспертизы, проведенной ООО «Бюро оценочных технологий»17 апреля 2023 года, получено экспертное заключение № 2023.04-17, согласно которому величина рыночной стоимости нежилого здания с кадастровым номером № по состоянию на 1 января 2021 года составляет 13 348 000 руб.
Давая оценку экспертному заключению, суд приходит к выводу о том, что оно соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности и федеральным стандартам оценки замечаний и возражений на экспертное заключение сторонами не предъявлено, эксперт предупрежден об ответственности по статье 307 УК РФ.
В связи с изложенным суд полагает выводы эксперта законными и обоснованными, величину рыночной стоимости нежилого здания с кадастровым номером №, определенную заключением эксперта, – достоверной.
Величины рыночной стоимости остальных объектов недвижимости, определенные отчетом об оценке, сторонами не оспорены, замечаний к отчету об оценке, в ходе рассмотрения дела не заявлено, в связи с этим суд считает их достоверными.
Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 9 февраля 2023 года, что следует отразить в резолютивной части решения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил :
Требования ФИО1 удовлетворить частично
Установить кадастровую стоимость объектов недвижимости, расположенных по адресу: <адрес> равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в следующих размерах: нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 282 272 руб., нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 249 707 руб., нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 291 437 руб., нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 276 773 руб., нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 326 554 руб., нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 582 543 руб., нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 745 486 руб., нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 156 678 руб., нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 141 180 руб., нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 1 333 132 руб., нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 141 180 руб., нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 832 119 руб., нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 157 678 руб., нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 284 105 руб., нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 13 348 000 руб., нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 158 773 руб., нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 812 199 руб., нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 219 516 руб., нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 156 678 руб., нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 744 155 руб., нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 461 522 руб., нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 746 767 руб., нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 155 488 руб., нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 198 420 руб., нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 2 495 768 руб., нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 2 188 019 руб., нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 286 144 руб., нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 156 583 руб., сооружения с кадастровым номером №- в размере 2 588 955 руб.
Датой обращения административного истца в суд считать 9 февраля 2023 года.
Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме
Судья: Т.А. Родина
Мотивированное решение изготовлено 18 мая 2023 года.