№ 2а-4238/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 декабря 2022 года г. Королев
Королёвский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Ромашина И.В.
при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к УМВД России по г.о.ФИО5 Московской области, Министерству Финансов Российской Федерации о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к УМВД России по г.о.ФИО5 Московской области, Министерству Финансов Российской Федерации с требованием о взыскании с ответчика компенсации в размере 90 000 руб., ссылаясь на ненадлежащие условия содержания в следственном изоляторе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании административный истец, участвовавший посредством видеоконференц-связи из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Московской области, заявленные требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.
ФИО3 по г.о.ФИО5 <адрес> в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, представила возражения, в которых просила отказать в удовлетворении требований по доводам, изложенным в нем.
ФИО3 Министерства Финансов Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещен.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, содержался в ИВС УМВД России по г.о. Королев Московской области.
Из пояснений административного ответчика следует, что ИВС УМВД расположен в отдельно стоящем 2-х этажном типовом здании по адресу: <...>. Год постройки ИВС УМВД - 2007 год. В 2014-2015 году проводились ремонтные работы: замена полов и ламп в камерах ИВС. Камеры в ИВС оборудованы индивидуальными спальными местами, столами и скамейками. Шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов, санитарным узлом; раковина с подводкой холодной и горячей воды; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова дежурного: урной для мусора. Площадь на одного человека более 4,0 м?, что соответствует требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №103-ФЗ «О содержании под стражей обвиняемых и подозреваемых в совершении преступлений». Окна ИВС и камер оборудованы силовыми решетками, с возможностью проветривания. Освещение в камерах - естественное и искусственное. Искусственное освещение предоставлено - потолочными светильниками с защитой арматурой, расположенными по центру потолка камер, а также в нише стены над входом во все камеры находится лампа ночного освещения, усиленная решеткой.
ИВС оборудован прогулочными дворами, которые оборудованы в соответствии с приказом МВД ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «Правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел». Скамейка для сидения и навесом от дождя.
Организовано 3-х разовое горячее питание лиц, содержащихся в ИВС на основании государственного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Ника». Готовая пища поставляется в одноразовых контейнерах. Кипяченая вода выдается три раза в день, а также по требованию. Осуществляется недельные заявки на питание, меню - раскладки на каждый день лиц, осужденных к лишению свободы, содержащихся в изоляторах временного содержания, получающих питание согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005 года № 205 «О минимальных нормах питания и материально - бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказания, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов Федеральной службы безопасности, на мирное время» и Приказа МВД РФ от 19.10. 2012 № 966 «Об установлении повышенных норм питания, рациона питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации».
При поступлении в ИВС спецконтингенту выдаются постельные принадлежности: матрац, подушка, одеяло; постельное белье: наволочка, 2 простыни; полотенце. Для уборки камер ежедневно выдаются швабры, ведра и моющие и дезинфицирующие средства. Уборка проводится дежурным по камере. Имеются тазы для гигиенических целей и стирки одежды, которые выдаются по требованию. Оборудование камер ИВС зеркалами правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел не предусмотрено.
Информация с адресами и телефонами для обращений в руководящие и контролирующие органы, в том числе <адрес> и района, Уполномоченного по правам человека в <адрес>, Общественной наблюдательной комиссии по соблюдению прав человека в <адрес>, телефон доверия ГУ МВД ФИО3 по <адрес> имеется у каждой камеры. Прокурорский надзор осуществляется ежедневно.
Согласно Журналу учета лиц, содержащиеся в ИВС ФИО3 ФИО6 водворён в 23 час. 10 мин. ДД.ММ.ГГГГ в ИВС ФИО3 по подозрению в совершении преступления предусмотренного ч. 3 ст. 158 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ плановым этапом отконвоирован в ФКУ СИЗО -1 УФСИН ФИО3 по <адрес> для дальнейшего содержания. Согласно, графику и Журналу помывки спецконтингента ИВС ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 предоставлен душ.
Согласно Журналу проведения прогулок спецконтингента ИВС ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 отказался от прогулки.
ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе председателя Общественной наблюдательной комиссии <адрес>, член Общественного совета при ГУ МВД ФИО3 по <адрес>, член Совета при Губернаторе Московской области по развитию гражданского общества и правам человека осуществлена проверка соблюдения прав человека в ИВС ФИО3. Члены комиссии обошли все камеры, отметили чистоту и порядок в камерах и во всем ИВС. Жалоб и обращений на условия содержания им не поступало. Нарушений условий содержания и прав, содержащихся в ИВС подозреваемых и обвиняемых, ими не выявлено.
В ИВС ФИО3 проведено санитарно-эпидемиологическое обследование. В ходе проведения проверки осуществлены замеры параметров микроклимата и освещенности. Согласно Протоколам лабораторных испытаний от ДД.ММ.ГГГГ параметры микроклимата и уровни освещенности в ИВС ФИО3 соответствуют требованиям СанПин ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности для человека факторов среды обитания».
ДД.ММ.ГГГГ в целях осуществления общественного контроля за деятельностью полиции члены Общественного совета при ФИО3 посетил ИВС ФИО3. ФИО3 общественности осмотрены камеры для содержания задержанных, прогулочный двор, а также состояние и оснащение медицинского пункта, следственных кабинетов ИВС, не выявлено нарушений условий содержания, прав задержанных и подозреваемых граждан. Библиотека ИВС пополнена книгами отечественной и зарубежной художественной литературы.
За время нахождения ФИО1 в ИВС УМВД в результате ежедневного опроса о состоянии здоровья и жалоб в спорный период от ФИО6 не поступало. Данных об ухудшении состояния здоровья либо наличии заболеваний в спорный период также не имеется. Жалоб со стороны ФИО1 на действия сотрудников ИВС в связи с нарушением прав, свобод истца в спорный период также не поступало, мер реагирования прокуратурой города ФИО5 в спорный период по указанным фактам ненадлежащих условий содержания подозреваемых и обвиняемых в ИВС УМВД не принималось.
Таким образом, истцом не представлены доказательства о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были нарушены его права ненадлежащими условиями содержания в ИВС УМВД.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что в оспариваемый период нахождения в ИВС истец не считал свои права нарушенными. Обратился в суд только ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь положениями Федерального закона от 15 июля 1995 года №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», «Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» суд исходит из того, что административным ответчиком доказано отсутствие фактов, подтверждающих, что административный истец подвергался негуманному обращению в период содержания в изоляторе временного содержания.
В соответствии с Федеральным законом "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (статья 4); в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей (статья 15); лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в местах содержания под стражей проводится в соответствии с законодательством об охране здоровья граждан.
Положениями ст. 23 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" предусмотрено, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага. Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.
Эти требования закона не были нарушены административным ответчиком.
Следует также отметить, что за период содержания в истца в изоляторе он не обращался с жалобами на ненадлежащие условия его содержания, а действия (бездействия) должностных лиц следственного изолятора в указанный период незаконными не признавались.
Суд также отмечает, что содержание под стражей - не цель нарушить права административного истца, признанные Конституцией Российской Федерации и нормами международного права, а цель лишь раскрыть преступление, путем соблюдения предусмотренной нормами уголовного права и процесса процедур, тем более, что условия содержания административного истца не отличались от условий содержания других лиц, содержащихся в изоляторах уголовно-исполнительной системы в Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения административного иска ФИО1 не имеется.
Руководствуясь ст. 180-186 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к ФИО3 по г.о.ФИО5 Московской области, Министерству Финансов Российской Федерации о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Королёвский городской суд Московской области в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: И.В. Ромашин
Мотивированное решение составлено 30.12.2022г.
Судья: И.В. Ромашин