Дело № 2-2676/2023
УИД 23RS0040-01-2022-009440-44
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
11 мая 2023г. г. Краснодар
Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего судьи Глущенко В.Н.
при секретаре судебного заседания Василенко Н.Н.
с участием:
истца ФИО1
представителя ответчика ГУ – Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю действующей по доверенности ФИО4
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ГУ – Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении пособия,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о признании решения № 01-27/19-11192л от 12.10.2022 об отказе в назначении и выплате пособий незаконным, обязании устранить допущенные нарушения.
В обоснование исковых требований указала, что она зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в Межрайонной ИФНС № 16 по Краснодарскому краю.
05.07.2022 ГБУЗ «Городская поликлиника № 17» истице выдан больничный лист № 910129014829, который закрыт 21.11.2022 в связи с беременностью и родами.
15.19.2022 истице ГБУЗ «ККБ № 2» выдан больничный лист № 910139165123, который закрыт 07.12.2022 в связи с осложненными родами.
Итого, срок больничного в связи с беременностью и родами составил 156 дней.
09.07.2022 истица обратилась в регионально отделение ФСС путем подачи запроса № 1104513 об оплате первичного больничного листа, заявление зарегистрировано 11.07.2022, однако ответ на него не поступил.
05.10.2022 истица повторно направила запрос № 0012359835 от оплате больничных листов, на который 12.10.2022 получен ответ № 01-27/19-11192л, которым отказано в назначении и выплате пособия по временной нетрудоспособности и в связи с материнством в связи с тем, что ФИО1 была уволена в 2021 году, на текущую дату не относится к перечню лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и видам предоставляемого им обязательного страхового обеспечения, так как не состоит в трудовых отношениях.
Считает данный отказ незаконным, необоснованным и противоречащим законодательству РФ, в связи с чем просит признать решение № 01-27/19-11192л от 12.10.2022 об отказе в назначении и выплате пособий незаконным, обязать ответчика устранить допущенные нарушения путем назначения выплаты пособия по беременности и родам за период с 05.07.2022 по 07.12.2022 по предоставленным реквизитам.
В ходе судебного разбирательства в связи с реорганизацией ГУ КРО Фонд социального страхования РФ произведена замена ответчика на Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю.
В судебном заседании истица исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ФИО4 заявленные исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях, просила в иске отказать.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные в материалы дела доказательства, оценив их в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов, пожилых граждан, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7); материнство и детство, семья находятся под защитой государства (статья 38, часть 1); каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, предусмотренных законом (статья 39, часть 1).
Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» устанавливает единую систему государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.
Этим же Федеральным законом установлены дополнительные меры материальной поддержки семей, имеющих детей, в том числе в виде пособий: единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка, пособия по беременности и родам, пособия по уходу за ребенком (ст. ст. 6 - 9, 11, 13 -15).
Материальная поддержка материнства, отцовства и детства, гарантированная государством, определена Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее по тексту - Закон № 81-ФЗ), Федеральным законом «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» № 255-ФЗ от 29.12.2006 (далее по тексту - Закон № 255-ФЗ).
Частью 1 статьи 2 Закона № 255-ФЗ предусмотрено, что обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане Российской Федерации, работающие по трудовым договорам.
Лица, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, являются застрахованными лицами (часть 2 статьи 2 Закона № 255-ФЗ).
Согласно с частью 3 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» индивидуальные предприниматели подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в случае, если они добровольно вступили в отношения по данному виду страхования, и уплачивают за себя страховые взносы в соответствии со ст. 4.5 указанного Закона.
Согласно части 6 ст. 4.5 Закона № 255-ФЗ лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими в соответствии с частью 4 данной статьи страховых взносов в размере, определяемом в соответствии с частью 3 этой же статьи, за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.
В силу части 4 ст. 4.5 Закона № 255-ФЗ уплата страховых взносов производится не позднее 31 декабря текущего года, начиная с года подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию.
Порядок уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе порядок прекращения с ними правоотношений по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определен постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2009 № 790 (далее - Порядок).
В силу пункта 6 Порядка страхователи приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.
В соответствии с частью 5 ст. 13 Закона № 255-ФЗ для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по установленной форме, справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей), а для назначения и выплаты указанных пособий территориальным органом страховщика - справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, и определяемые указанным федеральным органом исполнительной власти документы, подтверждающие страховой стаж.
В случае если индивидуальный предприниматель, добровольно вступивший в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не уплатил страховые взносы за соответствующий календарный год в срок до 31 декабря текущего года, имевшиеся между ним и страховщиком правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством считаются прекратившимися (ч. 7 ст. 4.5 Закона № 255-ФЗ).
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ имеет статус индивидуального предпринимателя ФИО2 321237500256748.
Согласно записям в трудовой книжке ТК-I №, ФИО1 в период с 01.02.2021 по 06.08.2021 работала юристом у ИП ФИО5
Как следует из справки 2-НДФЛ, ИП ФИО5 производил отчисления, в том числе и в Фонд социального страхования РФ, в указанный период удержанная сумма налога составила 14784 руб.
06.07.2022 ИП ФИО1 добровольно вступила в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
ДД.ММ.ГГГГ у ФИО6 родилась дочь ФИО7, что подтверждается свидетельством о рождении серии VI-АГ №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Отелом ЗАГС <адрес>, о чем составлена запись акта о рождении №.
По вопросу оплаты листка нетрудоспособности по беременности и родам, а также ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет истица обращалась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю.
Доход индивидуального предпринимателя, исходя из которого исчисляются пособия по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, принимается равным МРОТ, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая, а в районах и местностях, в которых применяются районные коэффициенты к заработной плате, МРОТ, определенному с учетом этих коэффициентов. При этом исчисленное ежемесячное пособие по уходу за ребенком не может быть меньше минимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, установленного Законом №81-ФЗ (ч. 2.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ).
Работодателем ИП ФИО5 06.08.2021 представлены сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности на основании листка нетрудоспособности № 401313262144 за период с 26.07.2021 по 06.08.2021.
07.10.2022 ФИО1 обратилась за назначением и выплатой ежемесячного пособия по уходу за ребенком, родившимся ДД.ММ.ГГГГ, до достижения возраста 1,5 лет.
Решением № 01-27/19-11192л от 12.10.2022 отказано в назначении и выплате пособия по временной нетрудоспособности и в связи с материнством в связи с тем, что ФИО1 уволена в 2021 году, на текущую дату не относится к перечню лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и видам предоставляемого им обязательного страхового обеспечения, так как не состоит в официальных трудовых отношениях.
07.12.2022 от ИП ФИО1 через портал государственных и муниципальных услуг поступило заявление о снятии с регистрационного учета в территориальном органе Краснодарского регионального отделения Фонда. Филиалом № 20 принято решение о прекращении со страхователем правоотношений по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Таким образом, поскольку факт оплаты истцом страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай, не нашел в судебном заседании своего надлежащего подтверждения, в связи с чем у фонда социального страхования обязанность осуществить истцу страховую выплату за период страхового случая, приходящегося на 2021 год, с учетом невыплаты страховых взносов также и в 2022 году, отсутствовала.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения исковых требований истца не установлено.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Суд оценивает доказательства, согласно ст. 67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В требованиях искового заявления ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Первомайского районного
суда г. Краснодара В.Н. Глущенко
мотивированное решение изготовлено 15.05.2023