Решение по делу № 2-1023/2023 от 16.05.2023

УИД: 38RS0№-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2022 года Адрес

Октябрьский районный суд Адрес в составе председательствующего судьи Козловой Е.В., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Администрации Адрес к ФИО1 об обязании привести жилое помещение в первоначальное состояние, взыскании судебной неустойки, по встречному иску ФИО1 к Администрации Адрес о сохранении жилого помещения в перепланированном виде,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований администрация Адрес указала, что специалистами комитета по управлению Адресом администрации Адрес с целью проверки фактов о самовольной перепланировке собственниками помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Адрес, указанном в обращении (вх. № от Дата), при осмотре жилого помещения № в МКД № по Адрес установлено, что ФИО1 объединены помещения туалета и ванной. В объединенном помещении демонтированы сантехнические приборы (унитаз, ванная, раковина). В помещениях: коридор, кухня, жилая комната демонтированы лаги и доски на полах. Взамен демонтированных конструкций устроена бетонная стяжка на пенопласте (со слов собственника помещения). В коридоре и кухни уложена плитка. По результатам осмотра Дата составлены акт комиссионного осмотра, акт обследования жилого помещения.

Согласно Выписке из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости жилое помещение, расположенное по адресу: Адрес принадлежит на праве собственности ФИО1

Объединение помещений, не предусмотрено технической документацией, ввиду чего является самовольной перепланировкой помещения.

Согласно разделу 1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от Дата №, демонтаж перегородки с целью объединения помещений относится к перепланировке жилого помещения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В адрес собственника спорного жилого помещения Комитетом направлялось уведомление от Дата № о необходимости привести помещение в первоначальное состояние в срок до Дата.

Дата в адрес Комитета поступило заявление ФИО1 о продлении срока восстановительных работ до Дата.

Дата в адрес ответчика направлено повторное уведомление о необходимости привести жилое помещение в первоначальное состояние в срок до Дата. Дата провести осмотр с целью проверки факта исполнения предписания не представилось возможным, ввиду отсутствия доступа в жилое помещение.

Дата, при осуществлении комиссионного осмотра жилого помещения по адресу: Адрес установлено, что помещение не приведено в соответствие с поэтажным планом многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Адрес части восстановления перегородки между ванной и туалетом, восстановлении второго дверного проема.

Таким образом, установлено, что в спорном жилом помещении, расположенном по адресу: Адрес без получения соответствующих разрешений была произведена перепланировка (переустройство), а именно в помещениях: коридор, кухня, жилая комната демонтированы лаги и доски на полах. Взамен демонтированных конструкций устроена бетонная стяжка на пенопласте, что поэтажным планом, предоставленным ОГБУ «Центр государственной кадастровой оценки объектов недвижимости» от Дата № не предусмотрено.

Администрация Адрес полагает, что возложение на ответчика обязанности уплачивать судебную неустойку за неисполнение судебного акта будет способствовать исполнению ответчиком решения суда в полном объеме, поскольку исполнение судебного акта окажется более выгодным для ответчика, чем неисполнение.

Полагает, что обоснованным в настоящем споре будет начисление неустойки, за каждый день неисполнения судебного акта, начиная с момента вступления в силу решения суда об удовлетворении настоящего заявления. Принимая во внимание, тот факт, что ответчик осуществил переустройство и перепланировку с нарушением норм действующего законодательства, использует жилое помещение в перепланированном (переустроенном) виде, данные нарушения создают угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц. Считает, что обоснованным размером неустойки в данном случае будет являться по 500 руб. за каждый день неисполнения решения суда, начиная со дня, следующего за днем вынесения решения суда.

С учетом изложенного истец просит обязать ФИО1 привести жилое помещение, расположенное по адресу: Адрес, в первоначальное состояние, существовавшее до производства перепланировки (переустройства) в соответствии с поэтажным планом многоквартирного жилого дома; взыскать с ФИО1 судебную неустойку за неисполнение решения суда по иску администрации Адрес по 500 руб. за каждый день неисполнения судебного акта начиная со дня, следующего за днем, по истечению 2 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 заявлены встречные исковые о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, в обоснование которых указала, что с неизвестной для ФИО1 даты, так как квартира приобретена в перепланированном виде, предыдущий собственник самовольно произвел перепланировку, объединив два помещения в одно: была демонтирована перегородка между ванной и туалетом. При этом несущие стены затронуты не были.

Специализированной организацией ООО АСП «ОСНОВА» был составлен Проект перепланировки квартиры.

Согласно заключению №э-2022 (Строительно-техническая экспертиза 2-х комнатной квартиры, расположенной по адресу: Адрес после перепланировки), выданному ген. директором ООО АСП «ОСНОВА» ФИО3, изменения внесенные в результате перепланировки в жилое помещение выполнены в соответствии с существующими нормами и правилами проектирования, выполненные строительно-монтажные работы проведены в соответствии с проектной документацией. Состояние основных несущих конструкций можно определить, как исправное и работоспособное, после перепланировки жилое помещении не создает угрозы жизни и здоровью граждан и пригодно для безопасного пребывания.

Права и законные интересы других граждан (соседей) в результате выполнения мероприятий по перепланировке квартиры не нарушены.

Перепланировка квартиры произведена без присоединения части общего имущества в многоквартирном доме, поэтому в соответствии с частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса РФ согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме на перепланировку квартиры не требуется.

Согласно заключению № по исследованию пожарной безопасности помещения квартиры по адресу: Адрес, выданному судебным экспертом ФИО5 Дата, жилое помещение с кадастровым номером №, площадью 47,42 кв. м, расположенное по адресу: Адрес соответствует требованиям технических регламентов (норм и правил), действующим нормативным документов в области пожарной безопасности, Проведенные мероприятия по перепланировке помещения не влияют на безопасность объекта, не влекут нарушение прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

В связи с тем, что переустройство и перепланировка выполнены с учетом требований строительных и санитарных норм, а также переустройство и перепланировка жилого помещения не нарушает права и законные интересы собственников других помещений, этим не создается угроза их жизни и (или) здоровью, на основании ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, руководствуясь ст. ст. 131, 132 ГПК РФ,

При таких обстоятельствах и представленных доказательствах считает, что сохранение квартиры в перепланированном виде не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует требованиям и правилам пожарной безопасности, а также не нарушает права и законные интересы других лиц (соседей).

Истец по встречному иску ФИО1 просила суд сохранить жилое помещение - квартиру, общей площадью 47,5 кв. м, расположенную по адресу: Адрес перепланированном состоянии.

Представитель истца (ответчика по встречному иску) Администрации Адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, заявлений, ходатайств не представил.

Ответчик (истец по встречному иску) ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, заявлений, ходатайств не представила.

Суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ).

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п.1 ст.246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

В соответствии с п.1 ст.247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В соответствии со ст.25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Статья 29 ЖК РФ устанавливает последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения, заключающиеся в обязанности собственника жилого помещения, а также нанимателя по договору социального найма жилого помещения привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. В случае неисполнения данной обязанности указанными лицами орган, осуществляющий согласование перепланировки и (или) переустройства жилого помещения, в соответствии с ч.5 ст.29 ЖК РФ наделяется правом на обращение в суд.

В соответствии со ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п.1.7.1 "Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от Дата №, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Согласно ч. 3 ст. 25, ч. 1 ст. 26 ЖК РФ, п. 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от Дата N 170, перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что собственником квартиры, расположенной по адресу: Адрес, является ФИО1

Согласно акта комиссионного осмотра от Дата, специалистами комитета по управлению Адресом администрации Адрес при осмотре жилого помещения по адресу: Адрес установлено, что помещения туалета и ванной объединены; в объединенном помещении демонтированы сантехнические приборы (унитаз, ванная, раковина). В помещениях: коридор, кухня, жилая комната демонтированы лаги и доски на полах. Взамен демонтированных конструкций устроена бетонная стяжка на пенопласте. В коридоре и кухни уложена плитка.

Из акта обследования жилого помещения по адресу: Адрес от Дата, следует, что в процессе выездного мероприятия ФИО1 предоставлен доступ в жилое помещение №, расположенное на пятом этаже многоквартирного Адрес. В ходе осмотра установлено, что в помещении проводится ремонт. При осмотре выявлены несоответствия конфигурации помещения по состоянию на Дата с поэтажным планом, предоставленным ОГБУ «Центр государственной кадастровой оценки недвижимости», а именно: демонтирована перегородка между помещениями № (туалет) и № (ванна) на поэтажном плане. Вместо ранее существовавших двух дверных проемов, выполнен один дверной проем. Таким образом, вместо двух помещений: помещения № (туалет) и помещение № (ванна) образовано одно (совместный санузел).

Согласно акта от Дата комиссионного осмотра жилого помещения, расположенного по указанному адресу, данное помещение не приведено в соответствии с поэтажным планом 5-го этажа многоквартирного Адрес в части восстановления перегородки между помещениями ванны и туалета, восстановлении второго дверного проема.

Дата ФИО1 было направлено уведомление № о приведения жилого помещения в первоначальное состояние в срок до Дата, поскольку Дата специалистам отдела жилищного хозяйства управления ЖКХ комитета по управлению Адресом администрации Адрес зафиксирован факт самовольной перепланировки жилого помещения № в многоквартирном доме по адресу: Адрес.

Дата в адрес Администрации Адрес поступило заявление ФИО1 о продлении срока восстановительных работ до Дата в связи с тяжелым материальным положением.

Дата в адрес ответчика ФИО1 направлено повторное уведомление о необходимости привести жилое помещение в первоначальное состояние в срок до Дата.

Согласно экспертному заключению от Дата № ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Адрес» Адрес расположена на 5 этаже многоквартирного жилого дома. Перепланировка (переустройство) проведена в объёме: демонтажа перегородки между помещением туалета и ванной комнатой, для устройства совмещённого санузла; демонтажа дверного блока в туалете; демонтажа перегородки с дверным проёмом между коридором и жилой комнатой и устройства новой перегородки с дверным проёмом разделяющей жилые комнаты с увеличением площади коридора. Условия водоснабжения, канализования, электро- и теплоснабжения: от централизованных сетей.Организация вентиляции в помещениях: вентиляция при перепланировке не изменена. Наличие естественного освещения, соответствие требованиям инсоляции жилых помещений: естественное освещение имеется в жилых комнатах, кухне осуществляемое через светопроёмы в наружных ограждающих конструкциях здания. Адрес помещений: после выполненной перепланировки (переустройства) Адрес, общая площадь 47,4 кв.м, из них жилая площадь 40,0 кв.м. (в соответствии с представленной Технической документацией (паспорт) ИП ФИО4 от 10.04.2023г. на квартиру после перепланировки).

Выполненная перепланировка Адрес, расположенной на 5 этаже, многоквартирного жилого дома, по адресу: Адрес, в объеме проведенной экспертизы соответствует санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям: СанПиН Дата-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно- противоэпидемических(профилактических) мероприятий».

Согласно заключению эксперта №э-2023 строительно-технической экспертизы перепланированного жилого помещения, выполненного ООО АСП «Основа», в результате перепланировки внесены следующие изменения: образовано новое помещение (совмещенный санузел) за счет разделения сноса гипсолитовой перегородки - допустимое решение, т.к. перегородка не участвует в работе основных несущих конструкций жилого дома. Образовано жилое помещение № с изолированным входом и нишей для одежного шкафа. Перегородки ГКЛ имеют допустимую нагрузку на перекрытие. Выполненные строительно-монтажные работы соответствуют положения проекта перепланировки и действующим строительным нормам и правилам. Внешняя часть дома (фасад) не претерпел изменений; Несущие конструкции не претерпели изменений; Система электроснабжения осталась прежней; Схема горячего и холодного водоснабжения не изменилась - все санитарные приборы подключены к существующим стоякам водоснабжения и водоотведения; Выполнена гидроизоляция пола в совмещенном санузле. Система отопления - не изменилась; Система вентиляции- вытяжная с естественным побуждением в существующие каналы; Адрес жилого помещения после перепланировки уменьшена за счет устройства перегородок и составила 47 кв.м. Данные изменения в жилом помещении выполнены в соответствии с существующими нормами и правилами проектирования, выполненные строительно-монтажные работы проведены в соответствии с проектной документацией. Состояние основных несущих конструкций можно определить как исправное и работоспособное. После перепланировки жилое помещение не создает угрозы жизни и здоровью граждан и пригодно для безопасного пребывания.

Согласно заключению № эксперта ФИО5 по исследованию состояния пожарной безопасности помещений квартиры по адресу: Адрес. Жилое помещение с кадастровым номером 38:36:000021:15629, площадью 47,42 кв.м, расположенное по адресу: Адрес соответствует требованиям технических регламентов (норм и правил), действующим нормативным документов в области пожарной безопасности. Проведенные мероприятия по перепланировке помещения не влияют на безопасность объекта, не влекут нарушение прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Как усматривается из материалов дела и не оспаривалось ответчиком в ходе рассмотрения дела судом, проектная документация по переустройству и (или) перепланировке квартиры по адресу: Адрес, не согласовывалась.

Между тем, разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что несмотря на выводы экспертных заключений о том, что перепланировка отвечает требованиям безопасности и не создает угрозу жизни и здоровью, в квартире, расположенной по указанному адресу, произведена самовольная перепланировка жилого помещения, проведенная при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ. Перепланировка в виде демонтажа перегородки между помещением туалета и ванной комнатой, обустройства взамен демонтированных конструкций пола бетонной стяжки на пенопласте, напрямую затрагивает права и законные интересы собственников помещений указанного многоквартирного дома, в связи с чем требования об обязании привести жилое помещение - квартиру по адресу: Адрес прежнее состояние в соответствии с поэтажным планом, существовавшее до самовольно произведенной перепланировки, подлежат удовлетворению.

Таким образом, с учётом представленных доказательств и исследованных обстоятельств, учитывая, что доказательств соблюдения всех необходимых нормативных требований, предъявляемых действующим законодательством при проведении переустройства и перепланировки, ФИО1 не представлено, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований администрации Адрес и отказе в удовлетворении встречных требований ФИО1

В соответствии со ст.308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п.1 ст.330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п.4 ст.1). Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (гл.25).

Уплата судебной неустойки не влечёт прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п.2 ст.308.3 ГК РФ).

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства.

Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает её размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п.4 ст.1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Мера ответственности за неисполнение судебного акта, предусмотренная ст.308.3 ГК РФ, связана с обязательством ответчика (должника) исполнить решение суда, вступившее в законную силу, в сроки, установленные судебным актом, и должна применяться вне зависимости от существа исковых требований и содержания судебного акта.

Взыскание судебной неустойки по смыслу ст.308.3 ГК РФ является гражданско-правовой санкцией за неисполнение решения суда, в силу чего момент применения данной нормы обусловлен моментом совершения соответствующего правонарушения (неисполнения решения суда).

Таким образом, с учётом принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения ответчиком выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, суд считает правильным взыскать с ответчика в пользу истца судебную неустойку за неисполнение решения по иску администрации Адрес в размере 500 руб. за каждый день неисполнения судебного акта, начиная со дня, следующего за днем по истечении 2 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, ст.333.19 НК РФ с ответчика ФИО1 в бюджет муниципального образования «Адрес» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Администрации Адрес удовлетворить.

Обязать ФИО1 (Дата г.р., СНИЛС №) привести жилое помещение, расположенное по адресу: Адрес, в первоначальное состояние, существовавшее до производства перепланировки (переустройства) в соответствии с поэтажным планом многоквартирного жилого дома.

Взыскать с ФИО1 (Дата г.р., СНИЛС №) судебную неустойку за неисполнение решения суда по иску администрации Адрес по 500 руб. за каждый день неисполнения судебного акта начиная со дня, следующего за днем, по истечению 2 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с ФИО1 (Дата г.р., СНИЛС №) в бюджет муниципального образования Адрес государственную пошлину в сумме 300 руб.

Встречные исковые требования ФИО1 к Администрации Адрес о сохранении жилого помещения в перепланированном виде, оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд Адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.В. Козлова

Мотивированный текст решения изготовлен Дата.