Дело № 2-637/2025 (УИД 50RS0050-01-2025-000714-21)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области 08 апреля 2025 г.

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Грошевой Н.А.,

при секретаре Спирячиной Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о восстановлении нарушенных пенсионных прав,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском к ответчику в обоснование заявленных требований ссылаясь на следующее.

28.02.2025 он обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа № 250000008037/232235/25 от 04.03.2025 а ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, при этом указано, что стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение пенсии, на дату обращения составил 3 года 10 месяцев 04 дня (требуемый 5 лет), страховой стаж - 28 лет 08 месяцев 09 дней (требуемый 20 лет).

В страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по указанным основаниям, не включен период его работы с 13.11.2024 по 27.02.2025 (3 месяца 15 дней) слесарем-ремонтником в цехе по производству особо чистых пластификаторов в ООО «Рошальский завод пластификаторов», а также период службы в рядах Советской Армии с 22.06.1987 по 30.09.1988 (1 год 3 месяца 8 дней), тогда как период службы с 01.10.1988 по 28.05.1989 включен в стаж по Списку № 1.

Не согласен с решением пенсионного органа от 28.02.2025 в части не включения указанных периодов работы и службы, просит признать его в указанной части незаконным, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период работы с 13.11.2024 по 27.02.2025 слесарем-ремонтником в цехе по производству особо чистых пластификаторов в ООО «Рошальский завод пластификаторов» и период службы в рядах Советской Армии с 22.06.1987 по 30.09.1988, признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости с момента обращения, то есть с 28.02.2025.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного слушания извещен надлежащим образом, его представитель на основании доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержал изложенное в исковом заявлении, просил заявленные требования удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, просила в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела 28.02.2025 ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа №250000008037/232235/25 от 04.03.2025 года ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и необходимого страхового стажа (л.д. 14).

В страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по указанным основаниям, ответчик не включил период работы ФИО1 с 13.11.2024 по 27.02.2025 слесарем-ремонтником в цехе по производству особо чистых пластификаторов в ООО «Рошальский завод пластификаторов» и период его службы в рядах Советской Армии ФИО1 с 22.06.1987 по 30.09.1988. При этом страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, принятый в бесспорном порядке, составил 3 года 10 месяцев 04 дня (требуемый 5 лет), страховой стаж - 28 лет 08 месяцев 09 дней (требуемый 20 лет).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Согласно подпункту «а» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется:

- список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

В соответствии со Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, в разделе VIII. Химическое производство в подразделе 1 под кодом 1080А010 значатся Рабочие, мастера и старшие мастера, механики и энергетики цехов, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования (кроме контрольно-измерительных приборов и вентиляции), коммуникаций, дегазации производственной канализации и тоннелей в вышеперечисленных производствах (пластификаторов).

На основании ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее по тексту - Правила), периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 1 настоящих Правил.

На основании пункте 11 Правил указано, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что он работал в период с 13.11.2024 по 27.02.2025 слесарем-ремонтником в цехе по производству особо чистых пластификаторов в ООО «Рошальский завод пластификаторов» (л.д.15-18).

Запись в трудовой книжке позволяет сделать вывод о характере и условиях труда истца в спорный период, производство и профессия прямо предусмотрены Списком № 1, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Кроме того, истцом в материалы выплатного (пенсионного) дела была представлена справка № 1 от 20.02.2025, подтверждающая его работу во вредных условиях труда в спорный период, выданная работодателем (л.д. 69), а в материалы гражданского дела приобщена аналогичная справка № 4 от 25.03.2025 (л.д. 39).

В представленной ответчиком в материалы гражданского дела выписке из лицевого счета застрахованного лица за период работы ФИО1 с 13.11.2024 по 27.02.2025 слесарем-ремонтником в цехе по производству особо чистых пластификаторов в ООО «Рошальский завод пластификаторов» указан код льготы, подтверждающий особые условия труда в этот период (л.д. 45-54), поэтому данный период подлежит включению в специальный стаж истца.

На основании ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Подпунктом а) пункта 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 установлено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении: периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта «а» (Список №), абзаце третьем подпункта «б» и абзаце третьем подпункта «в» пункта 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

Из пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, следует, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» (вредные условия список №1) и «б» (тяжелые условия Список № 2) пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт «в» пункта 16) периоды, указанные в подпунктах «к» (служба в составе Вооруженных Сил СССР) и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты «а», «б» и «в» пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах (абзац 16 пункта 109 Положения).

В абзаце 7 пункта14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии указано, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях», Закон СССР от 15.05.1990 «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

После прохождения воинской службы по призыву ФИО1 с 21.08.1989 по 12.07.1992 осуществлял трудовую деятельность на Рошальском химическом комбинате, указанный период работы ответчик включил в специальный стаж по Списку № 1 в бесспорном порядке.

Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, утратило силу с принятием Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1-ФЗ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», который в соответствии со ст. 130 вступил в действие с 01.01.1992.

Право на включение периода прохождения воинской службы в стаж работы с вредными условиями труда у ФИО1 возникло в период действия Положения. Его специальный стаж на момент прекращения действия Положения составляет 2 года 4 месяца 10 дней, что дает ему право на включение в стаж по Списку № 1 период службы в рядах Советской Армии в полном размере. Поэтому период службы с 22.06.1987 по 30.09.1988 также подлежит включению в специальный стаж по Списку № 1.

В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Истец обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости 28.02.2025 (в 55 лет), продолжительность его специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, с учетом спорных периодов составляет более 5 лет, продолжительность страхового стажа составляет более 20 лет, что дает ему право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения с заявлением, то есть с 28.02.2025.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать Решение Филиала № 3 ОСФР по г. Москве и Московской области № 250000008037/232235/25 от 04.03.2025 в части не включения ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периода работы с 13.11.2024 по 27.02.2025 слесарем-ремонтником в цехе по производству особо чистых пластификаторов в ООО «Рошальский завод пластификаторов» и периода службы в рядах Советской Армии с 22.06.1987 по 30.09.1988 незаконным.

Включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 13.11.2024 по 27.02.2025 слесарем-ремонтником в цехе по производству особо чистых пластификаторов в ООО «Рошальский завод пластификаторов».

Включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период службы в рядах Советской Армии с 22.06.1987 по 30.09.1988.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования России по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 28.02.2025.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательном виде.

Судья Н.А. Грошева

Мотивированное решение изготовлено 10.04.2025

Судья Н.А. Грошева