административное дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата пос. Кавказский, КЧР

Прикубанский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: председательствующего – судьи А.К. Абазалиева, при помощнике судьи Глоовой Р.Р., с участием: представителя административного истца - Отдела МВД России по Прикубанскому району - ФИО1, прокурора – ст. помощника прокурора Прикубанского района Карачаево-Черкесской Республики - Экба А.А., административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в расположении Прикубанского районного суда Карачаево-Черкесской Республики административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Прикубанскому району к ФИО2 об изменении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Прикубанскому району обратился в Прикубанский районный суд Карачаево-Черкесской Республики с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просит: изменить установленное административное ограничение в отношении ФИО2 в виде запрета выезда за пределы Прикубанского района Карачаево-Черкесской Республики без согласования с контролирующим органом на административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики и муниципального образования города Черкесска.

Административное исковое заявление обосновано тем, что ФИО2 решением Энгельского районного суда Саратовской области от дата установлен административный надзор сроком на 3 года. Суд возложил на ФИО2 следующие ограничения: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации по установленному графику; запрещения посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрещения выезда за пределы Прикубанского района Карачаево-Черкесской Республики без согласования с контролирующим органом. Для исполнения административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации по установленному графику ФИО2 необходимо являться в ОМВД России по Прикубанскому району по адресу: КЧР, Адрес , данный маршрут предполагает пересечение Адрес , КЧР.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании поддержала административные исковые требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Прокурор Экба А.А. в своем заключении считала административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из приговора Невиномысского городского суда Ставропольского края от дата , ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 166, п.п. «а,б,в» ч.2 ст. 158, п.п. «а,б,в» ч.2 ст. 158, п.п. «а,б,в» ч.2 ст. 158, п.п. «а,б,в» ч.2 ст. 158, ч.3 ст. 30, п.п. «б,в» ч.2 ст. 158, ч.3 ст. 30, п.п. «б,в» ч.2 ст. 158, п.п. «б,в» ч.2 ст. 158, п.п. «а,б,в» ч.2 ст. 158, п.п. «а,б,в» ч.2 ст. 158, п.п. «а,б,в» ч.2 ст. 158, п.п. «а,б,в» ч.2 ст. 158 УК РФ, и на основании ч.3 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения наказаний ему назначено окончательное наказание в виде 2 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Энгельского районного суда Саратовской области от дата ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года. Суд возложил на ФИО2 следующие ограничения: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации по установленному графику; запрещения посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрещения выезда за пределы Прикубанского района Карачаево-Черкесской Республики без согласования с контролирующим органом.

С дата по настоящее время ФИО2 состоит под административным надзором Отдела МВД России по Прикубанскому району.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (Закон №64-ФЗ).

Часть 1 статьи 4 Закона №64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5).

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (пункт 3 статьи 4 Закона №64-ФЗ).

В силу пункта 4 части 1 статьи 4 Закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 40 постановления от 16 мая 2017 года №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснил, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (абзац 3).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

При этом, в законодательстве, регулирующем спорные правоотношения, отсутствует указание на изменение судом ранее установленного административного ограничения.

При рассмотрении дела установлено, что поднадзорное лицо ФИО2 проживает по адресу: КЧР, Адрес , по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Судом установлено и следует из материалов дела, что поводом для обращения Отдела МВД России по Прикубанскому району в суд с административным иском об изменении поднадзорному лицу административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы Прикубанского района Карачаево-Черкесской Республики без согласования с контролирующим органом на административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики и муниципального образования города Черкесска послужило то, что при исполнении обязанности в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации по установленному графику ФИО2 необходимо являться в ОМВД России по Прикубанскому району, расположенному по адресу: КЧР, Адрес , данный маршрут предполагает пересечение г. Черкесска, КЧР.

При изложенных обстоятельствах, с учетом вышеприведенных правовых положений, суд приходит к выводу о необходимости отмены в отношении ФИО2 административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории Прикубанского района Карачаево-Черкесской Республики, и дополнения установленных решением Энгельского районного суда Саратовской области от дата в отношении ФИО2 административных ограничений административным ограничением в виде запрещения выезда за пределы территории Прикубанского района и г. Черкесска Карачаево-Черкесской Республики.

Таким образом, административное исковое заявление Отдела МВД России по Прикубанскому району подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Прикубанскому району Карачаево-Черкесской Республики к ФИО2 об изменении ранее установленных административных ограничений удовлетворить частично.

Отменить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории Прикубанского района Карачаево-Черкесской Республики, установленное решением Энгельского районного суда Саратовской области от дата .

Дополнить, установленные решением Энгельского районного суда Саратовской области от дата в отношении ФИО2 административные ограничения административным ограничением в виде запрета выезда за пределы территории Прикубанского района и г. Черкесска Карачаево-Черкесской Республики.

На решение суда могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики через Прикубанский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в течение 10 дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение составлено 26 сентября 2025 года.

Судья А.К.Абазалиев