К делу № 2-6911/25
УИД: 23RS0047-01-2025-004890-64
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
гор. Краснодар 28 июля 2025 года
Советский районный суд гор. Краснодара в составе: председательствующего судьи Зуева М.А., при секретаре судебного заседания Антоновой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю Социального фонда России,
установил:
Истец обратился в с вышеназванным исковым заявлением к ответчику, в котором просит суд: признать действия отделения СФР не законными в части не включения в общий трудовой и страховой стаж ФИО1 период работы с 01.09.1988 по 01.09.1991 в должности рабочей в МК «Экспресс»; обязать ответчика включить в общий трудовой и страховой стаж ФИО1, период работы в Районе Крайнего Севера с 01.09.1988 по 01.09.1991 в должности рабочей в МК «Экспресс». Обязать отделение СФР пересчитать пенсионные выплаты с даты назначения пенсии, с 28.09.2024.
Требования иска мотивированы тем, что 28.09.2024 истицей было подано заявление в ОСФР по Краснодарскому краю о назначении пенсии, 18.10.2024 в соответствии с частью 7.1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N? 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ей назначена страховая пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N? 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 28.09.2024 по «бессрочно».
По расчетам ответчика, страховой стаж на момент обращения за назначением пенсии составил 31 год 2 месяца 25 дней, стаж для досрочного назначения пенсии (период работы в районах Крайнего Севера) составил 12 лет 11 месяцев 4 дня, при этом ответчиком не был включен период работы истицы с 01.09.1988 по 01.09.1991 в качестве рабочей в Многоотраслевом кооперативе «Экспресс» (далее - МК «Экспресс») 3 года 1 день.
С данным действиями ответчика истица не согласилась, в связи с чем обратилась в с настоящим иском.
В ходе рассмотрения дела истец, в порядке ст. 39 ГПК РФ, уточнила исковые требования, окончательно просит суд: признать действия Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю незаконными в части не включения в общий трудовой и страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочей в МК «Экспресс». Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю включить в общий трудовой и страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения период работы в районе Крайнего Севера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочей в МК «Экспресс» и обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю пересчитать пенсионные выплаты с 28.09.2024, то есть с даты назначения пенсии.
Истец в настоящее судебное заседание не явилась, в материалы дела представлено заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, на удовлетворении уточненных исковых требований настаивала.
Представитель ответчика в настоящее судебное заседание не явился, в материалы дела представлено ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие, а также выражена позиция о не признании заявленных исковых требований по доводам изложенным в возражении на исковое заявление.
Суд, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 9 Международного пакта "Об экономических, социальных и культурных правах" от 16.12.1966 признается право каждого человека на социальное обеспечение. Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации", за исключением частей 14 и 15 статьи 17 настоящего Федерального закона. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет; страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
Согласно п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, учитываемая в календарном порядке.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ "О страховых пенсиях", досрочное назначение страховой пенсии по старости производится мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Судом установлено из материалов дела следует, что истец заблаговременно обратилась в ОСФР по Краснодарскому краю за назначением пенсии.
18.10.2024 в соответствии с частью 7.1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N? 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ей назначена страховая пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N? 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 28.09.2024 по «бессрочно».
Так, по расчетам ответчика, страховой стаж на момент обращения за назначением пенсии составил 31 год 2 месяца 25 дней, стаж для досрочного назначения пенсии (период работы в районах Крайнего Севера) составил 12 лет 11 месяцев 4 дня, при этом ответчиком не был включен период работы истицы с 01.09.1988 по 01.09.1991 в качестве рабочей в Многоотраслевом кооперативе «Экспресс» (далее - МК «Экспресс») 3 года 1 день.
Судом исследована трудовая книжка истца в отношении спорного периода и иные дополнительные материалы, представленные в обоснование заявленных исковых требований.
Установлено, что для подтверждения страхового стажа, а также права на досрочное назначение пенсии по старости в связи с работой в Районе Крайнего севера, истицей в клиентскую службу СФР в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара были предоставлены документы подтверждающие периоды учебы, сведения о рождении детей, отдельных периодов трудовой деятельности, в т.ч. предоставлялась трудовая книжка. Пенсия назначена в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N? 400-Ф3 «О страховых пенсиях», т.е. женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях, однако, до января 2024 года сведения о спорном периоде трудовой деятельности в МК «Экспресс» учитывались в выписке о состоянии индивидуального лицевого счета, а также в выписке о трудовой деятельности, после, период был исключен.
08.11.2024 в отделение СФР по Краснодарскому краю ФИО1 была подана досудебная претензия на восстановлении спорного периода, которая была рассмотрена в рамках Федерального Закона от 02.05.2006г. N? 59-Ф3 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», по результатам рассмотрения было вынесено Решение о корректировке уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет от 21.02.2025 N? РКЛС/№ период работы 01.09.1988 - 01.09.1991.
На основании вынесенного Решения, 05.03.2025 ФИО1 было подано заявление о перерасчете пенсии с даты ее назначения.
После направления заявления о перерасчете, указанный период был восстановлен в выписке о состоянии индивидуального лицевого счета, а также в выписке о трудовой деятельности, однако 10.04.2025 вновь исключен.
Согласно ответу из ОСФП по Краснодарскому краю от 08.04.2025 N? 031600-161 83, не может быть включен период работы с 01.09.1988 по 01.09.1991 в качестве рабочей в МК «Экспресс» в связи с тем, что трудовая книжка выдана с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N? 162 (несвоевременно, в день увольнения). Согласно ст. 63 ТК РФ трудовые отношения допускаются с лицами, достигшими возраста 16 лет, на дату приема на работу мне было полных 13 лет.
Согласно ответу от 11.04.2025 N? 2303.5-26-06/27979л, спорный период с 01.09.1988 по 01.09.1991 исключен из лицевого счета, перерасчет пенсии не произведен, т.к. указанный период не подтвержден должным образом.
МК «Экспресс» осуществлял свою производственную деятельность в Районе крайнего Севера, в г. Якутске. В настоящее время предприятие ликвидировано.
Согласно ответу Объединенного ведомственного архива МСХ и продовольственной политики РС(Я) от 12.09.2024 N? 11-11-Ж-19/3605, документы по личному составу в ГКУ РС (Я) «Национальный архив РС(Я)» на государственное хранение не поступали, в связи с чем представить ответчику, а равно суду какие-либо иные документы, подтверждающие период работы в данной организации, истцом не представляется возможным.
Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ и согласно п. 2 раздела 1 «Правил ведения и хранения трудовых книжек» N? 225 от 16.04.2003 года, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Обязанность правильного заполнения и ведения трудовых книжек возложена на работодателя и невыполнение либо ненадлежащее выполнение последним своих обязанностей не может служить основанием для ущемления законных прав работника. В силу пункта 38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
Согласно ст. 7 Конвенции N 138 «О минимальном возрасте для приема на работу» (Ратифицирована Указом Президиума Верховного совета СССР от 5 марта 1979 года N? 8955-IX) допускает снижение минимального возраста приема на работу до 13 лет для легких работ, которые не наносят ущерб здоровью или развитию ребенка и не мешают посещать школу.
При этом трудовое законодательство устанавливает минимальный возраст, при достижении которого допускался прием лиц на работу, однако ни Закон РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», ни Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ» не устанавливают минимальный возраст, по достижении которого время работы подлежит включению в общий трудовой стаж.
Так, довод возражения стороны ответчика о том, что при назначении истице досрочной трудовой пенсии по старости в страховой стаж и стаж работы в районе Крайнего Севера период работы с 01.09.1988 по 01.09.1991 гг. в МК «Экспресс» в должности рабочей не учтен обоснованно, так как на момент принятия на работу (01.09.1988) истице было полных 13 лет, суд находит несостоятельным, так как согласно пункту 1 Постановления N?343/90-01-490/25-01/17-30/43/34-а «Об утверждении Положения о порядке и условиях добровольного труда учащихся общеобразовательной и профессиональной школы в свободное от учебы время», принятого 03.06.1988г. Госкомтруда СССР, Гособразованием СССР, Секретариатом ВЦСПС, Секретариатом ЦК ВЛКСМ (далее - Постановление от 03.06.1988г.) «Учащиеся общеобразовательных школ, профессионально - технических и средних специальных учебных заведений, достигшие 14-летнего возраста, могут по их желанию и с согласия одного из родителей или лица, заменяющего его, приниматься на работу на государственные и в кооперативные предприятия, учреждения, организации для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью, нормальному развитию и не наносящего ущерба посещаемости учебного заведения».
Таким образом, Законодателем предусмотрена возможность осуществлять трудовую деятельность с 14 лет.
Следовательно, в стаж работы ФИО1, для назначения трудовой пенсии подлежит включению период со дня достижения ею 14 лет, то есть период трудовой деятельности с 21.09.1988 г. по 01.09.1991 г. в должности рабочей в МК «Экспресс».
МК «Экспресс» располагался в г. Якутске Республики Саха (Якутия), относящейся к районам Крайнего Севера (согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях», утвержден Постановлением Совета Министров. СССР от 10.11.1967 N? 1029 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.09.1967 г. «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера»).
Осуществление ФИО1 трудовой деятельности в г. Якутске, относящемся к району Крайнего Севера, в период работы с 21.09.1988 г. по 01.09.1991 г. в должности рабочей в МК «Экспресс» подтверждается информацией имеющейся в оттиске печати кооператива, заверяющей запись в трудовой книжке, а также письменными показаниями трех свидетелей. Кроме того, трудовая деятельность в указанном кооперативе совпадает с периодами очного обучения в учебных заведениях, так же расположенных на территории города Якутска. В подтверждение истицей приложена копию свидетельства о неполном среднем образовании средней школы N?27 г. Якутска ЯАССР СД N? 510054 (выдан 12.06.1989) и копию аттестата об окончании Профессионально-технического училища N? 8 г. Якутска (N? 5501 выдан 20.06.1991).]
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Исследовав представленные доказательства в их совокупности и оценив их в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что спорный период работы подлежит включению в трудовой стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку факт работы ФИО1 в данный период, в том числе в местности, приравненной к районам Крайнего Севера нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства и подтверждается материалами дела.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю Социального фонда России – удовлетворить в полном объеме заявленных требований.
Признать действия Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю незаконными в части не включения в общий трудовой и страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период работы с 21.09.1988 по 01.09.1991 в должности рабочей в МК «Экспресс».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю включить в общий трудовой и страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения период работы в районе Крайнего Севера, с 21.09.1988 по 01.09.1991 в должности рабочей в МК «Экспресс» и обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю произвести перерасчёт пенсионных выплат ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты назначения пенсии, с учетом включенного периода работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Советский районный суд гор. Краснодара.
Мотивированное решение суда изготовлено: 28.07.2025 года.
СУДЬЯ: