РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 декабря 2022 года город Москва
Хорошевский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Наделяевой Е.И., при помощнике судьи Полочкиной А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело № 2-8458/2022 (УИД 77RS0031-02-2022-014904-74) по исковому заявлению ФИО1 к ГУ-ГУ ПФР №9 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж, установлении досрочной страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику ГУ-ГУ ПФР №9 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж, установлении досрочной страховой пенсии, ссылаясь на то, что решением комиссии ГУ-ГУ ПФР №9 по г. Москве и Московской области года ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа.
С данным решением истец не согласен, просил суд признать решение незаконным в части отказа в установлении досрочной страховой пенсии, обязать ГУ-ГУ ПФР №9 по г. Москве и Московской области включить в специальный страховой стаж периоды работы:
с 03 августа 1984 года по 05 мая 1985 года (9 мес.2 дня) – в должности каменщик СУ-31 треста «Рязаньстрой»;
с 30 сентября 1987 года по 30 октября 1988 года (1 год, 1 месяц, 21 день);
с 20 декабря 1988 года по 03 февраля 1989 года (1 месяц 14 дней);
с 10 февраля 1989 года по 26 февраля 1989 года (17 дней);
с 27 февраля 1989 года по 31 марта 1990 года (1 год 1 месяц 5 дней);
с 01 апреля 1990 года по 25 января 1993 года (2 года 9 месяцев 25 дней);
с 26 января 1993 года по 21 августа 1994 года (1 год 6 месяцев 26 дней);
с 22 августа 1994 года по 25 мая 1995 года (9 месяцев 4 дня);
с 26 мая 1995 года по 31 декабря 1996 года (1 год 7 месяцев 6 дней);
с 01 января 1997 года по 31 декабря 1998 года (2 года) – бетонщик, изолировщик в строительно-монтажном управлении №13 Мосметростроя;
с 31 октября 1988 года по 19 декабря 1988 года (1 месяц 19 дней) – обучение в техшколе «Метростроя»;
с 01 января 1999 года по 10 января 1999 года (10 дней);
с 26 апреля 1999 года по 30 апреля 1999 года (5 дней), установить досрочную страховую пенсию с 14.03.2022.
В судебное заседание истец, представитель истца явились, на удовлетворении иска настаивали по доводам, приведенным в исковом заявлении.
В судебном заседании представитель ответчика ГУ-ГУ ПФР № 9 по Москве и Московской области ФИО2 возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в решении комиссии ГУ-ГУ ПФР №9 по г. Москве и Московской области.
Представитель третьего лица, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Досрочная страховая пенсия в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста.
Факт занятости застрахованного лица на соответствующих видах работ может служить основанием для назначения досрочной трудовой пенсии по старости только в том случае, если такая работа выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, что в каждом конкретном случае подтверждается соответствующими документами.
В соответствии с Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях: раздел ХХVII «Строительство, реконструкция, перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов». Код позиции 2290000а-121680 «Каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад», код позиции 2290000а-12529 «Изолировщики на гидроизоляции, в том числе занятые на ремонте и изготовлении оборудования, код позиции 2290100а-11196 «бетонщик», утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, и постановления Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 № 517, которым было ратифицировано право применения на территории РСФСР вышеуказанного Списка.
Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
В соответствии с письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г., отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании истец ФИО1, 16.02.2022 обратился в ГУ-ГУ ПФР № 9 по Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Согласно решения комиссии ГУ-ГУ ПФР №9 по г. Москве и Московской области № * ФИО1 было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого для назначения пенсии специального стажа работы (л.д.25-26) не были засчитаны в специальный страховой стаж в том числе периоды работы:
с 03 августа 1984 года по 05 мая 1985 года (9 мес.2 дня) – в должности каменщик СУ-31 треста «Рязаньстрой», поскольку согласно ответа Отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц № 1 Управления установления пенсий ОПФР по Рязанской области сообщается, что запрос о подтверждении специального стажа на ФИО1 за период работы в СУ-31 треста «Рязанстрой» перенаправлен в ГБУ РО «Государственный архив Рязанской области» в связи с ликвидацией предприятия. Государственный архив Рязанской области сообщает, что документы СУ-31 треста «Рязанстрой» на хранение в архив не поступили. В выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствует код выслуги;
с 30 сентября 1987 года по 30 октября 1988 года (1 год, 1 месяц, 21 день);
с 20 декабря 1988 года по 03 февраля 1989 года (1 месяц 14 дней);
с 10 февраля 1989 года по 26 февраля 1989 года (17 дней);
с 27 февраля 1989 года по 31 марта 1990 года (1 год 1 месяц 5 дней);
с 01 апреля 1990 года по 25 января 1993 года (2 года 9 месяцев 25 дней);
с 26 января 1993 года по 21 августа 1994 года (1 год 6 месяцев 26 дней);
с 22 августа 1994 года по 25 мая 1995 года (9 месяцев 4 дня);
с 26 мая 1995 года по 31 декабря 1996 года (1 год 7 месяцев 6 дней);
с 01 января 1997 года по 31 декабря 1998 года (2 года) – бетонщик, изолировщик в строительно-монтажном управлении №13 Мосметростроя, поскольку согласно ответа Управления формирования пенсионных прав отдельных категорий застрахованных лиц ГУ-ГУ ПФР № 10 от 15.04.2022 № *сообщается, что на основании актов плановых проверок было установлено, что работа в организации имела постоянный характер и велась по двум направлениям метрострой и строительство промышленно-гражданских объектов. Поименные списки в Пенсионный фонд предоставлялись с учетом периода работы только на строительство объектов метрополитена. Сотрудники, занятые на строительстве промышленно-гражданских объектов в перечень рабочих мест не указывались, в поименных списках не подавались. В поименном списке за 1997 по 1998 ФИО1 не поименован. Период работы с 01.01.1997 по 24.09.1999 ФИО1 проверен по материалам наблюдательного дела и подтверждается плановыми проверками. Документы, подтверждающие факт 80 % занятости на работах с тяжелыми условиями труда отсутствуют. ;
с 31 октября 1988 года по 19 декабря 1988 года (1 месяц 19 дней) – обучение в техшколе «Метростроя»;
с 01 января 1999 года по 10 января 1999 года (10 дней);
с 26 апреля 1999 года по 30 апреля 1999 года (5 дней) – отпуска без сохранения содержания.
Страховой стаж истца составляет – 33 года 8 месяцев 18 дней;
Специальный стаж истца по Списку № 2 составляет – 08 месяцев 09 дней.
Из информации содержащейся в справке АО «Мосметрострой» от 25.01.2022 следует, что ФИО1 работал в Строительно-монтажном управлении № 13 Мосметростроя с 30.09.1987 по 24.09.1999 по строительству метрополитенов, полный рабочий день, полную рабочую неделю, без совмещения профессий. В том числе направлялся на обучение Техшколу Метростроя с отрывом от производства и сохранением среднего заработка. Отпуска без сохранения зарплаты, учебные отпуска и другие отвлечения от основной работы не указаны.
Разрешая исковое требования о включении в специальный стаж периодов работы с с 03 августа 1984 года по 05 мая 1985 года, с 30 сентября 1987 года по 30 октября 1988 года; с 20 декабря 1988 года по 03 февраля 1989 года; с 10 февраля 1989 года по 26 февраля 1989 года;
с 27 февраля 1989 года по 31 марта 1990 года; с 01 апреля 1990 года по 25 января 1993 года; с 26 января 1993 года по 21 августа 1994 года; с 22 августа 1994 года по 25 мая 1995 года; с 26 мая 1995 года по 31 декабря 1996 года; с 01 января 1997 года по 31 декабря 1998 года, с 31 октября 1988 года по 19 декабря 1988 года, с 01 января 1999 года по 10 января 1999 года, с 26 апреля 1999 года по 30 апреля 1999 года суд, находит подлежащими удовлетворению, поскольку в материалах дела представлены доказательства подтверждающие работу истца в тяжелых условиях труда полный рабочий день, полную рабочую неделю.
Согласно статье 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Периоды нахождения на курсах повышения квалификации следует обязать включить в подсчет специального стажа истца, поскольку данные периоды времени приходятся на периоды ее работы, которые были учтены пенсионными органами при определении ее специального стажа, на время нахождения истца на курсах повышения квалификации, за ним сохранялось рабочее место, в соответствии с требованиями ст. ст. 173, 187 ТК РФ период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель обязан производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, прохождение ею обучения являются обязательным для дальнейшей трудовой деятельности по специальности.
Таким образом, период обучения в техшколе «Метростроя» с 31 октября 1988 года по 19 декабря 1988 года подлежит включению в специальный стаж.
В соответствии со ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ “О страховых пенсиях”, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать ГУ-ГУ ПФР №9 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы:
с 03 августа 1984 года по 05 мая 1985 года;
с 30 сентября 1987 года по 30 октября 1988 года;
с 20 декабря 1988 года по 03 февраля 1989 года;
с 10 февраля 1989 года по 26 февраля 1989 года;
с 27 февраля 1989 года по 31 марта 1990 года;
с 01 апреля 1990 года по 25 января 1993 года;
с 26 января 1993 года по 21 августа 1994 года;
с 22 августа 1994 года по 25 мая 1995 года;
с 26 мая 1995 года по 31 декабря 1996 года;
с 01 января 1997 года по 31 декабря 1998 года;
с 31 октября 1988 года по 19 декабря 1988 года;
с 01 января 1999 года по 10 января 1999 года;
с 26 апреля 1999 года по 30 апреля 1999 года.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Хорошевский районный суд г. Москвы в течение одного месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.И. Наделяева