РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июня 2025 года г. Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Черных А.В., при секретаре Бренюк Е.С., рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело № 2а-3213/2025 по административному иску Межрайонной ИФНС России №21 по Иркутской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №21 по Иркутской области (далее Межрайонная ИФНС России №21 по Иркутской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании обязательных платежей, в его обоснование указав, что административный ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. В период осуществления деятельности ФИО2 являлся плательщиком страховых взносов в фиксированном размере, а также с доходов, превышающих 300 000,00 руб. Суммы страховых взносов налогоплательщиком в установленный законом срок не уплачены. В порядке ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017-2018 годы в общем размере 24 066,56 руб., пени за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017-2019 годы в общем размере 5 531,06 руб. На 01.01.2023 на едином налоговом счёте налогоплательщика сформировалось отрицательное сальдо, в связи с чем в порядке ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени в размере 10 138,74 руб. Суммы пени административным ответчиком не уплачены. Требования об уплате пени не сформированы, в адрес налогоплательщика не направлены. Меры принудительного взыскания налоговым органом не принимались. Срок для взыскания задолженности в судебном порядке истёк, что свидетельствует о пропуске налоговым органом срока обращения в суд. Административный истец просит восстановить срок для взыскания задолженности по обязательным платежам, взыскать с административного ответчика задолженность по обязательным платежам в размере 39 736,36 руб., в том числе пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 6 943,24 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 7 566,90 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 5 651,15 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 3 905,27 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 1 530,49 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 1 661,16 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 1 325,30 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 1 014,11 руб., пени в размере 10 138,74 руб., начисленные на совокупное отрицательное сальдо ЕНС за период с 01.01.2023 по 26.12.2023.

В предварительное судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №21 по Иркутской области не явился, извещен надлежащим образом. Заявлений, ходатайств суду не представил.

Административный ответчик ФИО2 в предварительное судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Суд, изучив письменные материалы дела, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 44 п. 2 НК РФ, обязанность по уплате налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

За уплату налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки ст.75 НК РФ предусмотрена уплата пени.

Судом из материалов дела установлено, что в связи с неуплатой административным ответчиком страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за 2017-2019 годы налоговым органом начислены пени. На дату 01.01.2023 на едином налоговом счете административного ответчика сформировалось отрицательное сальдо. В порядке ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени на совокупную обязанность налогоплательщика за период с 01.01.2023 по 26.12.2023. В нарушение требований ст. 69 НК РФ требования об уплате пени не сформированы, в адрес налогоплательщика не направлены.

Согласно пунктам 1, 2, 5, 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Из анализа указанных выше норм закона следует, что право налогового органа на взыскание с налогоплательщика сумм налогов и пеней в судебном порядке предшествует обязанность данного органа направить налогоплательщику уведомление и требование об уплате обязательных платежей.

В силу части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу части 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Поскольку требования об уплате пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за 2017-2019 годы, пени, начисленные на совокупную задолженность налогоплательщика за период с 01.01.2023 по 26.12.2023, не сформированы и в адрес налогоплательщика не направлены, налоговый орган был не вправе перейти к процедуре принудительного взыскания задолженности в судебном порядке. Следовательно, требования административного иска Межрайонной ИФНС России №21 по Иркутской области о взыскании с административного ответчика пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за 2017-2019 годы, пени, начисленные на совокупную задолженность налогоплательщика за период с 01.01.2023 по 26.12.2023 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении требований административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по ... к ФИО2 о взыскании задолженности по обязательным платежам в размере 39 736,36 руб., в том числе пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 6 943,24 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 7 566,90 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 5 651,15 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 3 905,27 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 1 530,49 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 1 661,16 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 1 325,30 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 1 014,11 руб., пени в размере 10 138,74 руб., начисленные на совокупное отрицательное сальдо ЕНС за период с 01.01.2023 по 26.12.2023.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд ... в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Черных