Дело № 2а-5835/2022
УИД 50RS0028-01-2022-005305-73
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 августа 2022 г. г.о. Мытищи, Московская область
Мытищинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Колесникова Д.В.,
при секретаре Маньковском Д.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Мытищи Московской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с требованиями к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд РФ за расчетный период до ДД.ММ.ГГГГ в размере 1126, 49 коп., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере до ДД.ММ.ГГГГ (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу до ДД.ММ.ГГГГ) пеня в размере 339 р. 68 коп., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного Фонда РФ(перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу с ДД.ММ.ГГГГ): налог в размере 29822.18 руб, пеня в размере 2649. 62 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного Фонда РФ: пеня в размере 1775. 62 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального Фонда обязательного медицинского страхования за расчетный период, истекший до ДД.ММ.ГГГГ: налог в размере 3796 руб.85 руб., пеня в размере 3629 руб. 63 коп., страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального Фонда обязательного медицинского страхования за расчетный период начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 6002 руб. 9 коп., пеня в размере 530 руб. 53 коп.
В обоснование требований истец указал, что ответчик в указанные периоды являлась Индивидуальн в связи с не своевременной уплатой страховых взносов образовалась задолженность по пени.
В судебное заседание представитель административного истца ФИО4 явился, просила суд исковые требования удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 явился, в удовлетворении требований просила отказать, про причине пропуска срока на обращение в суд с административными исковыми требованиями.
Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с п. 3.4 ст. 23 НК РФ плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы, а также представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета расчеты по страховым взносам.
В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее - плательщики) признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе адвокаты (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), и в силу п. 3 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для данной категории плательщиков, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абз. 3 пп. 1 п. 1 ст. 430 НК РФ, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с п. 9 ст., 430 НК РФ.
Как установлено п. 5 ст. 430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.
Согласно п. 4 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.
Положения ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации гласят, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Из материалов дела усматривается, что ФИО2 № была поставлена на учет в налоговом органе в качестве ИП, она была снят с налогового учета в связи с прекращением деятельности ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно требованию № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у административного истца имеется задолженность по уплате взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда в размере 29822 руб. 18 коп., пени в размере 2 649.7 руб., а также задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в размере 6002, 90 руб., пени в размере 530 руб. 53 коп. за расчетный период начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
Данные обстоятельства подтверждаются представленным расчетом представителем административного истца.
Указанное требование было направлено в адрес истца посредством электронного приложения посредством почты России на электронный ящик, вручено ДД.ММ.ГГГГ. определением мирового судьи 127 Мытищинского судебного района Московской области судебный приказ по делу № от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО2 отменен.
При принудительном взыскании сумм налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.
Проверка соблюдения сроков до обращения с заявлением о выдачи судебного приказа входит в компетенцию мирового судьи. Соответственно, суд при рассмотрении административного иска после отмены судебного приказа обязан проверить лишь, соблюдение установленного пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячного срока.
Указанная правовая позиция согласуется с разъяснениями указанными в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019), утвержденной Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17 июля 2019 года (пункт 38), позицией Конституционного Суда Российской Федерации в определении от 30 января 2020 года N 12-О.
В суд с настоящим исковым заявлением Административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах установленного абз. 2 ч.3 ст.48 НК РФ.
В рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Отмена судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ позволила налоговому органу предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев с момента его отмены – ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, суд приходит к выводу, что суммы налогов, пени в части взыскания со ФИО2 страховых взносов на обязательное Пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного Фонда РФ, а также страховые взносы на обязательное медицинское страхование начиная с ДД.ММ.ГГГГ исчислены правильно, налоги административным ответчиком своевременно не уплачены, пени начислены обоснованно, порядок взыскания обязательных платежей и срок на обращение в суд соблюдены.
Вместе с тем, суд не может согласиться с административным истцом о взыскании с административного ответчика страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд РФ за расчетный период до ДД.ММ.ГГГГ в размере 1126, 49 коп., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере до ДД.ММ.ГГГГ (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу до ДД.ММ.ГГГГ) пеня в размере 339 р. 68 коп., а также страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного Фонда РФ: пеня в размере 1775. 62 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального Фонда обязательного медицинского страхования за расчетный период, истекший до ДД.ММ.ГГГГ: налог в размере 3796 руб.85 руб., пеня в размере 3629 руб. 63 коп., исходя из следующего.
Частью 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 436-ФЗ установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ, задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя или адвоката либо прекратили заниматься в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
В части 11 статьи 14 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" предусмотрено исчисление страховых взносов в случае, когда сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков переданы налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов. Размер страховых взносов согласно данной норме определяется как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 данного федерального закона, увеличенное в 12 раз.
Из приведенного законоположения прямо следует, что признание безнадежной к взысканию и списанию недоимки (пени, штрафов) по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации возможно при соблюдении следующих условий: во-первых, задолженность относится к расчетным (отчетным) периодам, истекшим до ДД.ММ.ГГГГ, и, во-вторых, задолженность числится за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя или адвоката либо прекратили заниматься в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
Данная норма не содержит ограничений по сфере ее применения в зависимости от того, по какому из предусмотренных законодательством оснований и в каком конкретном размере исчислены страховые взносы, при этом имеющаяся в ней отсылка к положениям части 11 статьи 14 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" касается лишь максимального размера списываемой недоимки, исчисленной за соответствующий расчетный период, а не оснований образования задолженности, подлежащей списанию.
На основании изложенного недоимка по страховым платежам, не превышающая установленный частью 11 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ размер, в силу части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2017 года N 436-ФЗ может быть признана безнадежной к взысканию и подлежащей списанию.
Вместе с тем в силу части 11 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2017 года N 436-ФЗ положения части 1 статьи 11 данного федерального закона не применяются к уплаченным (взысканным, списанным) недоимке и задолженности по пеням и штрафам до дня вступления в силу названного федерального закона.
На основании изложенного требования о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, а также до ДД.ММ.ГГГГ: задолженность по страховым взносам в размере 1126.49 руб., пеня 339,68 руб., взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 1775,62 руб., взносы на обязательное медицинское страхование в размере 3796,85 руб., пени в размере 3629,63 руб. удовлетворению не подлежат.
Кроме того, доказательств того, что административный ответчик выплатил либо с него данные суммы взысканы в более поздний период чем ДД.ММ.ГГГГ по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, административным истцом не представлено.
Руководствуясь статьями 175, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Административные исковые требования ИФНС России по г.о. Мытищи Московской области к ФИО1 о взыскании недоимки удовлетворить частично.
Взыскать со ФИО1 (№) в пользу ИФНС России по г. Мытищи Московской области страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии сумму в размере 29 822 руб. 18 коп., пеня в размере 2649 руб. 7 коп., страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный период, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере : налог 6002 руб. 9 коп., пеня в размере 530 руб. 53 коп.
В удовлетворении остальной части административно исковых требований о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, пеней до ДД.ММ.ГГГГ, пеня в размере 1126 руб. 49 коп., пеня в размере 339 руб. 68 коп., 1775 руб. 62 коп. до ДД.ММ.ГГГГ в размере 3796 руб. 85 коп. пеня в размере 3629 руб. 63 коп.– отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме 24.09.2022.
Судья Д.В. Колесников